2023年预算定额标准体系建设及运用.docx

预算定额标准体系建设及运用 陈艳莉 ：国家对于预算定额标准体系有相关的政策规定，要求单位在建设预算定额标准体系的时候需要确保编制预算的合理性和真实性。预算编制和预算执行受预算定额标准体系的规那么准那么约束，公共财政也需要参考该体系结构。很多省份在细读国家政策后，纷纷开始制定了预算定额标准，但是依然存在着标准不够细化，不健全，保密性不高，静态管理等问题。本文通过分析预算定额标准体系的现状，就如何建设预算定额标准体系进行研究，并且预测体系运行的情况。 关键词：预算定额;标准体系;建设及运用 中图分类号：F715.51 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2023）018-0036-02 公共财政是国家财政预算必不可少的元素，各省份相关部门需要根据该省份的实际情况，切合经济情况进行建立健全的预算定额标准体系，便于国家财政部门审核，有利于提高政府支出更加透明，提高政府资金的使用质量和执行质量，在一定程度上监控政府的财政支出，杜绝出现相关政府人员腐败贪污的情况，确保政府资金的利用最优化。 一、预算定额标准体系的现状 目前，各行各业的资金投资是巨大而且繁多的，需要政府力量加以监控，杜绝局部投标过程中出现不合法行为，应该严格要求各行业制定好严格可执行的预算定额标准，目前，国内很多的地市公司对工程工程的投资也在不断地探究，整理了一些重要的数据，但是公司内局部公司之间具有较大的差异，没有到达统一管理。在预算定额标准体系没有建立的情况下，并且受股票行情的波动影响，商品价格经常会出现上下浮动，企业和单位不断地整理数据，分析数据。有些企業为了得到更多的收益，会压着商品，坐等价格上升，等到投标成功的时候，期待大赚一笔，在一定程度上，这就影响了市场的正常运行。而且单位需要实时地了解各地市分公司的工程工程管理模式、预算编制标准和标准、造价水平和存在的问题，以及对制定全省预算体系的期望建议等。 1.领导的支持力度不够 预算定额标准体系建设工作需要单位领导的大力支持，投入大力的人力、物力、财力才可以更好地完成该项工作，不是简单地说说而已，弄个面子工程，在上级检查审核的时候，只做了外表工作，没有真正落实预算定额标准体系。国家的政策方针精神需要各级解读完毕后，单位负责人应该将其分解为具体的工作，提高警惕性，高度重视该体系结构的。其次，各个企业都欠缺该标准体系的执行人员，存在着不够专业，操作经常出错等问题。 2.预算定额标准内容过于简单 近年来，各地市编制的预算定额标准不够全面，需要扩大其范围，如浙江省的经费支出标准体系中，按照经费支出标准体系中，按支出经济分类的“商品和效劳支出〞分类下按市场和政府共同确定标准的款项经费的各类标准还没有建立起来;实物配备标准体系中信息网络构建、专用设备购置、物资储藏等款项工程标准还没建立。不全面的预算定额标准会引起一些工程纠纷，导致工程的开展进度受到影响，无法正常完成。 3.预算定额标准过于笼统 现有的预算定额标准不仅要规定劳动力、材料和机械的消耗数量，还要明确这些资源的计算方式，是按照日计算还是按照量计算，进而减少后期的纠纷。在制定定额标准的时候，要切合各地市的实际情况，根据各个工种和使用材料设备的类别进行严格定额，杜绝一人定额制，需要召开会议，邀请专家和市场人员，造价工程师等人员进行讨论商榷，最终得出的定额标准后，还需要公开公示，接受群众和相关人员的检查，做到绝对的公平公正。比方定额办公用房的标准时，需要将公用房的取暖费用和水电费用、卫生费用、维修费用等标准一起进行制定，不能笼统地根据面积划分，还要根据该地市的经济水平和物价进行进一步的详细划定，严格制定出一份可行的标预算定额标准。 4.预算定额标准静态执行 由于定额标准的执行是实时的，不是固定的，需要工作人员密切关注预算定额标准，不断地更新数据，将数据进行传输，及时掌握预算定额标准。其次应该增加信息技术，使得预算定额标准可以动态地执行，而不是不断地走审批流程，等流程走完，整个市场行情已经发生了巨大的变化，造成了不可预计的损失。 二、预算定额标准体系建设及运用 1.建立健全的预算定额标准体系 （1）根据企业单位的实际情况建立 由于不同地区、不同企业的实际情况不一致，建立预算定额标准体系需要切合实际，全面地制定各过程的人工、物料和设备的价格标准，确保各个环节的每个工程的本钱费用都进行了控制，并从实际出发不断地调整和完善标准体系。以土地承包工程为例，在工程开始招标的时候，工作人员需要根据当地的物价，在可以降低本钱的情况下，开会讨论该工程各个局部需要的材料的消消耗用和能源费用、人工费用、物流费用、其他随机的费用，而人工费用还要细化到是日计还是月计，通过对这些数据的统计和计算，估算出整个工程的本钱费用。在发出招标的时候，根据投标公司发来的价格询问文件，寻找最适宜的投标公司，最终进行合约的签订。在招标投标的过程中，如果没有找到适宜的投标单位，招标单位可以在政策的支持下，外包给其他的企业，以便在控制本钱的情况下完成工程。其次，一些政府工程必须严格遵循政府政策，不得随意外包给其他外来企业，禁止从中盈利。 （2）建立前收集全面的数据和信息 在建立预算定额标准体系的内容前，结合国家政策和市场准那么，应该搜集大量的真实性数据，不能使用捏造的数据，结合全面的信息与数据，以之为根底，不仅要对上一年度和上一季度的数据进行分析，还要根据未来的走向趋势进行制定定额标准。在收集数据的时候，工作人员的工作量是非常巨大的，需要保持良好的素质和专业水准，完成该项工作，做到数据一丝不苟，没有出现错误的数据，从而制定出稳定的预算定额标准体系。 （3）建立时与企业单位的管理相融合 在建立预算定额标准体系的时候，制定者应该与单位企业的管理相融合，得到一定的支持，不能脱离管理过程。比方说每个企业的出差标准都是不一样，对于不同岗位的工作人员的标准也是制定不一样的，更好地管理好企业。在制定的时候，受企业的资金约束，如出现管理人员的意见分歧时，应该召开会议进行讨论汇总，逐级地执行该项标准。预算定额标准的制订应当与企业相关管理内容相结合，在进行预算定额标准制订时，企业应当按照上文所述预算定额标准体系所包含的内容与相关管理制度结合，以到达各管理制度之间的契合。 2.预算定额标准体系运用 预算定额标准体系建立完成后，需要进行运用才知道该体系是否正确，在运用过程中应该根据标准执行，并采用对应的评估机制和审核机制进行检查。要严把预算关、审批关、报销关，严格控制费用支出，以细化各项费用开支定额标准与预算控制目标为切人点。压缩本钱费用的预算规模：要在细节上细抠本钱，严控办公费用，一点一滴降本钱，一点一滴提效益。其次在运用标准的时候，是需要实时地进行调整的，如果单单是人工操作的话，工作量不仅巨大而且杂乱，需要结合信息技术，采用先进的数据收集软件和大数据分析工具，提高办事效率，加快财务的办事效率，以提高整个体系的运用质量。在采用信息技术的时候，需要保证信息系统的平安性、可操作性，确保数据不会被窃取和丧失，更好地运用到预算定额标准体系。而在采用大数据技术的时候，可以更好得到各省份各地市各企业的数据，从而更好地调整该体系，使得该预算定额体系可以稳定可持续开展。 三、结语 预算定额标准体系不是一两天就可以制定的，需要各级人员的支持，根据实际情况出发，不断细化，不断调整，不断完善的体系。这需要工作人员具备良好的职业道德精神和良好的职业素质，使用信息化技术和信息系统，将数据进行汇总，从而分析数据，总结数据，确定可行的定额标准，供以各行业使用，维持各行各业的稳定资金投资工作，有利于市场的稳定开展和国家经济的稳定开展。合格的预算定额标准体系可以促进优化调整机制与动态应用管理的结合，全面提升企业管理水平。