2023年网络时代党的舆论引导能力面临的挑战及对策.docx

网络时代党的舆论引导能力面临的挑战及对策 尹志强 （中国共产党中央党校研究生院，北京2023020231） 。网络已经成为当今信息传播的一个重要媒介，其重要性已经有超过传统媒介的趋势。网络成为人们了解世情国情、人际沟通的一种重要形式，已经开始深深地影响人们世界观、人生观、价值观。党执政能力建设的内容之一就是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，其主要表达就是党对于信息舆论的引导力。虽然党对于网络的舆论引导给予了足够的重视，但仍存在诸多的缺乏，这就要求党仍需不断探索增强网络信息舆论引导力的新形式、新手段、新内容，不断加强我们党对于社会主流舆论的把握和引导。 关键词：网络；信息舆论；引导力；党的领导 中图分类号：d26文献标志码：a文章编号：202302-2589（2023）02-0012-02 一、网络信息传播不同于传统媒介 网络是基于数字化的信息通信技术而建立起来的没有地域限制的全球计算机网络通信系统，因此，与传统媒介和现实环境相比，互联网络具有开放性、虚拟性和高效性等特征。 1.开放性 在互联网上，人们进行信息交流和网络活动没有地域范围、年龄、身份、文化背景等等限制。理论上，互联网对任何人、任何地区都是开放的，只要具备一台终端设备，都可以接入网络并在网络上进行通信。除非相关主体通过严格的网络地址甄别技术，否那么无法确定网络主题的真实身份。随着固定电信网、移动电信网和无限通信网的融通，以及传统电视网、电信网和计算机网络的融合，未来的互联网络将更加开放。互联网络是一个开放性的虚拟社会，这种开放性给我们党对于网络舆论的引导工作造成较大难度和不可控性。 2.虚拟性 网络是一个虚拟的社会，在网络当中，信息的传播大局部是以匿名的形式传播的，彼此之间并不知晓对方的真实身份，这就给网络舆论较大的自由，人们可以在网络上自由地表达想法和观点，这有利于人民言论自由的表达，有利于政府和相关决策者迅速收集民意，做出及时、准确的决策。但是网络信息传播的虚拟性，使得信息传播主体不需要像在现实环境中对自己的言论直接负责，所以导致了一定程度上的网络信息传播的虚假性和无序性。党的引导性主要表达在对网络的这种由于虚拟性而导致的无序性的引导。 3.高效性 网络信息高效性，指的是与传统媒介相比，在网络上查询信息和进行信息交流具有速度快、效率高的特性。由于网络具有开放性、交互性、数字化特性，在网络上查询信息和进行信息交流具有本钱低、速度快的优势。信息的这种高效性要求我们党必须适应网络信息传播新特点，转变思维，改变方法，重新认识和学习应对网络舆论的新技能。不断增强我们党对于文化、舆论、信息的引导作用，保持和增强我们党对于主流意识形态的掌控力。 二、网络舆论对党的信息舆论引导力构成挑战 网络作为一种潮流和开展趋势已经势不可挡。（政治理论论文）由于网络的出现，舆论信息的传播出现了很多新情况、新特点，这对于党的舆论引导力、信息掌控力构成了巨大的挑战。主要表现在以下几个方面。 1.党的信息舆论引导的工作机制、工作方法面临挑战 信息舆论网络化的革命改变了人们的思想意识、生活习惯、工作方式。网络成为人们了解时事国情的重要手段，网络的特性要求党必须改变原来的那种依靠行政命令、政策来标准舆论的做法。当今，党的舆论引导机制存在着诸多缺乏：缺乏专门性、完整的网络法律，削弱了依法管理舆论的社会执行效力；管理部门众多，管理权限、内容交叉重复，削弱了管理力度；被动反响式的新闻发布方式尚待改进；跟进舆论热点开发潜力空间，主流网站舆论引导力有待加强；管理部门舆情采集工作需要进一步补充完善。在此方面，还需要加强管理机构与社会自律组织、代表性网站甚至普通网民的相互沟通，补充、完善舆情采集工作和管理。通过这一工作及时弥补舆论引导工作中的缺乏，并为做好相关管理决策提供帮助。这些缺乏和缺陷在原来媒体稀缺、信息短缺的情况下后果还不是很严重，但是在网络信息、舆论传播已经成为重要方式的今天就不能容忍了，这就要求我们党，要注意掌握舆论宣传的艺术和方法。注重工作机制和工作方法的创新，增强感召力，获得广阔民众的真正认可。 2.党的思想意识形态工作面临挑战 党的思想领导，就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞和科学开展观重要思想教育和武装党员、群众。从外表来看，网上人人平等，权利和自由是绝对真理。但是信息传播和渗透的背后实际上是控制者和被控制者、操纵者和被操纵者的斗争，谁垄断技术、操纵信息传输，谁就是赢家。互联网的产生源于美国，所使用的语言技术都来自于美国，网民自觉或不自觉地接受美国文化的影响。西方国家尤其是美国借助于语言和信息的垄断，利用网络等媒体对其他国家进行思想文化渗透，宣扬自己的意识形态、文化理念，力图抹杀世界文化的多样性。网络文化对网民思想的影响是在不知不觉中渗透的，并通过潜移默化的方式影响青年团员的政治取向、道德品质、人生价值和文化素质。教育者与被教育者面对面的交流灌输在大量的信息面前显得苍白 无力，网络文化和非主流政治给党的思想意识形态工作提出了严峻的挑战。 3.党的权威性受到了来自网络信息舆论的挑战 改革开放以来，随着社会利益的分化，必然会导致社会思想意识的多样化和主流意识形态的弱化。近些年，由于网络的推波助澜，使得这种趋势越加明显。西方思想文化的渗透，封建腐朽思想的沉渣泛起，拜金主义、享乐主义和极端个人主义的抬头，这些问题导致了社会主流意识形态遭到侵蚀并且逐渐淡化，我们党的执政根底不断受到冲击，这些都使我们党的权威性受到了前所未有的挑战。网络是一个平等的虚拟社会，每个网民可以对身边小事到国家大事自由地发表看法，这就导致人们逐渐从过去迷信权威、崇拜权威到开始用理性目光来评判社会、政治，并形成不同意见。这些新情况、新问题导致我们党的政治社会化功能不断弱化、政治认同度不断降低、政治权威面临巨大挑战。由此，我们党必须正视存在的问题，顺应网络的信息传播规律，掌握使用网络的科学方法，不断增强党的意识形态的吸引力和权威性。 三、党对网络信息舆情新变化的应对 近年来，随着传播技术的迅速开展，以互联网为代表的新兴媒体在新闻传播领域内异军突起，新的信息传播渠道层出不穷，新闻网站和门户网站的受众开展很快。传播渠道的多样化、传播方式的个性化、传播内容的多元化，使我国的社会舆论环境和舆论格局正在发生深刻变化，社会舆论结构也呈现出多层次的复杂状态。在新的历史条件下如何提高党的网络信息舆情引导力，形成正面的网络信息舆情态势，具有重大的现实意义。提高党的网络信息舆情的引导力要做到以下几点。 1.构建应对和标准网络信息舆情的制度体系 互联网作为传播信息的主渠道，目前与之配套的管理条例仅有互联网信息效劳管理方法（国务院第292号令）、互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定（2022年11月7日国务院新闻办、信息产业部）、新闻网站电子公告效劳管理暂行方法（2022年6月13日国务院新闻办）等。而在实际管理过程中出现脱节的现象很多，管理机构繁多、政出多头，处分缺乏刚性，缺乏对isp（因特网效劳提供商）的有效管理机制等等问题层出不穷。因此，完善现有的互联网管理条例，以法治网，强化政府的制度管理是引导网络舆论的根本武器。建立比较完善的关于标准网络信息舆情的制度体系需要我们党要掌握网络信息舆论传播的特点，根据其特点建立起高效、科学的政策、法律体系。进行各部门的协调和衔接的制度性安排，使党和政府的各机构各部门形成合力，这样才能够起到事半功倍的效果。我们要吸收借鉴国外应对网络信息舆情的成功的经验，学习相关的知识，不断增强我们党相关制度的包容性、科学性、适应性。 2.增强党的意识的吸引力，牢牢地把握住网络信息舆情的主旋律 我们党作为执政党，一个重要的使命就是自己的意识形态有一种向心力、凝聚力，使各种能够推动社会主义现代化建设的力量都能团结在党的周围，在党的意识形态中找到精神上的归属感。为了实现这样的使命，就要求我们党不能故步自封，要适应时代的新要求，不断走在时代的前列，才能引导历史的开展方向，具体来说就是要赋予马克思主义意识形态多层次的内涵，使党的意识形态有更大的包容性。在全社会弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息、老实守信的中华民族传统美德，不断增强国人的归属感和自豪感，使人民群众自觉地将爱国与爱党相结合。在弘扬民族传统美德的同时，我们党还要不断倡导和树立建设中国特色社会主义的共同理想，大力号召为人民效劳的精神追求，坚持集体主义原那么，不断提高思想道德建设。只有通过这样的方式才能使党增强自身意识形态吸引力，才能在网络中不断增强自身意识形态的针对性和感染力，及时把握网络信息舆论的动态，强化党对于网络信息舆论的领导力和主动性，牢牢地坚持马克思主义的伟大旗帜不动摇。 3.坚持党对主流媒体的领导，不断强化主流媒体的影响力 虽然网络已经成为舆论信息传播的主要媒介之一，但是由于网络的混乱无序，导致公众对于网络的认可度并不高，人们更多的时候还是相信主流媒体的报道。这是由于主流媒体在自身的开展历程中形成了一整套比较标准的行业标准和受到人们普遍认可的价值操守。这就要求我们党在关注网络的同时，还要将主要精力放到对于主流媒体的领导上，不断增强主流媒体吸引力、影响力。不可否认，由于网络的开展，网络信息舆论无所不包，给读者、观众很大的选择余地，这必然会对主流媒体构成严峻的挑战。而媒体又是影响人们观念、心理、政治立场的重要途径。主流媒体影响力减弱的严重后果也许短期内还不明显，但长远来看必然会动摇我们党的执政之基；也许平时看不出来，但在危急时刻会使我们党难以凝聚人心。增强党领导的主流媒体的影响力主要可以通过两方面实现：一方面，从技术层面上展开信息过滤。坚持放、堵、删除有害信息，相对的净化网络信息舆论环境。另一方面，我们也应该清醒的认识到，在现代信息传播技术条件下，利用技术手段进行防、堵的局限性，只可以将其作为辅助手段使用，我们的主流媒体要通过主动出击、积极竞争、遵循群众传播规律来实现党领导的主流媒体的公信力与影响力不断提高。 参考文献： [2]吴笑兵。互联网境遇中高校共青团工作的新思路[j].XX省青年管理干部学院学报，202223，（5）。 [3]赵志立。网络媒体如何提高舆论引导能力[n].光明日报，202223-02-04. [4]王璜，陈正辉。略论网络舆论及其引导[j].扬州大学学报：人文社会科学版，202223，（3） 第9页 共9页