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“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视剖析材料(领导班子)
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组要求,在巡回指导组的精心指导下,XX领导班子紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题,深入学习党史、新中国史、《做到“两个维护”》规定内容,进一步重温初心,坚定中国特色社会主义理想信念。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等方式,广泛征求意见建议,经梳理汇总,共计XX条,并原汁原味向领导班子成员进行了反馈。在此基础上,经集体研究,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,进一步检视问题,深刻剖析根源,认真制定整改措施。
一、存在的问题和不足
(一)围绕守初心、担使命深化理论学习抓得不紧,推进XX改革发展成效不明显。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透不实。中心组理论学习任务化,学习形式单一,念文件多,研讨交流少,对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示入脑入心不够,特别是对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述学习不全面不深入,在推进XX综合改革、服务乡村振兴战略、加强XX整体发展顶层设计等方面,存在学用脱节问题。二是抓全面从严治党用力不够,基层党建基础薄弱。班子成员履行“一岗双责”不到位,压力传导不够,导致基层党建工作质量不高,“三会一课”落实有差距。抓基层党建工作队伍建设力度不大,基层党务干部能力素质良莠不齐,导致基层党组织落实党员发展程序不规范,有的单位存在思想汇报内容完全一致、预备党员谈话记实内容照搬照抄等问题。党组织活动场所建设不规范,个别党建工作活动室没有达到“五有”标准。
(二)对党纪党规的敬畏之心不足,自警自省有差距,党风廉政教育实效性不强。一是“好人主义”思想根除不彻底。落实党内政治生活制度不到位,民主生活会质量不高,相互批评辣味不足,红脸出汗效果不明显,参加组织生活不严肃。日常的咬耳扯袖比较少,开展批评和自我批评不够经常。执行规章制度、纪律法规不严格,还存在顾及情面、留有余地的情形。对自身存在问题的严重性认识不清,讲问题隔靴搔痒、留轻去重,对一些不良风气和不好苗头批评纠正得不及时。二是运用身边反面典型开展警示教育不经常,实效性不强。对肃清XX等反面典型的恶劣影响认识不深刻,净化政治生态、推进政治文化建设的力度不大。对XX近年来违法违纪现象频发的问题认识不到位,开展警示教育形式比较单一,用身边人、身边事以案施教、以案示警、以案肃纪力度不大,教育效果不好。三是对中央八项规定精神贯彻不彻底,专项整治推进用力不够。对违反中央八项规定隐形变异问题认识不深,专项治理活动推进不力,特别是“天价烟”问题专项检查落实不到位,有的单位对核定标准还不了解;XX机关办公用房使用存在超标的现象。
(三)全心全意为人民服务的根本宗旨树得不牢,联系群众服务群众不积极不主动。一是形式主义、官僚主义根除不彻底,统筹为基层减负效果不明显。领导班子成员开展调研时到联系点多、到其他单位相对少,到了解情况不及时不全面。调研中围绕共性问题主动下沉、直抓基层、一抓到底的韧劲不足,开展分类指导、解决实际问题不够。作风改进力度不大,对工作把关不严标准不高,机关工作依然存在“以文件落实文件、以会议落实会议”现象,重部署、轻落实的问题还不同程度存在;统筹协调不够,同一项工作不同部门重复发文、检查工作组过多的现象还没有完全杜绝,检查中还有重痕迹、轻实效的问题。二是为干部职工排忧解难不到位。做群众工作不深入、不细致,对干部职工工作、生活上关注关心不够,为干部职工办实事解难题不积极不主动,对XX职工收入偏低、工资年度涨幅较小等问题,虽然意识到了,但考虑面临的困境,以及企业经营困难的实际,没有作为重要议题认真研究解决。三是干部队伍结构不合理,素质不高,整体建设满足不了XX综合改革发展需要。企业中层以上管理人员数量偏少,存在企业班子成员与中层干部人数倒挂问题,企业后备力量不足,干部断层问题比较突出。
(四)干事创业缺乏斗争精神,思想觉悟、能力素质与“守初心、担使命”要求差距较大。一是面对XX深化改革重任,畏首畏尾,担当作为不主动。班子成员对历史遗留问题和XX各项任务存在畏难情绪,缺乏敢于斗争、勇于突破的劲头,推进问题解决不自信,力度不大,行动不迅速。推动直属企业转型升级紧迫感不强,动作偏慢。解决企业“散、小、弱”问题思路不开阔,成效不明显。二是改革创新意识不强,推动XX综合改革、参与实施乡村振兴战略等站位不高。推动XX综合改革行动迟缓,发展思路不明晰,双线运行机制尚未完全建立,在优化资产配置、整合企业资源、拓展新兴业态上与深化XX综合改革目标要求还有较大差距。服务乡村振兴战略不主动,三是本领恐慌感不强,引领XX事业发展的能力有短板。班子成员学习紧迫感不强,对党建、管理、金融、法律、科技、业务知识的学习重视不够,抓得不紧,存在重干轻学、急用现学、临时抱佛脚的现象,知识结构不够科学,能力素质存在短板。集体决策中,班子成员往往只注重对分管工作提出意见建议,对其他工作往往随大流,整体作用发挥不明显。
二、存在问题的原因剖析
(一)为农初心坚守不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义认识不到位,没有从坚定理想信念、坚守为农初心的高度切实端正学习态度,导致学习不深不透,特别是对习近平总书记有关“三农”工作的重要论述全面深刻理解有差距,联系综合改革实践思考不深,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。思想保守,缺乏创新,对解决历史遗留问题和推进综合改革、对干部队伍青黄不接人才匮乏、基层党建基础薄弱等工作的艰巨性、严峻性和紧迫性认识不足,存在求稳怕乱思想,斗争精神有欠缺。
(二)“两个维护”不坚决。对巡视整改的重大意义没有真正领会,思想认识有偏差,没有充分认识到巡视作为党的巡视、政治巡视,是党内监督的战略性制度安排,没有充分认识到巡视整改是践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,是务必完成的重要政治任务,导致出现“必答而未答”的问题。对党内政治生活严肃性认识不到位,在组织生活中党员意识、党性意识不强,导致出现落实政治生活制度不严肃的问题。管党治党站位不高,“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,对新形势下加强党建工作的思路、载体、措施研究得不够,压力传导不到位,班子成员落实“一岗双责”的意识不强,存在重业务、轻党建的思想,导致对党建工作投入精力不够,主动思考谋划少,工作抓得不深不实。
(三)作风改进不彻底。对形式主义、官僚主义的危害性认识不深刻,思想深处的危机感和紧迫感不强,导致掌握情况不全面、结合实际不紧密,不少工作浮在表面,没有真正往深里走、往实里走。宗旨意识淡化,对上负责和对下负责相统一的政绩观树得不牢,贯彻以人民为中心的发展思想有偏差,为干部职工主动服务意识不强,导致出现深入基层走近干部职工不经常、为企业和职工服务不主动的问题。共产党人公仆情怀、公仆意识树得不牢,对“为了谁”的问题认识不深不透,没有始终把XX事业和干部职工放在心中最高位置,对干部职工面临的问题困难缺乏感同身受的体会,工作不够细致周到。
(四)能力素质有短板。对“能力不足的危险”认识不深刻,班子成员自我提升、自我加压不够自觉,战略思维、辩证思维、系统思维和底线思维能力不足。没有站在推动XX改革发展大局的高度主动学习,思想不够解放,习惯于凭老经验办事,缺乏大胆闯、大胆试的魄力,工作指导不够科学,缺少主动研究、主动创新、主动破题的意识,导致素质不够全面,领导水平不能适应综合改革发展需要,没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(五)廉政意识不够强。对党风廉政建设的重要性认识不足,特别是对圈子文化、码头文化等问题严重危害重视不够,导致抓警示教育力度不大。对好人主义是党内生活中的一种不良风气、是侵蚀党内良好政治生态的害人主义、坏人主义认识不到位,自省自查不深刻。思想上存在宽松软问题,对制度规定认识不深、执行不彻底,缺乏较真精神和一抓到底的韧劲。党性观念弱化,对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力,思想上放松了加强党性锻炼的要求,缺乏高标准、严要求的自觉性。
三、努力方向和整改措施
(一)强化理论武装,在学懂弄通做实上下功夫。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神,特别是关于“三农”工作的重要论述纳入中心组学习内容,每月至少组织一次集中学习,开展一次研讨交流,着力在学思践悟上见成效。采取专家授课、参观见学、“微党课”、理论测试等形式提高集中学习效果;严格落实个人学习计划,加强监督检查,用好“学习强国”平台,每周自学不少于5次,培养自学习惯。弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,突出问题导向,围绕XX改革发展中遇到的实际问题,每年中心组理论学习计划确定重点研究课题,明确责任分工,按要求进行理论学习、调查研究,探讨解决问题的思路招法,避免学用脱节。
(二)增强政治意识,在提高党性修养上下功夫。从思想、政治上深刻汲取中央巡视“回头看”反馈意见监督检查暴露问题的教训,进一步增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终对党忠诚,始终保持同人民群众的血肉联系。建立领导班子和个人履行主体责任工作手册,严格记实工作制度,主要负责人每季度检查督导一次,推进班子及成员落实全面从严治党各项任务。严格落实领导班子成员“双重组织生活”制度,以普通党员身份参加组织生活,开展批评和自我批评。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》,将党纪党规与日常工作结合起来,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(三)发扬斗争精神,在推进XX综合改革发展上下功夫。落实XX党委《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,坚持纠错问责与容错免责有效对接,营造干事创业良好氛围。按照XX关于深化综合改革实施方案要求,抓紧完善本级双线运行机制,打造新的融资平台。健全基层组织体系,推广XXXX试点经验,加快提升XX建设,确保年底前建设改造日用消费品综合服务网点XX个;加大与电子商务公司运营中心对接力度,争取XX月全部对接到位;积极发展电子商务,推动网上商城建设,实现年内超额完成线上订单任务。进一步解放思想,推动系统上下人才资源的有效整合和优化配置,年底前解决个别公司正副职与中层干部人数倒挂的问题。
(四)树牢宗旨意识,在务实作风、服务企业职工上下功夫。进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系点制度,每年制定调研计划,确保班子成员每年深入基层开展调研不少于3个月,全面准确掌握情况,帮助基层解决问题。研究制定为基层减负工作方案,全年发文开会减少量不少于30%,切实减少基层负担。进一步健全完善科学的检查评估考核体系,加强对基层检查评估考核的统筹安排,切实减少基层迎检负担。增强干部职工获得感,研究职工工资年度增幅调整意见,将增幅在原来基础上提升至X%,进一步提高职工收入。发挥好工会的职能作用,大力开展夏季送清凉、春节送温暖活动,切实让干部职工感受到组织的关心关怀。
(五)严明纪律规矩,在营造良好政治生态上下功夫。制定加强XX党的政治建设的相关文件,持续推进加强党内政治文化建设和净化政治生态各项任务的落实,营造风清气正的良好政治生态。编印《警示教育材料选编》,深入开展警示教育,教育广大党员干部特别是领导干部守住底线、不越红线,坚决遏制违法违纪问题频发的态势。丰富警示教育载体,利用门户网站、机关电子屏幕、宣传栏刊载廉政格言警句,营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。贯彻惩前毖后、治病救人的方针,正确运用“四种形态”加大问责力度,保持正风肃纪高压态势。
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