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民主生活会
14
民主生活会材料汇编
目录
1 习近平在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话(摘要)
............................................................................................................... - 2 -
2 省第一批教育实践活动专题民主生活会情况汇报.................... - 5 -
3 市委常委会“四风”专题民主生活会分析检查报告 ............ - 12 -
4 市委常委会“三严三实”专题民主生活会对照检查材料 .... - 23 -
5 市委书记在党风廉政建设民主生活会上的发言提纲.............. - 37 -
6 市委书记在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良
作风”专题民主生活会上的发言.....................................................-
40
-
7 市委书记“四风”民主生活会对照检查材料........................ -
50
-
8 市委副书记“四风”民主生活会对照检查材料.................... -
57
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9 市委副书记市委常委民主生活会对照检查材料.................... -
64
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10 市委副书记民主生活会自我剖析材料.................................... -
71
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11 常务副市长“保持纯洁性增强执行力”民主生活会发言....-
75
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12 市委办主任常委民主生活会自我剖析材料............................ -
79
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13 市委办主任常委民主生活会自我剖析材料............................ -
86
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14 市委办副主任专题民主生活会个人剖析材料........................ -
89
-
1 习近平在参加河北省委常委班子
专题民主生活会时的讲话(摘要)
(一) 从全党看,第一批教育实践活动启动以来,各地区各部门按照中央部
署,有序推进各项工作,学习教育不断深化,听取意见逐步深入,边学边 查边改初见成效。
综合各方面反映,这次教育实践活动有两个特点各方面反映很好。 一是领导带头,层层示范,用做出样子代替喊破嗓子。很多领导机
关和领导干部对自己严格要求,树立了标杆,让基层和群众增加了信心。 二是聚焦作风,体现问题导向,抓得比较实。大家敢于动真格,对梳
理出的问题不回避、不掩饰,不等不靠、立行立改。
(二) 开好专题民主生活会,是教育实践活动一项规定动作,对深入查摆问
题、明确整改方向具有重要意义。概括大家的发言,我以为这样几点值得 肯定。
一是既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任,从 中可以看出识大体、顾大局的担当。
二是既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历,认识和把 握问题有纵深感,从中可以看出作风问题发生演变的轨迹。
三是既从工作中找差距,又从思想上,党性上找差距,不把问题归咎 于客观原因,从中可以看出敢于揭短亮丑的勇气。
四是既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松 与和谐,从中可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。
(三) 结合这次教育实践活动中反映出来的问题,我觉得河北有几个问题要
重点抓紧解决。 第一,坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总
开关”问题。
第二,树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作。 第三,发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处。 第四,坚持正确用人导向,引导广大干部真抓实干。
(四) 我一直在想,我们党有什么法宝可以保证党的创造力、凝聚力、战斗
力,保证党的团结统一?下面,我围绕这些问题再强调一下。 第一,坚持贯彻执行民主集中制。只有既充分发扬主民,又实行正确
集中,才能及时集中正确意见,及时纠正不正确的意见和做法。 第二,坚持用好批评和自我批评武器。批评和自我批评是解决党内矛
盾的有力武器,也是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。 第三,坚持严格党内生活。党性是立身、立业、立言、立德的基石,
必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。 第四,坚持党性原则基础上的团结。我们讲认真贯彻执行民主集中制,
用好批评和自我批评武器,严格党内生活,一个重要目的就是要增强班子 团结。
2 省第一批教育实践活动专题民主生活会情况汇报
从 9 月底开始,在省委常委会的示范带动下,我省第一批教育实践活 动单位陆续召开了专题民主生活会,紧扣为民务实清廉主题,以“反对‘四 风’、服务群众”为重点,以整风精神开展了批评和自我批评,做到了准 备充分,查摆问题客观实在,相互批评建立在坦率真诚的基础上,整改落 实态度认真,整改措施针对性较强,较好地达到了红脸出汗、开药治病、 统一思想、增进团结、促进工作的目的。截至到目前,全省已有 90 多个 单位召开了专题民主生活会。广大干部群众普遍反映,这是我省历史上开 得最好的民主生活会之一。具体来讲,有以下几个方面值得总结:
一、打牢思想基础、增强思想自觉。第一批活动单位通过加强理论学 习、开展谈心交心、认真查摆问题,进一步交换意见、沟通思想,为高质 量地开好民主生活会打牢了思想基础。一是加强学习,深化认识。各单位 始终把学习教育贯穿活动全过程,在前段深入学习党章、党的十八大报告 和中央规定的《论群众路线——重要论述摘编》等三本书的基础上,又在 专题民主生活召开之前,组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党 亡国 20 年祭——俄罗斯人在诉说》等教育专题片,学习回顾了延安整风 精神,在学习教育中交流体会、碰撞思想、相互启发、共同提高,进一步 强化了思想自觉和行动自觉。二是查摆问题,深挖根源。从活动一开始, 各单位就通过自己找、群众提、上级点、集体议,敞开大门广泛征求群众 意见建议,普遍开展了 3 轮以上的征求意见,有的甚至前后开展了 10 多
轮。全省共征求干部群众意见建议 35915 条,梳理出意见建议 15453 条,
其中对领导班子和成员在“四风”方面的意见 10865 条。各单位将征求到 的意见分类整理后,反馈给本单位干部群众进行评议,看查摆的问题准不 准、深不深、透不透,满意率都达到 95%以上。在此基础上,各单位领导 班子及每名班子成员联系自己实际,深入查摆“四风”问题,深刻剖析思 想根源,认真撰写对照检查材料,每个单位领导班子及成员的对照检查材 料都修改了 3 次以上,有的修改了 20 多次,真正做到了“对准号、像自 己、有深度”。有的同志深有感触地说,对照检查材料每修改一次,心灵 就受到一次触动,思想就得到一次升华。领导班子及成员的对照检查材料 都经过了党组(党委)书记、省委督导组、省委领导小组、省委组织部有 关负责同志层层审阅把关,党组(党委)书记的对照检查材料还送分管和 建立联系活动的省级领导审阅。三是开展谈心,凝聚共识。各单位严格按 照中央要求,各单位主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子 成员与分管处室及下属单位负责同志,逐一进行了谈心交心。同时,省级 领导按照分工与分管部门和联系点单位的主要负责同志,省纪委、省委组 织部有关负责同志按照工作分工与相关单位主要负责同志及班子成员进 行了谈心,努力做到充分交流、谈开谈通。很多同志反映,通过谈心交心, 一些平时不好讲的话讲出来了,一些解不开的疙瘩解开了,既沟通了思想、 统一了认识,又增进了了解、加强了团结。
二、加强督促指导,始终从严把关。省委教育实践活动领导小组及办 公室及时制定下发《关于切实提高第一批教育实践活动专题民主生活会质 量的通知》等文件,从紧扣主题、严格条件、规范程序、明确标准等方面, 对开好专题民主生活会作出了具体规定,提供了有力指导;26 名省级党 员领导干部全程参与指导联系单位专题民主生活会,省委 24 个督导组认
真履行督导职责,全过程、全方位、多层面对各单位组织召开专题民主生 活会进行指导把关,确保开出质量、开出实效。一是严把开会条件审查关。 省委明确提出了“五个不开会”的要求(学习教育和听取意见环节各项工 作没达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不 开会、谈心交心不深入的不开会、对照检查材料未经审查同意的不开会), 明确规定了召开专题民主生活会的 4 项基本条件(即认真组织学习,思想 认识到位;认真撰写对照检查材料,查摆剖析“四风”问题到位;认真开 展谈心交心,相互沟通思想到位;认真制定工作方案,会议安排部署到位)。 根据这些要求和规定,省委教育实践活动办公室、省委各督导组分别对第 一批活动的 157 个参加单位召开专题民主生活会的条件逐一审查把关,有
33 个单位因没达到开会条件被要求延迟召开。二是严把批评和自我批评 质量关。会前,组织收看了中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》关于 习近平总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会的报道,认真学习刘 云山同志撰写的《关于批评和自我批评的几点认识》一文,进一步统一了 思想、提高了认识。同时,对会议程序进行了规范,要求各单位严格按照 党组(党委)书记说明会议有关准备情况,党组(党委)书记代表党组(党 委)作对照检查发言,党组(党委)书记作个人对照检查发言、其他班子 成员逐个开展批评,班子成员依次作个人对照检查发言、其他班子成员逐 个开展批评等 8 项具体流程召开专题民主生活会。各单位专题民主生活会 方案由省委督导组严格把关,对内容、程序等不符合要求的及时提醒改正。 明确了开展批评的要求,对没有做到“四个必须”(即必须聚焦“四风”, 不走神、不散光;必须敢于动真碰硬,不放空炮、哑炮和礼炮;必须出以 公心、实事求是,不言过其实、夸大其词;必须坦诚接受批评意见,不敷 衍应付、推卸责任)要求的,由到会指导的上级领导和省委督导组,及时
指出、责令纠正。落实了领导点评制度,由到会的上级领导和省委督导组 分别进行现场点评,对开展批评和自我批评情况停留于“一般化”、满足 于“过得去”的,坚决不让过关、要求“回炉”、“补火”。三是严把综 合评价关。从一把手发挥带头作用、自我批评、相互批评、会议氛围等 4 个方面细化了综合评价标准,明确一把手带头作用发挥情况要按是否带头 开展批评和自我批评等 5 条标准评价;开展自我批评情况要按是否对群众
提出的意见和上级点评的问题如实作出回应等 4 条标准评价;开展相互批
评情况要按是否触及被批评者的主要问题、做到一针见血讲准讲透等 4
条标准评价;会议氛围要按整个过程是否贯彻整风精神等 4 条标准评价。 专题民主生活会后,由省委督导组按照评价标准形成综合评价意见,分 “好”、“较好”、“较差”三个档次对会议总体效果作出评价,凡评价 为“较差”的单位,一律不能过关,必须重新组织召开。
三、贯彻整风精神,严肃开展批评。这次专题民主生活会,自觉贯彻 整风精神,认真开展批评和自我批评,既有脸红出汗的严肃紧张,又有加 油鼓劲的宽松和谐。一是体现了自我革新、主动揭短亮丑的政治勇气。在 对照检查中,每个人都开门见山、直奔主题,紧紧围绕“四风”亮具体问 题、摆具体表现,正面回应干部群众提出的意见、上级点明的问题,从理 想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上认清本质、深挖根源,做到了 亮丑不怕丑、触痛不怕痛。许多同志检讨自己担当精神减弱、接触基层和 群众的时间过少、没有自觉抵制超规格接待、过于追求生活待遇、办事不 计成本,对存在“官本位”思想、革命意志有所衰退、廉洁从政缺少高标 准等根源进行了深刻剖析。大家都反映