县生态文明建设领导小组5个专项小组有关情况的汇报汇编.doc

目录 1．关于绿色低碳发展情况的汇报 2 2．关于污染防治攻坚战情况的汇报 5 3．关于自然系统修复情况的汇报 10 4．关于绿色科技创新情况的汇报 15 5．关于绿色金融工作情况的汇报 17 6．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 20 7．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 22 8．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 24 9．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 27 10．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 30 11．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 33 12．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 35 13．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 40 14．关于2021年生态环境保护履职情况的报告 43 关于绿色低碳发展情况的汇报 按照X县生态文明建设领导小组相关工作要求，县发改局结合自身职能，超前谋划、精心部署、快速落实，第一时间开展推进我县绿色发展有关工作，现将工作开展情况汇报如下： 一、高度重视，提高站位 县发改局始终把推动生态文明建设和绿色低碳发展作为解决县域资源环境约束突出问题、实现永续发展的重要抓手，深入贯彻习近平生态文明思想，按照县委、县政府关于生态文明建设的部署和要求，发挥部门职能作用，把生态文明建设和绿色低碳发展纳入全县国民经济社会发展规划、计划，协调各相关部门立足县情实际，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，加快构建节约资源保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保我县生态文明建设和绿色发展工作落实落靠。 二、组建专班，高效联动 一是于第一时间成立了由主要领导推动、主管领导负责、主体股室落实的工作专班，形成了全员联动的高效工作体系。二是多次召开专题工作会议推进落实相关工作，并全面梳理汇总我县基础设施、社会事业、产业、能源、农业、交通等领域基本工作情况。全局各级领导干部勇于担当、主动作为、积极认领，建立了专项推进组，全面有序推进生态文明建设和绿色发展相关工作，初步建立了源头严防、过程严管、审批严格的工作保障机制。 三、精密部署，确保实效 （一）全面推动碳达峰碳中和工作。一是结合实际起草了《X县推进碳达峰碳中和工作领导小组工作规则》（征求意见稿）《X县推进碳达峰碳中和工作领导小组办公室工作细则》（征求意见稿），明确了领导小组和领导小组办公室的机构设置、主要职责、会议制度、工作制度等相关工作内容。二是组织起草了《X县2021年度推进碳达峰碳中和工作要点》（征求意见稿），围绕“强化顶层设计和示范引领；推动重点领域绿色低碳循环发展；推进能源结构优化和供给保障；推进生态系统碳汇能力提升；加强组织领导和政策保障五方面”重点工作任务。 （二）严格落实“双控”考核制度。一是在双控考核方面，我县每年均开展能源消耗总量和强度“双控”目标核查工作。据县统计局反馈：全县万元GDP能耗2016年下降2.3％，2017年下降4％，2018年下降3.1％，2019年上升5.34％，2020年下降6.85％。二是在重点用能单位考核方面，我县每年均开展了重点用能单位能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核工作。“十三五”期间，我县2个重点用能单位考核结果均为完成等级，每年均在X政府网站向社会发布公告。 （三）坚决遏制“两高”项目盲目发展。与县生态环境局、县工信局、县市场监管局联合印发了《关于印发《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》的通知》（友发改联发〔2021〕2号），要求各相关部门全面梳理排查“两高”项目，逐一复核评估，分类处置，采取强有力措施，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保新上项目符合国家产业布局规划及国家能耗双控目标任务要求。先后牵头开展全县存量、在建、拟建“两高”项目梳理排查工作4次，截止目前，我县无“两高”项目。 下步，我局将严格按照市发改《关于做好碳汇管理有关工作的通知》要求，重点做好以下几方面开展工作，一是加强统筹协调。组织协调自然资源、林草、生态环境等部门，加大生态系统保护力度，稳定发挥现有森林、草原、湿地、土壤、冻土等固碳作用，提升生态系统碳汇增量；二是严格规范碳汇资源管理。协调各相关部门积极推进生态资源整合，统筹做好碳汇资源整体谋划，防止碳汇资源碎片化。严格落实碳汇资源管理，有效提升我县生态系统固碳能力，推动我县碳汇经济工作稳步高效开展。三是大力发展绿色低碳经济。重点推进华能风光电项目建设、国电龙源生物质发电二期项目建设，力争年内开工建设。 关于污染防治攻坚战情况的汇报 X生态环境局 2021年12月29日 为深入贯彻落实省、市、县关于坚决打赢污染防治攻坚战的总体部暑，严格落实生态环境保护主体责任，结合X县生态环境保护实际，积极开展“百日会战”和污染防治攻坚战工作任务，现将工作落实情况汇报如下： 一、工作落实情况 （一）蓝天保卫战方面。 1.打好散煤污染治理“三重一改”散煤污染治理战役。一是推进了我县九委、十四委平房区接入集中供热和康乐家园棚改项目。康乐家园棚改项目一期新建安置房298户、商服14户、车库78户。二是非建成区燃煤锅炉淘汰工作。2021年淘汰建成区外10蒸吨及以下燃煤锅炉2台。为翔源修理厂0.2MW燃煤锅炉和X县城管大队（原X县看守所）1.05MW燃煤锅炉，都改为了智能自控电采暖炉。 2.打好能源消费结构调整战役。一是服务扶持龙源X生物质电厂和东北大自然X生物质电厂稳产增长，2020年并网发电量13830.86万千瓦时。二是实施能源替代综合利用项目。重点服务扶持同方热力X镇集中供热项目利用生物质电厂循环水余热替代原有2×29WM热水锅炉，年可节约标煤3800吨，有效降低了县域煤炭消耗，实现了项目能效水平提升。三是认真贯彻落实中央及省市关于碳达峰、碳中和的部署要求，依托县域风、光资源禀赋，积极推进新能源开发利用，并通过招商引资，成功招引总投资16.7亿元的华能204MW风力发电项目落户X。其中，华能X4MW分散式风电项目已获得省发改委核准，正在办理用地等前期手续。 3.打好柴油货车污染治理战役。一是开展柴油及车辆综合整治。按照上级下达的抽检柴油车工作，X生态环境局积极推进此项工作，上道路分时段进行柴油车尾气抽检，共完成对50台柴油车的尾气抽检工作，在用柴油车监督抽测排放合格率达到100％。二是积极开展车辆检验机构监督管理。强化在用车排放检验与维修治理。对谊安机动车排放检验机构进行了现场检查，对存在的问题责令限期整改。实施排放检验与维护制度（I／M制度），2019年底建成I站，已与环保平台联网。三是积极开展老旧车淘汰工作。制定了《X县交警大队淘汰治理黄标车工作实施方案》，2016年至2020年底，共累计淘汰老旧黄标车102台。四是积极推进监控体系建设和应用。2018年机动车排放检验机构信息管理系统投入使用，实现车辆年检数据定期上传。到2021年底，机动车排放检验机构信息管理系统环检数据为27400台次，其中超标车7946台次，合格率为71％。 4.打好秸秆禁烧和综合利用战役。一是开展全域全时段秸秆禁烧。厘清了周边县城争议地问题，根据上级要是及时更新《有效解决农作物秸秆露天焚烧督查工作实施方案》，调整督察组，建立三四级网格，成立巡逻队，X县连续4年未发生秸秆焚烧火点。二是持续开展秸秆综合利用。2021年全县辖区内秸秆总产生量为112.3万吨，秸秆可收集量为93.79万吨，秸秆综合利用以秸秆还田肥料化利用为主，综合利用率达96％。有效杜绝露天秸秆焚烧现象，改善土壤性状，提升耕地质量，实现生态环保和农业增效共赢。 5.打好重污染天气应对战役。完成了《X县重污染天气应急预案》修订和减排清单编制工作，印发了《X县工业源应急减排清单》。2021年，预计我县空气质量优良天数341天，重污染天气2天，空气质量达标率为95％，县域环境空气质量稳定达到国家二级标准。 （二）碧水保卫战方面。 1.打好水源地保护战役。场县通力合作，投入资金380万对6处不符合水源地要求整改无望的进行重新选址打井，划分水源保护区，严格水源地保护区管理要求，修缮周边栅栏7处，补全标识牌30个。完成了龙山镇龙山村饮用水水源地重新选址建设工作，已于今年4月试供水，并将原有水源井进行填埋、废止。 2.打好地下水管理和保护战役。严格执行建设项目取水许可制度，严控水资源超载地区的新增取水许可审批。编制了《X省X县地下水压采实施方案》、《X县地下水污染防治实施方案》。开展入河排污口设置审核及排查整治，我县涉及1处入河排污口为污水处理中心。进一步推进工业园区污水处理厂建设。 3.打好城市黑臭水体治理战役。截至目前我县建成区尚未发现黑臭水体，将继续加大排查力度，力争建成区无新增黑臭水体。 4.打好污水处理厂运行战役。完成污水处理中心标准将由一级B提升为一级A，我县污水处理厂稳定运行，污水处理率达到96％以上。 （三）净土保卫战方面。 1.打好垃圾分类处理战役。制定了《X县城镇生活垃圾分类工作实施方案》《X县“我为群众办实事”活动深入推进垃圾分类投放实施方案》等文件，成立领导小组和推进机构。指导生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等五类固体废弃物的治理。 2.打好垃圾处理厂运行战役。为解决原农垦各管理区存量及日常的生活垃圾，我县与X农场签订垃圾转运协议，接收X农场各管理区存量及日产垃圾，X县垃圾处理中心统一进行处理，2021年共接收填埋农场各管理区生活垃圾共计5.2万立方米，为农村生活垃圾治理工作提供有效保障。完成垃圾填埋场二期扩容工程，安装了在线监测，渗滤液处理率为100％。 （四）美丽乡村保卫战方面。 为改善农村人居生活环境，以农村生活污水处理建设为抓手，对5个乡镇、27个行政村开展了生活污水治理项目申报。继续推进畜禽污染防治工作，对畜禽养殖场问题整改情况开展了专项督查。 （五）原生态保卫战方面。 X县县域内未涉及自然保护区，但在省政府公布我县湿地名录面积1987.27公顷，共计18处，主要分布在X乡、X沿岸。自2019年以来，通过开展湿地保护宣传、湿地保护恢复等工作取得良好效果，完成退耕还湿面积20.24公顷，有效提升我县湿地生态系统功能。 关于自然系统修复情况的汇报 X县自然资源局 2021年12月29日 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实“习近平生态文明思想”，以生态文明建设为指导，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，切实保护和修复生态环境，积极实施可持续发展战略，努力做到“保护”与“发展”并重，经济社会建设与土地开发利用协调统一发展。现将我局围绕生态文明建设工作情况报告如下： 一、建立国土空间规划体系，推进生态文明建设进程 逐步完善国土空间规划体系，以国土空间规划体系助力生态文明建设。一是全面推进我县国土空间规划体系建立。为贯彻落实国务院关于“多规合一”的指示，我县国土空间总体规划编制工作于2020年年底正式完成《X县国土空间总体规划》招投标工作，由中跃东源集团有限公司和四川振鸿工程项目管理有限公司的联合体中标编制。编制过程中，加强规划管控和引导，落实生态环境安全控制。目前，已初步完成了“三条控制线”的划定等相关成果。二是按照生态优先，应划尽划的原则，承接省自然资源厅、市自然资源局关于生态保护红线逐级评估优化调整后的成果。X县划定生态保护红线面积143.32公顷。通过保护绿水蓝天等生态环境，促进我县经济建设与环境保护协同发展。三是加快推进城镇开发边界划定工作。在确保粮食安全、生态安全等资源环境底线约束基础上，坚持节约集约、紧凑发展，引导促进城镇空间结构和功能布局优化，同时为未来城市发展留有合理的弹性空间。县级国土空间规划编制团队，按照规则完成了城镇开发边界划定方案，并与省厅下发的生态保护红线、永久基本农田核实整改补足阶段成果进行了衔接，做到“三条控