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政法
队伍
教育
整顿
素材
汇编
政法队伍教育整顿素材汇编(一)
2021年2月
目 录
1. 西南政法大学党内法规研究中心教授蔡斐:
政法队伍教育整顿要把握四个关系 1
2. 广元市公安局交警支队一级警长柯林:
公安交警如何开展好队伍教育整顿 4
3. 来宾市推进政法队伍教育整顿工作综述:
“刮骨疗毒”锻造桂中政法铁军 6
4. 包头市交管支队支队长徐振鹏:一名基层交警支队长在“坚持政治建警
全面从严治警”教育整顿中的感悟 8
5. 郴州市公安局张军:
教育整顿要聚焦聚力“六个三” 10
6. 山东出入境边防检查总站徐晓伟:
以自我革命勇气和整风精神扎实开展教育整顿 14
7. 宁波市公安局鄞州分局王柳峰:
扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿 17
8. 徐州市司法局局长曹柱生:
弘扬“淮海战役精神”坚决打赢教育整顿“新战役” 21
9. 河南省公安厅维稳协调指导总队政委李胜利:
提升教育整顿效果的三大路径 24
10. 人民公安报记者柴黎:
教育整顿六个先进案例:教育整顿走深走实精彩演绎为民担当 26
11. 文内蒙古自治区包头市公安局教育培训支队:
创新思路举措全面助力教育整顿试点工作 33
12. 新余市中级人民法院胡嘉金:
全面树牢政治机关意识推动教育整顿走深走实 37
13. 人民公安报评论员:
推广试点经验推进教育整顿 40
14. 宁夏警官职业学院、中共宁夏区委党校刘畅 刘智远:
深化教育整顿须着力认识和把握的三个维度 42
15. 淄博市公安局交警支队支队长武传海:
关于开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动的思考 46
16. 人民公安报评论员:
推进教育整顿锤炼过硬队伍 49
17. 巴中市公安局局长岳剑:
扎实开展教育整顿忠实履行使命任务 50
18. 成都日报记者:
2020年成都政法工作综述:建设更高水平的平安成都法治成都 54
19. 普洱市公安局局长朱曦明:
深化教育整顿淬炼过硬铁军 58
20. 中国人民公安大学马克思主义学院副教授王芳:
必须牢牢把握教育整顿重点任务 60
政法队伍教育整顿要把握四个关系
西南政法大学党内法规研究中心教授 蔡斐
(2020年)
近日,中央政法委部署开展全国政法队伍教育整顿试点工作,黑龙江省哈尔滨市及呼兰区、江苏省徐州市及云龙区、河南省三门峡市及灵宝市等5个市本级及4个县(市、区)的有关政法单位,2所监狱被列为试点单位。试点工作要求突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,抓好学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”,全面推进正风肃纪反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,为2021年在全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。以试点工作为牵引,推动全国政法队伍教育整顿,建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,必须把握以下四组辩证关系。
第一,政治建设与专业建设的关系。政法队伍要履行好维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务,必须政治过硬、本领高强。政治过硬,强调的是政治建设必须到位,核心是旗帜鲜明坚持党的领导。开展政法队伍教育整顿,首先必须提高政法队伍思想政治素质, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和中央政法工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警。本领高强,强调的专业建设必须到位,关键是要突出实战、实用、实效导向,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力, 用缜密的法治思维、有效的法治方式与高超的业务水平让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。在教育整顿试点工作中,政治建设与专业建设两者不可偏废,缺一不可。其中,政治建设决定了政法队伍教育整顿的方向路线,涉及“为了谁、依靠谁、我是谁”这一队伍建设的根本问题,政法队伍必须拧紧思想上的“总开关”,始终做好政治上的“明白人”;专业建设决定了政法队伍的立身之本。新形势下,人民群众对安全和公正的期待越来越高,要履行好职责使命,必须大力推进政法队伍专业化建设,努力提高政法干警专业素养、专
业水平和专业履职能力。
第二,“激浊”与“扬清”的关系。中央政法委明确,政法队伍教育整顿是新时代政法战线一场激浊扬清式的“延安整风”。“激浊”,就是要清除害群之马、整治顽瘴痼疾。一方面,要在教育整顿中查到人,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败;另一方面, 也要在教育整顿中查准事,尤其是干预司法、违规经商办企业、违规参股借贷、违规违法减刑、假释、暂予监外执行等群众反映强烈的问题。“扬清”,就是要弘扬英模精神、提升能力素质。一方面,要在教育整顿中大力弘扬政法英模精神,激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采;另一方面,要在教育整顿中用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,强化对党忠诚教育、宗旨教育、法治教育、纪律教育,引导政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“激浊”与“扬清”, 是“破”与“立”的结合,是严管与厚爱的统一,是政法队伍进一步营造风清气正、干事创业良好生态的必然举措。无论是“激浊”还是“扬清”,都应当以“严”字立标,用“实”字正行,把全面从严管党治警贯穿到队伍整顿中, 拿出实际行动,主动动真碰硬,试点单位要下“实功”,人民群众才能得“实惠”。
第三,自我革命与人民监督的关系。政法队伍教育整顿被称为新时代政法战线一场刮骨疗毒式的自我革命。可以看到,党的十八大以来政法队伍建设的成效显著,但也必须清醒认识到,政法队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到完全解决,“四大考验”“四种危险” 依然复杂严峻。在这种形势下,政法队伍自我革命的精神不能懈怠,更不能有停一停、歇一歇的想法。政法队伍要以此次教育整顿为契机,在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四个方面上下功夫,敢于直面问题、勇于修正错误。自我革命与人民监督的关系并行不悖。对于政法队伍存在的一些突出问题, 人民群众往往看得很清楚。政法干部初心变没变、使命记得牢不牢,必须由群众来评价、由实践来检验。因此,政法队伍教育整顿要多听听人民群众意见, 自觉接受人民群众的监督。近年来,政法队伍始终强调民本思维,要求从人民群众最恨的事情、最怨的事情、最烦的事情抓起,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,就是自我革命与人民监督有机结合的体现。中国共产党人从
不讳疾忌医,对于人民监督,政法队伍要有虚心接受的谦逊;对于自我革命, 政法队伍要有拿起手术刀革除自身病症的勇气。唯其如此,才能保证政法队伍的肌体健康,才能在教育整顿中激发出强大的战斗力。
第四,顶层设计与试点探索的关系。开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神的新任务。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”顶层设计的重要性不言自明。百年未有之大变局下,中国的发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这是开展政法队伍教育整顿的时代背景,也是政法队伍抢抓机遇、迎接挑战的时代要求。因此,顶层设计必须坚持问题导向,明确目标方向,发挥好顶层设计对于政法队伍教育整顿全局性、系统性、协同性的指导意义。试点能否迈开步子、蹚出路子,直接关系政法队伍教育整顿工作能否整体推进和有效落地。要发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,必须在试点中发现问题,在试点中剖析问题,在试点中解决问题,因此,试点单位在学习教育、查纠问题、整改总结三个环节中必须充分发挥基层的积极性、主动性、创造性, 大胆试验、大胆突破,不断把试点引向深入。“上下同欲者胜。”顶层设计与试点探索强调的是一种“自下而上”与“自上而下”的良性互动和辩证统一。就政法队伍教育整顿来说,“以人民为中心”是两者紧密结合的中介点,人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是制定顶层设计的出发点, 也是检验政法队伍教育整顿成效的落脚点。
公安交警如何开展好队伍教育整顿
广元市公安局交警支队一级警长 柯林
(2020年9月13日)
按照公安部党委统一部署,全国公安机关于2020年7月起全面启动了“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿暨全国交警队伍顽瘴痼疾专项整治活动(以下简称“专项教育整顿”活动)。活动开展以来,各地公安交警部门按照上级公安机关部署要求,结合自身实际,采取有效举措迅速开展专项教育整顿,取得初步成效。如何针对顽瘴痼疾更进一步开展公安交警队伍教育整顿工作,切实把新风正气坚决树起来,笔者谈几点粗浅认识。
强化政治建警,全面提升队伍素质能力。专项教育整顿中,要教育引导民、辅警深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的最高要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要组织民、辅警广泛、深入、持久地开展“不忘初心、牢记使命”“学训词、铸忠诚、担使命” 等主题教育,在思想政治工作中全面融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大使命,创新新时代思想政治工作载体,更新民、辅警为民服务的新思维与新认知;要严令民、辅警严格遵守党纪国法和《公安机关人民警察纪律条令》《公安机关人民警察内务条令》和《部规》《厅规》《局规》等条令规定,积极培养交警职业精神,不断完善职业管理,努力提升职业能力,加强职业保障建设, 打造党委政府放心、人民群众满意的警队。
定期排查分析,全面掌握队伍思想状况。专项教育整顿活动中,基层交警科、所、队领导要带头表率,认真落实“一岗双责”,紧紧围绕政治建警和从严治警两大主题,将教育整顿活动贯穿于公安交管和队伍建设的始终,要定期思考、排查、分析和整改队伍中的顽瘴痼疾,要定期开展民、辅警思想状况分析,把抓队伍、抓思想政治工作的责任扛在肩上、落到实处,确保教育整顿常态化、制度化和深入化,确保政治工作有人做,队伍管理有人抓,从而不断推动公安交警队伍健康持续发展。
强化风险防控,着力消除交警队伍隐患。要提升风险化解能力。专项教育整顿活动中,重点针对队伍中多发、易发的苗头性、倾向性问题,定期开展清理排查和分析研判,从预知、预判、预警和预防等方面抓好监管防范,努力从源头上、根本上将队伍风险化解在萌芽状态;要坚定理想信念。教育引领民、
辅警在专项教育整顿中立足岗位工作实际,坚持从严约束自己,时刻加强政治学习,自觉做到不动摇思想信念,不偏离世界观、人生观、价值观,在金钱、权利和利益面前抵得住诱惑,经得起考验,在政治上、思想上和行动上当得起党和人民放心的忠诚卫士。
强化执法规范,夯实基础促进依法行政。强化民、辅警公平、公正、公开执法,以提高执法能力为核心,以规范执法行为、落实执法责任制、强化执法监督、深化执法质量考评为重点,全面落实执法为民的本质要求,紧紧抓住执法活动中存在的问题开展教育整顿活动,坚决把顽瘴痼疾整治干净。通过采取学习培训、查找问题、剖析原因、分析危害、强化整改等措施,使民警端正规范执法的思想。
抓好工作结合,教育整顿业务齐抓并进。要抓好结合统筹推进。将教育整顿活动与坚持疫情防控和服务经济社会发展相结合,围绕“农村保安全、城市保畅通”工作主线,积极开展“奋进”系列和道路交通事故预防“减量控大” 等专项工作,统筹推进教育整顿、队伍建设和公安交管工作同步协调发展;要教育整顿业务齐抓并进。将教育整顿与业务工作紧密结合,解决好抓教育整顿就是一阵风、务虚等错误认识,牢固树立教育整顿为业务工作和一线民、辅警服务的观念,通过做实做细教育整顿工作,做深做活战时思想工作,切实把教育整顿