2023年加强科技计划项目管理规定新编.docx

加强科技方案工程管理规定 一、目的意义 为促进我市医疗卫生领域科技创新、提高科研水平、加强指导性科技方案工程管理，营造积极健康的科研气氛，树立正确的科研导向，依照国家和省、市科技方案工程管理有关规定，特制定本暂行规定 二、根本原那么 1、政府引导的原那么 为引导、支持、鼓励医疗卫生领域科技人员加强科技创新与成果推广应用，市科技局设立了指导性科技方案工程。指导性科技方案工程作为一般性科技方案工程（有应用研究与开发经费支助的工程）的一项补充，采取市科技局立项管理，工程承担单位自筹经费保障实施的原那么。 2、科技创新的原那么 指导性科技方案（医疗卫生领域）工程选题必须围绕市经济和社会开展、科技进步战略，符合相应行业操作与管理标准，有利于推动医疗卫生领域的科技创新，提升医疗水平。工程研究内容应具有新颖性与创新性，研究成果具有指导临床或应用临床的作用。优先支持技术先进、应用前景广、社会或经济效益显著的研究或应用工程。 3、资源整合的原那么 鼓励市属及县（区）医疗卫生单位与高等院校、科研院所、医药企业开展联合研究，发挥高等院校、科研院所的人才和技术资源优势。优先支持围绕“公益、共性、关键〞技术进行产学研合作开发和集成创新的工程，以及技术创新人才培养工程。 三、工程申报与立项程序 指导性科技方案（医疗卫生领域）工程的申报立项程序一般包括：市科技局发布申报通知；各医疗卫生单位组织医卫人员申报工程；申报单位组织内部评审并推荐（县、区医疗卫生机构申报的工程由县、区科技行政主管部门负责统一推荐）；市科技局审核及受理申报材料；市科技局批准立项下文；双方签订工程合同书。共六个根本程序。 申报单位要严格把关，对所申报工程的目的意义、研究内容、研究方法和技术路线等内容要组织本单位学术委员会的专家进行集中评审，并在报送材料时提交推荐汇总表和评审推荐意见，作为立项参考依据。 四、工程申报要求 1、申报单位要求 申报单位应具有独立法人资格，为辖区内的医疗卫生单位，包括：市属、县（区）医疗卫生机构，驻昌高校、部队附属医院，企事业单位职工医院，民营医院等单位。申报单位应具有保障工程实施的根本条件，包括：较强的科研能力，良好的根底设施和管理能力，自筹、配套相应的科研经费能落实到位等条件。 2、工程组负责人要求 工程组第一负责人必须具备中级以上职称或硕士以上学历，有较高的业务水平和组织协调能力，并具有开拓进取、勇于创新的科学意识。 工程组负责人，已申报并立项了当年的一个科技方案工程，原那么上不允许再申报当年的指导性科技方案工程；对于承担了我市科技方案工程，正在实施或实施完成但未鉴定或验收的工程负责人的新申报工程，不予受理。 3、工程研究内容要求 指导性科技方案（医疗卫生领域）工程的选题要围绕我市人口与健康急需解决的医疗技术难题、重大疾病预防控制和市卫生系统“三名工程〞建设的要求。工程研究内容具体、技术路线清晰、预期成果先进、应用前景广阔、社会效益显著，有助于提高医疗卫生行业科研实力和创新能力。经检索查新，显示国内有技术要点完全相同研究文献报道，研究结论已经明确了的研究工程，原那么上不予受理（虽有技术要点完全相同研究文献报道，但在不同对象或扩大范围内推广应用，改进临床操作技术的工程除外）。 申报书中对技术指标、经济指标、社会效益的描述需要明确具体，即要有定性的阐述，也需要有定量的参数。 4、申报材料要求 申报材料应包括。市指导性科技方案工程申报（合同）书、科技查新报告和相关附件证明材料。使用a4纸打印，左侧装订，一式6份。经所在单位评估审核后，按归口渠道和规定时间报市科技局，同时报送申报工程的汇总表和推荐意见。工程申报（合同）书可到科技信息网下载。 5、申报时间要求 指导性科技方案（医疗卫生领域）工程实行集中申报，每年两批次。第一批申报时间为3月1日-5月31日，第二批申报时间为8月1日-2023月31日。 五、工程的实施管理 立项通知下达后，工程承担单位与市科技局签订工程合同书。工程承担单位应将工程纳入本部门和本单位的科技工作方案，配套相应的研究经费、提供实验设备、研究场所等方面的保障，经常性催促检查工程执行，协助市科技局进行工程实施的日常管理，确保工程按方案和合同要求完成。 工程执行期以方案下达之日为始，原那么上不超过3年，研究内容与工程组人员不得随意变更。各工程组须在工程实施期内，于每年12月31日前，向本单位科教科提交市指导性科技方案工程年度执行情况报告。再由各医疗卫生单位科教科统一收集后，报送市科技局。 工程负责人原那么上不得变更；因工程主要研究人员的人事变动和科研内容作重大调整等情况，经本单位科教科同意后，填写市指导性科技方案工程研究人员变更申请表，加盖单位公章，报市科技局审核批准；因方案外因素，致使工程研究需延期、调整、中止的，经本单位科教科同意后，提出书面申请，加盖单位公章，报市科技局审核批准；在工程合同规定时间内，无故不完成研究任务的，市科技局可以采取通报批评，并视情况中止、撤消工程合同、取消工程负责人三年内申报科技方案的资格；工程承担单位不提供科研保障，致使工程研究无法开展，合同任务不能按时完成的，市科技局将调减该单位今后科研工程立项数量。 六、工程的鉴定、验收 工程承担单位在完成工程研究任务后，应向市科技局业务处室申请工程鉴定或验收，并提交鉴定或验收材料。经业务处室审核材料后，报鉴定或验收责任处室，由鉴定或验收责任处室组织专家进行会议鉴定或会议验收。鉴定或验收的相关材料与表格可到科技信息网下载。 验收材料包括：工作总结报告、技术研究报告、工程合同书、年度执行情况报告、市指导性科技方案工程验收证书草本、相关附件（如：著作、论文、临床数据等）。 为提高工作效率，工程承担单位可向市科技局提出申请，在同一时间段内，由市科技局组织专家对同一承担单位的多个归类工程进行集中验收。 鉴定材料包括。科技成果鉴定申请表、工程合同书、工作总结报告、技术研究报告、查新报告、相关附件（专利申请书或证书、发表的论文、用户使用情况报告、经济社会效益分析报告、行业主管部门证书或批件等）。具体参照科技方案工程成果鉴定流程。 市科技局根据专家组鉴定或验收意见，提出"通过鉴定或验收"或"需要复议"或"不通过鉴定或验收"的结论建议，并以鉴定或验收证书的形式下达给工程承担单位。 七、其他 其他未尽事宜，请参照市科技方案工程管理方法（试行）和市科技方案工程验收管理方法（试行）执行。 第6页 共6页