第1页共9页在劳保局依法行政座谈会上的讲话同志们:这次全市劳动保障依法行政工作座谈会是在学习贯彻党的十六届四中全会精神,全面贯彻实施行政许可法、努力建设法治国家和法制政府的新形势下召开的一次重要的会议。刚刚××处长已经将去年以来我市劳动保障依法行政工作情况给大家作了具体介绍,同时也传达了今年上半年全国劳动保障依法行政工作座谈会的精神,提出了下一步的工作思路和目标任务,我都完全赞成。下面我就我市劳动保障依法行政工作取得的阶段性成果和存在的问题、面临的新形势以及下一步的工作要求谈几点意见。一、劳动保障依法行政工作格局根本形成最近五年来,我市已经在劳动保障依法行政工作方面进行了积极的探索和实践。各级劳动保障部门普遍建立和实施了从行政决策到行政执法再到行政执法监督的系列标准制度,劳动保障依法行政工作格局根本形成。(一)劳动保障地方立法工作得到加强,取得新的突破近几年,我市根据劳动力市场建设、社会保障体系建设,以及国有企业深化改革和中国参加wto的新要求,进一步加大了劳动保障地方立法的力度。1998年以后陆续出台并施行了××市职业介绍管理条例、××市职工权益保障条例××市失业保险条例3个地方性法规和××市企业招收职工规定、××市劳动监察规定、××市劳动争议处理实施方法、××市最低工资保障规定4个政府规章。特别是××市失业保险条例的出台和实施,标志着我市社会保险地方立法取得突破性的进展。××市工伤保险实施暂行方法也具有准规章性质。目前正在抓紧修改××市职工生育保险方法、××市劳动合同规定和××市工资支付规定等几个政府规章草案。此外××市人力资源市场管理条例和××市集体合同规定已经被市人大列为今年地方立法的调研工程。××市根本养老保险条例和××市城镇职工根本医疗保险条例也开始进行立法调研。我们准备用5年左右的时间,根本构建起我市劳动保障地方法规、规章框架。第2页共9页(二)劳动保障政策研究工作得到加强,提高了依法行政的系统性和前瞻性随着劳动保障制度改革的逐步深化和各项劳动保障事业的开展,特别是在我国国民经济产业结构、所有制结构调整和企业经营方式改革过程中,劳动保障工作的各种新情况、新问题不断涌现。围绕全市性重点、难点问题和全局中心工作,近几年重点组织开展了促进国有企业改革开展的劳开工资政策、促进就业和再就业、加快农村充裕劳动力转移、完善社会保障体系、社会信用体系建设等重大课题的实际调查和政...