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2023年地质灾害防治方案
2023
地质灾害
防治
方案
地质灾害防治方案
为了贯彻落实国务院地质灾害防治条例、xx省地质环境管理条例等有关法律法规,切实做好20xx年度地质灾害防治工作,防止和减轻地质灾害造成的损失,努力维护人民群众生命和财产平安,促进我县经济社会可持续开展,按照国务院关于加强地质灾害防治工作的决定(国发(20xx)20号、xx省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见(xx政发(20xx)32号,结合我县地质灾害现状实际,特制定本方案。
一、20xx年度地质灾害根本概况
20xx年我县境内共发生突发性地质灾害2起。一起于4月5日发生在xx镇xx村2组,灾害类型为滑坡。灾害的发生造成村级公路垮塌xx米,滑坡体威胁民居2户xx人,直接经济损失5万元;一起于6月7日发生在xx镇xx村2组,灾害类型为崩塌。灾害体威胁民居3户10人,直接经济损失2万余元。两起灾害均未造成人员伤亡。
二、20xx年度我县地质灾害总体趋势预测
依据我县地质灾害易发分区、降雨趋势和人类工程经济活动趋势分布等资料分析,结合近年来地质灾害发生情况,预计我县20xx年度地质灾害总体趋势较往年有提前、加重趋势。汛期,尤其是6、7、8月份,强降雨引发滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的可能性较大,防灾减灾形势严峻。因此,做好汛期或雨季前的排查预防监测、地质灾害发生时的临灾避险工作意义重大。
三、20xx年地质灾害防治工作目标和重点
防治工作目标。进一步提升全县地质灾害综合防治水平,确保实现地质灾害监测点“零死亡〞。
防治工作重点:
(一)重点预防强降雨等异常天气诱发的地质灾害。
(二)重点防范范围:
1.重点防范区域:北东部柳林~独山、下新一带;
2.重点防范路段:xx红色旅游公路延伸段老祖寺至木桥沿线;
3.重点防范景区。五祖寺(挪步园)景区。
4.重点防治点。xx铁XX县区山体滑坡和崩塌(xx中学一带、黄荆庵一带);柳林乡塔畈村朱山塌陷区。
(三)加强防范水利水电等重点建设工程、公路、矿山开采、削坡建房等人为活动引发的地质灾害。
三、健全值班和险情巡查制度,实行灾情速报制度
各乡、镇地质灾害监测点要认真落实汛期值班制度、险情巡查制度,务必在汛期前对地质灾害隐患进行排查,发现隐患及时排除和避让。如灾害监测点发生地质灾害,监测点责任人要在1小时内将有关情况上报当地乡、镇防灾责任人XX县区地质灾害防治工作领导小组办公室。县地质灾害防治工作领导小组办公室应及时报告县应急办和上级国土资源部门。在汛期期间,各乡镇防灾责任人要及时收集、整理地质灾害有关情况,于每日9:00和xx:00前分别将截止当日8:00和xx:00的有关情况报县防灾责任人,县防灾责任人迅速将收集的情况汇总报县地质灾害防治工作领导小组,重要情况随时报告。没有异常情况执行零报告制度,直至汛期结束为止。县地质灾害防治工作领导小组办公室将汇总情况按上级要求及时上报。县防灾责任人要对全县地质灾害监测点进行抽查,发现地质灾害隐患按照“谁破坏、谁治理〞的原那么责令相关单位或责任人进行排除。
四、地质灾害防范措施
(一)地质灾害防治是关系到人民生命财产平安,关系到社会经济可持续开展,关系到全面建成小康社会宏伟目标实现的大事。各乡、镇XX县区国土资源局要以科学开展观和“十八大〞精神为指导,加强地质灾害的防治管理,认真贯彻执行地质灾害防治条例,不断健全地质灾害防治分级管理工作责任制,乡、镇人民政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责,完善领导责任制。
(二)地质灾害多发的乡、镇应在做好地质灾害调查与区划根底上编制防治规划,确定重点防治地段和类型及相应的防治对策,编制地质灾害防灾预案。
(三)做好地质灾害的监测预警工作。要逐步完善重点防治地段、重点防治村庄、居民点和地域性的重大地质灾害点的监测预警网。在地质灾害监测预报中应与气象部门紧密配合,根据暴雨趋势分析预测,做好地质灾害多发区与重大地质灾害的监测预报,在预测的暴雨中心地区,做好滑坡、崩塌、泥石流的预防,将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,务必做到任务到人、责任到人。
(四)县国土资源局要进一步完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。要不断完善各级地质灾害应急指挥系统,形成一套以地质灾害预警系统为根底,监测与预警、决策与技术支持、预警与维护一体化,具有充分的人力、物力和技术保障,以预防为主,兼有处理突出事件能力的地质灾害平安维护体系,从而逐步建成一套比较完善的地质灾害预测预警网络,及时为各级政府组织防灾减灾提供信息,变被动救灾为主动防灾。
县国土资源局在汛期要对地质灾害多发乡、镇的地质灾害防治工作进行检查。重点对各地区的地质灾害防治资金列入年度方案和预算情况,工程建设工程地质灾害危险性评估工作情况,地质灾害监测点工作情况以及监测预警责任制落实情况进行检查。要催促有关矿山企业在矿山设立地质灾害监测点,成立监测小组,制定工作方案,落实相关责任,发现地质灾害隐患及时上报。
(五)加强对人类工程经济活动的管理,标准人类工程经济活动。采矿工程、水利工程、道路工程、城镇建设与移民工程、抽排地下水工程、农垦活动等各项建设工程,必须做好前期的地质灾害勘查评价,根据客观的地质条件做好工程的选址(线)、设计和施工。采取一切有效措施,合理利用和保护地质环境,防止不当的工程活动破坏地质环境而诱发地质灾害。加强水库库区、河流和城镇、交通干线、矿山的自然或人工边(岸)坡的调查和险段的勘查、监测、治理,以及矿山采空区地面、尾砂库(坝)及矸石堆、荒料堆集场的监控,防止或减少滑坡、崩塌、岩溶地面塌陷等地质灾害的发生,使之对地质环境的影响减少到最低限度。
(六)各乡、镇在制定经济、社会开展方案时,要论证预测可能诱发的地质灾害,同时制定地质灾害勘查防治方案,纳入国民经济建设和社会开展方案,并实行“谁投资、谁受益,谁破坏、谁治理〞的原那么。
(七)县水利、交通、城建等主管部门做好各自分管的地质灾害防治。如已建水库库区地质灾害的防治,由水库主管部门负责,公路沿线地质灾害防治由交通主管部门负责。国土资源行政主管部门要做好监督管理工作。
(八)按照国土资源部的要求,开展建设用地地质灾害危险性评估工作,尽可能减少人为诱发地质灾害或尽可能防止工程建设遭受地质灾害威胁。
(九)加强对地质灾害防治的宣传。充分利用播送、影视、报刊、网络、专题知识讲座等,全面开展全民性的地质灾害科普知识教育,树立广阔干部群众防灾减灾意识,防止或减少地质灾害的发生。
(十)各级责任人要严格按照地质灾害防治管理责任书中明确的责任,认真履行职责,做好巡查、监测等各项工作,因工作失职造成严重后果的追究有关人员的责任。
五、组织领导
为加强我县地质灾害防治工作,指导组织抢险救灾,县政府调整地质灾害防治工作领导小组,领导小组办公室设在县矿产资源管理局,办公室主任由国土资源局副局长、矿产资源管理局局长石国荣同志兼任。
内容总结
(1)在汛期期间,各乡镇防灾责任人要及时收集、整理地质灾害有关情况,于每日9:00和xx:00前分别将截止当日8:00和xx:00的有关情况报县防灾责任人,县防灾责任人迅速将收集的情况汇总报县地质灾害防治工作领导小组,重要情况随时报告
(2)充分利用播送、影视、报刊、网络、专题知识讲座等,全面开展全民性的地质灾害科普知识教育,树立广阔干部群众防灾减灾意识,防止或减少地质灾害的发生