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资料汇编
20
目录
在集团公司信访稳定工作会上的讲话 2
党的十八大以来国有企业党建工作综述(集团公司)
13
党委落实全面从严治党主体责任情况报告(集团公司)
22
党委落实全面从严治党主体责任情况的报告(集团公司)
26
党委全面从严治党主体责任和党建工作落实情况自查
报告(集团公司) 31
经理个人政治画像(集团公司) 35
党委近三年来主要工作情况报告(集团公司) 37
董事长在 2021年集团公司周年庆祝大会上的讲话发言
材料 51
班子成员 2021年度述职述廉报告(集团公司) 60
班子成员 2021年述职述廉报告(集团公司) 65
集团公司企业团支部工作总结述职报告 4篇 71
公司团支部工作总结(1) 71
公司团支部工作总结(2) 75
集团公司团支部工作总结(3) 78
公司团支部工作总结(4) 81
党支部书记 2021年述职述廉报告(集团公司) 84
党委办公室 2021年度工作总结(集团公司) 88
在集团公司党代会上的纪委工作报告 94
2021年政治生态分析报告(集团公司) 104
x煤业集团公司 2021年度党委工作报告及 2022年工作
安排 108
集团公司 2022年党委工作要点 123
中交城投集团公司党委落实全面从严治党主体责任情
况报告 135
在集团公司八届五次职代会暨 2020年工作会议上的讲
话 138
在煤电集团公司第十六届六次职代会上的职代会工作
报告 156
在集团公司安全工作会议上的汇报提纲 166
在集团公司企业文化建设总结表彰大会上的讲话 168
在集团公司信访稳定工作会上的讲话
同志们:
今天的信访稳定工作会,是经集团公司党委研究决定召
开的一次十分重要的会议。主要考虑是,当前正处于一个比
较特殊的时间段,党的十九届六中全会、省第十次党代会等
重要时间节点、政治敏感期都集中在这一时段,同时企业风
险化解进入到最后“鏖战”阶段,四季度又是煤炭生产经营
旺季,也是完成年度任务目标的冲刺阶段,很多工作都到了
较真较劲的关键时刻,营造一个良好、稳定的内外环境至关
重要,这是夺取最后胜利、争取更大成果的重要保证。因此,
今天这个会很重要,也很必要。
刚才,军辉同志宣读了《关于集中开展化解矛盾纠纷和
信访积案专项行动实施方案》,对今年以来信访稳定工作进
行了简要总结,对面临的信访形势进行了分析研判,对当前
和今后一个时期信访重点工作进行了安排部署,讲得很客观,
也很有针对性,我完全同意,下来后各级各单位要认真抓好
贯彻落实。借此机会,讲三点意见。
一、认清形势,提高站位,切实坚定做好信访稳定工作
的信心和决心
当前,在省委省政府和省国资委等厅局大力支持下,在
全体干部职工共同努力下,尽管企业仍然面临很多困难和挑
战,但各方面利好因素逐渐积聚,刚性集中兑付正在进行最
后的“鏖战”,内部改革转型工作有序推进,主要产品市场
形势持续向好,上市公司市值逐步修复提升,特别是“1+7”
方案加速实施,省委省政府支持冀中能源的各项措施加快落
地,省国资委王普清主任到任以来,亲自指导协调冀中能源
风险化解工作,帮助冀中能源解决了很多难题,对我们的支
持力度很大,一些关键性支持措施进展也很快,可以说企业
风险化解工作已经进入到新的阶段。
这里做了一个大致梳理,总的看前期我们采取的措施,
核心内容可以归纳为“四个百亿”工程,目前都取得了扎实
进展和阶段性成效。一是设立专项基金对企业增资。首期 150
亿募资中,目前 112亿已经到位,可以降低集团资产负债率
3个点左右,剩余 38亿元也在积极协调落实中,这对修复集
团资产质量、恢复发债和市场化融资具有重要作用。二是优
质资产注入。去年以来,我们经过密切跟踪并多次与省委省
政府、省国资委报告,重点推进了邢台市在陕投资煤炭企业
重组注入工作,这块资产 150亿元左右,资源储量 7亿多吨,
煤炭年产量 1000多万吨。目前,经过多轮谈判协商,已就
争议资产达成初步解决方案,相关方面已经草签了有关文件,
近期将正式签订四方协议。重组注入完成后,预计可增加净
资产 100亿元以上。三是内部降本增收。主要通过内部改革、
增产增收、节支降耗等措施,今明两年在去年基础上每年降
本增收 50亿元以上,两年合计 100亿元以上。这个目标,
是有基础、有支撑的,也是完全能够实现的。现在,煤炭、
化工等主导产品市场形势都非常好,9月份集团商品煤综合
售价达到了 1200元/吨,同比提高了 731元/吨,主焦煤、
肥煤最高都卖到了近 4000元一吨。今年 1-9月份,煤炭板
块同比增收 54.9亿元,化工板块同比增收 23.3亿元。从煤
炭、化工等主导产品市场走势看,未来一个时期将保持供需
紧平衡状态,市场形势仍然比较有利,加上内部改革挖潜、
外部减税降费等措施,明年降本增收 50亿元也是有把握的。
四是国际物流清收。我们定的目标是,今明两年每年清收、
查扣、保全和控制债权 100亿元以上。今年以来,我们借助
省纪委监委、公安等部门查办案件的窗口期,目前已完成现
款清收 6.9亿元,控制资产 124项、价值 50亿元以上,清
收的高峰期集中在四季度,预计可以完成全年控制 100亿元
资产的目标。随着这“四个百亿”工程的落实落地,企业资
产质量就会有根本性改善,市场化融资能力、自身造血能力
也会大大增强,冀中能源也就能步入到转型升级高质量发展
的良性轨道。我坚信,只要大家坚定信心,共同努力,挺过
这个特殊阶段,企业走出困境只是时间问题。
值得一提的是,10月 5日国庆节期间,中国银保监会发
布了《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通,保
障经济平稳运行有关事项》的通知。通知提出,要保障煤电、
煤炭、钢铁等生产企业合理融资需求,督促银行保险机构特
别是开发性、政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份
制银行,全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作,满
足能源电力供应合理资金需求。这对我们来讲,也是一个利
好。同时,冀中能源集团前期保刚兑的行为也得到了监管部
门和投资人的充分理解、认可,交易商协会已同意集团启动
发债流程,最近已成功发行一笔 10亿元债券,这是自去年 11
月份永煤违约、时隔近一年后集团发行的第一笔债券,进一
步提振了市场信心,有望逐步恢复市场化融资能力,进而实
现资金的良性循环。
总体看,企业生产经营形势在好转,各种有利因素在聚
集,内外环境在发生积极变化,这为我们解决当前反映比较
集中的信访问题、化解潜在的风险,提供了更加坚实的保障。
各级各单位要提高政治站位,强化责任担当,既要清醒地看
到工作中的矛盾和问题,更要紧紧抓住当前难得的有利市场
形势和政策窗口期,统筹抓好煤炭保供、增产增收、融资接
续、内部改革转型等各项工作,尤其要慎终如始抓好信访稳
定工作,为持续巩固和扩大来之不易的风险化解成果创造一
个更加良好的内外环境,决不能因为信访问题、群体性事件
影响企业风险化解进程和改革转型大局。
二、巩固成果,持续发力,坚决维护好来之不易的总体
稳定局面
今年以来,面对复杂严峻的信访形势,各级党组织认真
履行主体责任,进一步提高政治站位,牢固树立底线思维,
精心部署,周密安排;各级领导人员履职尽责,靠前指挥;
各级信访干部勇于担当,冲在前面,做了大量艰苦细致的工
作,保持了集团公司信访形势总体稳定,为企业改革发展营
造了一个比较好的环境。这一成绩的取得难能可贵、值得肯
定。特别是自去年 7月份债务融资风险集中显现以来,针对
债券集中到期刚性兑付的巨大压力、“企业有没有希望、还
能不能发展、今后怎样发展”所带来的观望焦虑情绪以及由
此引发的各种信访稳定问题,集团公司党委强化领导、加强
统筹,各级信访干部恪尽职守、攻坚克难,推动了信访问题
成批解决,实现了“北京不去,河北不聚”目标,尤其确保
了全国“两会”、建党 100周年等重大节日和活动期间的和
谐稳定,为企业集中精力化解风险、推动各项改革转型措施
落实落地奠定了坚实基础。事实表明,集团广大干部职工是
特别能战斗、特别能奉献的,各级信访干部是能担当、有作
为、经得起困难考验的。一年多来的工作实践也启示我们,
“信心比黄金更重要”。只要坚定信心、勇于担当,满腔热
情、开动脑筋,方法得当、措施得力,就没有什么克服不了
的困难,就没有什么迈不过去的坎儿,就没有什么解不开的
死扣。借此机会,我代表集团公司党委,向奋战在信访维稳
战线的同志们,致以崇高的敬意和诚挚的问候!
尽管企业保持了总体稳定,但实事求是地讲,目前依然
面临着比较严峻的信访形势。从宏观方面讲,因为河北特殊
的区位,上级对信访事项要求的程序更严、标准更高、时间
更短,甚至在处理一些具体案件过程中,都要求站在“讲政
治的高度”,不计成本搞好信访稳定工作,冀中能源作为国
有企业,信访工作的政治属性更强,工作标准和要求也更高。
从企业内部来讲,新老矛盾交织叠加,遗留的、现有的、潜
在的集中爆发,特别是在省国资委系统中,全集团信访总量
占比较高,占到近 60%,维护企业稳定的压力仍然比较大。
比如:欠薪欠保问题,因为企业暂时比较困难,造成了一些
拖欠,截至 9月底全集团人均近 2万元,其中集团机关人均
15万元。对此,各级各单位都要做好解释工作,抓好思想引
导,让广大干部职工都能够理解。我想强调一点,就是随着
债务风险的化解和经济效益的提升,欠薪欠保问题肯定要解
决,这个请大家放心。还比如:两区改造住房分配问题,资
源整合单位遗留问题,农民轮换工要求省里出台养老保险政
策问题,以及当前表现比较突出的劳动争议、工伤和养老保
险、经济纠纷、医患纠纷等多种形式的个人利益诉求问题,
等等。这些问题如果不能妥善处置,很可能会演变成信访问
题或群体性事件,对企业稳定造成一定冲击,在社会上形成
不良影响,阻碍企业风险化解和改革发展进程。
在这种形势下,集团各级各单位,尤其信访战线的同志
们,要进一步提高政治站位,不断强化大局意识、责任意识、
忧患意识和风险意识,主动适应新形势、新变化、新挑战,
不断增强做好信访工作的责任感、紧迫感和使命感,坚决贯
彻落实中央、省委省政府、省国资委和集团公司党委的决策
部署,始终把维护职工利益放在第一位,用心用情用力做好
民生工作,广泛汇集智慧和力量,充分调动干事创业的积极
性和主动性,以“逢山开路、遇河架桥”的一往无前精神,
更好地担负起新时代赋予信访部门的责任和使命,更加扎实
有效地做好当前和今后一个时期的信访稳定工作,持续巩固
总体稳定的良好局面,为企业改革转型、高质量发展营造更
加和谐稳定的内外环境。
三、健全机制,强化督导,扎实推进信访问题有序化解
当前和今后一个时期,信访工作要围绕“北京不去、河
北不聚”目标任务,以事要解决为核心,以此次专项行动为
抓手,以抓好党的十九届六中全会、省第十次党代会期间信
访稳定工作为重点,确保做到“四个不发生”,即“不发生
赴省进京集体访、不发生非正常访和群体性事件、不发生极
端恶性事件、不发生因信访问题引发的媒体负面炒作事件”。
(一)要齐抓共管构建大信访格局。省委书记王东峰在
省信访局调研时曾强调:“群众反映的诉求问题不是信访局
的事,信访局是工作部门。”也就是说,信访工作不能只由
信访工作部门承担,这些我相信大家都明白。特别是在当前
企业改革转型发展、新老矛盾集中叠加、不同利益群体抱团
取暖的关键时期,更需要树立大局观念,强化一盘棋思想,
构建上下联动、条块结合,分工负责、齐抓共管的工作格局,
形成信访稳定工作的强大合力。主要领导要肩负起第一