公文材料：中央政法委委员、秘书长陈一新讲话要点汇编（31篇）.doc

目录 1.政法队伍教育整顿试点工作圆满收官！为全国铺开做好了充分准备 5 2.调研工作要重“选题”“破题”“领题”“评题” 19 3.教育整顿试点打了一场漂亮仗，要坚持“六个一以贯之” 26 4.学深悟透习近平法治思想，做到“八个深刻把握”，达到“五个成效” 35 5.在浙江围绕“十个新”宣讲五中全会精神 48 6.当前学习贯彻五中全会精神要做到“九个结合” 67 7.政法队伍教育整顿试点将进入收官环节 要聚焦“六项要求”搞好整改总结 69 8.以督查推动《中国共产党政法工作条例》落实见效 77 9.加快建设更高水平的平安中国 助推“中国之治”再创新奇迹 82 10.着眼把重大矛盾风险化解在市域 打造社会治理的“前线指挥部” 98 11.自查从宽、被查从严，政法队伍教育整顿试点进入查纠问题攻坚期 110 12.试点地区要在清除害群之马、整治顽瘴痼疾上再发力！ 119 13.加强铁路护路联防，让中国铁路快捷平安 127 14.全国扫黑办年底前要谋划做好六项重点工作 133 15.“六清”行动要清彻底，扫黑除恶要常态化 138 16.“四个持续推进”答好脱贫攻坚“加试难题” 145 17.以“七个坚持”把习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神落到实处 150 18.学深悟透《习近平谈治国理政》第三卷 全面把握时代性全局性战略性重大问题 161 19.强化制约监督 杜绝执法司法不公不廉 176 20.学思践悟习总书记重要训词 心中竖起永不褪色的警旗 183 21.以新时代党的组织路线引领机关党的组织建设 188 22.学习教育环节要做到“六个统一” 200 23.推动扫黑除恶常态化 206 24.基层社会治理要用好“四量” 213 25.把抗疫精神财富转化为社会治理现代化的强大力量 217 26.政法新媒体在新时代应有大作为 226 27.要把涉黑涉恶大要案查深查透办成铁案 231 28.来一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命 234 29.加快社会治理现代化 夯实“中国之治”基石 243 30.新时代党性修养要突出“六个之最” 263 31.“五大创新”提升党支部活力战力 280 政法队伍教育整顿试点工作圆满收官！为全国铺开做好了充分准备 陈一新 2020年12月01日 试点工作的圆满收官，开创了新时代政法战线开展自我革命的有效形式，开辟了锻造新时代政法铁军的有效途径，对于推进全面从严管党治警向纵深发展具有示范效应、重大意义和深远影响。 试点工作虽然告一段落，但政法队伍教育整顿永远在路上。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，准备开启全国政法队伍教育整顿大幕，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。 一、试点工作扎实有效：呈现出“五大亮点” 5个月来，试点地区、试点单位认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央政法委的部署要求，增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，蹄疾步稳推进试点工作，呈现出“五大亮点”。 ——洗礼淬炼不放松，政治建警得到明显强化。坚持把政治建警贯穿试点工作始终，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，以政治教育为主抓手，强调学思践悟结合，以思想自觉引领行动自觉。 强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓，试点地区党委、政法单位“一把手”给干警讲专题党课，试点单位广泛开展政治轮训，组织学习《习近平谈治国理政》（第三卷）、习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想、习近平总书记训词精神，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 践行初心使命。加强党史国史政法史教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展系列主题党日活动，重温入党誓词，进行党性剖析，进一步找差距、补短板、明方向。宝鸡市国家安全局等单位举办延安整风精神讲座、组织参观红色教育基地，传承红色基因，弘扬延安精神。 敲响法纪警钟。试点地区纪委书记带头给政法干警作警示辅导报告，剖析扫黑除恶专项斗争中查处的违纪违法典型案例，以身边事教育身边人。宜宾市印发忏悔录、拍摄警示片，将课堂摆到庭审、监狱“第一现场”，以案为鉴、以案明纪。有的干警感慨说：“昔日领导、同事如今成反面典型，令人反思警醒，敬畏法纪之心时刻松不得！” ——刮骨疗毒不畏惧，害群之马得到坚决清除。坚持“严”的主基调，以最严要求正风肃纪，做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚决清除害群之马，维护政法队伍肌体健康。截至11月30日，试点地区处分处理2247人，其中厅局级干部2人、处级干部227人；立案审查448人；移送司法机关39人。 问题线索不放过。驻点指导组通过公布举报电话信箱、开通网上举报平台、评查重点案件、走访谈话等方式，对涉嫌违纪违法线索应收尽收，共收到举报线索3万多条。四川省纪委监委在官方网站开设专门举报弹窗，及时公布试点地区干警违纪违法查处情况。哈尔滨市呼兰区开通“政法队伍违纪违法问题线索举报平台”，便于群众实时查询举报线索查办进展情况。对查否的问题线索由承办人员和承办单位主要负责同志签字背书、存档备查。目前，5个试点地区重点问题线索全部实现“清零”。 自查自纠不放过。试点地区全面开展自查自纠，制定“自查从宽”政策及处置流程，以谈心谈话、民主生活会、组织生活会等途径，进行多轮次、多层级思想发动，有1380名干警主动向组织讲清自己违纪违法问题。不少干警坦言：“过去心里有事装着，干什么都难以专心，现在组织给了说清问题的机会，可以轻装上阵了。”划出“被查从严”红线，加大组织查处力度，严惩执法司法腐败问题，决不让心存侥幸者逃脱。 “漏网之鱼”不放过。以案件评查为抓手，与扫黑除恶专项斗争有机衔接，紧盯全国、省级扫黑办督办的重大案件，紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件，再杀一个“回马枪”，深挖彻查“漏网之鱼”。宜宾市评查案件1.7万起，查出瑕疵案件188起、不合格案件43起，特别是对珙县“饶拾元涉黑案”进行复核，又挖出“保护伞”2名，对问责不到位的26人重新处理。哈尔滨市深挖彻查“安岩涉黑案”，依法对18名充当“保护伞”和执法司法腐败的干警采取强制措施。 ——猛药去疴不迟疑，顽瘴痼疾得到有效整治。坚持以铁的决心、铁的措施、铁的责任，强化即查即改、边查边改、真查真改，“减存量”与“控增量”双管齐下，集中整治“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题，“查、改、治、建”一体推进，促进严格规范公正文明执法司法。试点地区查纠整改了一大批“有案不立、压案不查、久拖不决”案件，查处违反防止干预司法“三个规定”117人，查处违规经商办企业、参股借贷干警238人，查纠违规担任律师、法律顾问16人。 开展“大起底”、深化“大整治”。针对“有案不立、压案不查、有罪不究”问题，试点地区公安机关组织对2018年以来200余万件警情、案件进行抽查检查，发现一批有案不立、压案不查问题线索，做到存量问题全部清理到位。宜宾市公安机关集中评查了2018年以来全部经侦案件以及2838起取保候审案件。三门峡市运用110指挥中心与警务综合平台数据进行比对排查，开展“警情大巡查、案件大评查、整改大督查”。针对“违规违法减刑、假释和暂予监外执行”问题，特别是社会高度关注的“纸面服刑”问题，呼兰、松滨2所试点监狱及宜宾市所在的5所省属监狱对“减、假、暂”案件倒查20年，抓住多次减刑、“踩点减刑”、编写虚假病情鉴定等问题，排查案件8万余件，确认并整改违规违法问题307个。针对违反防止干预司法“三个规定”问题，有的试点地区探索建立“三个规定”记录直报制度，有的将“三个规定”执行情况嵌入办案系统，有的将“三个规定”内容制成电话彩铃发挥提醒警示作用。针对“司法人员离职后违规担任律师或法律顾问、充当司法掮客”问题，试点地区法院、检察院、司法行政机关建立信息共享、联合预警机制，会同律师协会严格监督管理。针对“政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动”问题，四川省珙县等地通过界定经商范围、协同行业核查、建立负面管理清单等措施，做到查处、劝退到位。 修筑“防火墙”、织密“监管网”。注重整改落实与建章立制相结合，通过问题整改，举一反三，加快推动执法司法制约监督体系改革和建设，完善政法队伍教育管理监督机制，促使整改成果制度化。试点地区司法行政机关制定出台规章制度99项，修改完善37项。徐州市中级人民法院建成离任法官及其亲属代理案件、暂予监外执行到期、案件久押不决3个自动预警平台，加强对司法活动的流程管控和智能监测。三门峡市公安机关出台取保候审十条规定；哈尔滨市中级人民法院完善了审理立功案件的程序规定、减刑案件裁量量化标准、暂予监外执行案件鉴定意见审查规定。试点地区探索建立“智慧警队”“智慧案管平台”“司法全过程监督信息系统”，促进从严治警智能化、规范化。健全任职回避、重要岗位轮岗交流等制度，交流轮岗521人，调整优化领导班子，加强优秀年轻政法干警选拔培养。 ——充盈正气不间断，政法英模精神得到大力弘扬。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。无数政法英模的事迹感人至深，值得我们去讴歌礼赞。试点地区把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到更加重要位置，集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。 选树政法英模。既抓住那些在紧急关头挺身而出、不怕牺牲的英模，又善于挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事，真正把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型树起来，让大家感受到英模就在身边、榜样就在队伍中间。哈尔滨市开展“最美政法干警”“平安卫士”“新时代政法先锋”评选，激励广大干警见贤思齐。 宣传政法英模。组织举办政法英模事迹巡回报告会，大力宣传胡国运、张保国、李延军、王勇、陈昕茹等政法英模事迹，以最鲜活、接地气的方式述说英模壮举，让政法英模气概激荡人心。 学习政法英模。用好政法英模资源，让政法干警近距离学习英模事迹，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。三门峡市开展“学政法英模、学革命先辈、学身边先进”活动，宜宾市开展“青年干警跟班先进找差距”活动，营造比学赶超氛围。 ——激发动能不松劲，执法司法质效得到有效提升。试点地区把教育整顿作为提升执法司法质效的重要契机和强大动力，提高了执法司法公信力，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 攻克了一批执法司法难点问题。徐州市中级人民法院对34起涉“套路贷”虚假诉讼案件再审纠正；云龙区人民法院化解了历年执行积案2515件，清理发放执行款413笔9000余万元。哈尔滨市中级人民法院对重点执行案件逐案筛查，发现和解决涉及违规终本、案款发放不及时等6大类25项299个执行问题。三门峡市人民检察院组织开展专项检查监督，发现公安机关、法院执法司法问题93项并督促整改。 提升了执法司法效率。试点地区人民法院审判执行效率得到提高，“基本解决执行难”的成果进一步巩固。徐州市公安局涉法涉诉信访、警务有效投诉、民警违纪违法数同比分别下降36.6%、32.6%、47.2%。三门峡市灵宝市人民法院服判息诉率增长1.7%、调解率增长2.9%。 维护了社会大局稳定。广大政法干警把教育整顿成果转变为维护社会稳定的实效，围绕统筹疫情防控和经济社会发展，有力防控化解各类矛盾风险。 二、试点工作成功秘诀：重视“五善并举” 开展教育整顿试点工作，是新时代政法战线实行自我革命的一大创新举措。习近平总书记高度重视，亲自批准试点工作方案，在试点工作每个关键节点都作出重要指示，为开展试点工作把关定向。郭声琨同志亲自调研指导，对抓好试点工作提出具体要求。全国试点办注重统筹谋划、系统推进，环环紧扣、步步为营，做到了领导强化、条块协同、机制创新、举措管用，确保了试点工作推进有序有力有效。 ——善于科学统筹谋划。如何把习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神落到实处，这是开展教育整顿试点工作首要思考