国企党的建设工作会议五周年“回头看”汇编（30篇）.docx

目 录 1.中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员宋笑 敏： 习近平关于加强国有企业党的建设重要论述 1 2.国务院国资委副主任翁杰明： 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 基础 10 3.周娟： 中国铁建持续巩固提升党建引领优势 15 4.张峰： 全国国企党建工作会议召开五年来青海局党建工作综 述 17 5.孙婕承萍： 江苏银行常州分行党建引领改革发展 5年综述本报记者 20 6.胡希梅： 中煤江南（广东局）落实全国国企党建工作会议精神综 述 24 7.中国船燃党委书记施泽彪： 发挥党建引领将党的政治优势组织优势转化为企业高 质量发展优势 27 8.全国党建研究会副会长佟延成： 奋力开辟国企党建工作新境界 31 9.新时代国企党建协同创新中心刘先勇： 国有企业党的建设与公司治理 35 10.中国建设银行云南省分行行长杨中仑： 坚持和加强党的全面领导以高质量党建推动高质量发 展 38 11.中央党校原副秘书长冯秋婷： 坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合 43 12.中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪 检监察组组长姜文鹏： 监督保障国有企业高质量发展45 13.航空工业自控所党委书记王东辉： 新时代强化国企党建与企业管理深度融合的思考与实 践 48 14.陈细英： 南方电网：以高质量党建引领高质量发展 52 15.河北国资委： 全国国有企业党的建设工作会议以来河北国资国企党 建工作回眸 56 16.潘伟才杨冰茜： 中化局落实全国国企党建工作会议精神综述 61 17.湖北省联投集团董事长刘俊刚： 深化“六个融合”加快推进国企改革 65 18.中国中化控股有限责任公司董事长宁高宁： 为建设世界一流综合性化工企业提供坚强保证 68 19.王波： 江苏煤炭地质局党委贯彻全国国企党建工作会议精神 综述 72 20.鲁晓华： 物探院：党建引领谱写高质量发展绚丽乐章 78 21.海南省国资委党委书记主任马咏华： 以党组织属地管理为纽带促进驻琼央企融入海南自贸 港建设 82 22.王永波刘磊： 中铁七局党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会 议精神回顾 86 23.中国移动信息港中心党总经理韩凤仪： 充分发挥“三个作用”开创“新基建”发展新局面 92 24.陆丰： 重庆以高质量党建引领国企高质量发展：强根固魂奋楫 笃行 94 25.阎琳琳：航天科技集团一院贯彻落实 全国国有企业党建工作会议精神“回头看”情况总结 99 习近平关于加强国有企业党的建设重要论述 中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员 宋笑敏 （2021年 10月 1日） 党的十八大以来，在总结、继承党多年来在国有企业建 设方面的实践探索和理论创新经验基础上，习近平总书记进 一步指出国有企业改革首要一条就是坚持党的领导、加强党 的建设，开创性地提出了一系列关于加强国有企业党的建设 的新思路，形成了许多重要原则和做法，为国企改革和国企 党建的进一步推进校准了方向。 一、国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有经济是党、国家和人民的命运所系，是保障党和国 家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，在整个国民经 济中处于领导地位，对整个国民经济的运行有控制力、影响 力①。应该充分认识到，国有企业坚持党的领导、加强党的 建设，才能够保证国民经济朝着党和国家预定的目标方向健 康平稳地运行， 保证党中央的决策部署得到贯彻执行，保 证全面深化改革工作持续深入推进， 保证“走出去”“一带 一路”建设等重大战略得以稳步落实。 党的十八大以来，国有企业党建工作取得了一系列新进 展、新成就，但也要看到，改革开放以来，由于国有企业党 建工作存在弱化、淡化、虚化等历史问题，党管国企依然面 临着诸多亟待解决的问题：一些国有企业不同程度地出现只 抓业务、不抓党建的现象，单纯地将提高经济效益作为硬指 标，把党的领导同遵循市场经济规律对立起来，把党建工作 当成建立现代企业制度的障碍加以对待①，有的企业重大项 目立项甚至与党和国家经济战略导向背道而驰。这些问题的 出现有多方面原因，但最根本的是一些国有企业党的领导、 党的建设出了问题。这些问题的存在，也充分证明国有企业 加强党的建设的重要性和紧迫性。 为了有效校准和把握国有企业党建工作的正确方向和 目标，巩固社会主义制度，加强社会主义的经济基础，强化 党执政兴国的重要支柱和依靠力量，2016 年 10月，习近平 总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出，对于一些模 糊的、似是而非的甚至错误的观念，要善于从政治上看问题。 具体地说，在面对“要不要国有企业”“国有企业改革的性 质”“国有企业改革的对象”等复杂问题时，要保持清醒的 政治头脑，不能简单地把它当作一个所有制问题，抑或 纯粹的经济问题，而是要从关乎党的执政地位和政权稳 定的政治高度、关乎中国特色社会主义前途命运的战略高度 来思考这些问题。习近平总书记强调，“国有企业是中国特 色社会主义的重要物质基础和政治基础”②。首次把国有企 业的“经济基础”定位提升到“两个基础”（物质基础和政 治基础）的崭新高度。这一重要论述深刻揭示了国有企业作 为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，对巩固公有制主体地 位、共产党执政和社会主义制度的极端重要性。作为党领导 的国家治理体系的重要组成部分，能否搞好国有企业党建工 作，事关党的执政基础和执政地位的巩固，事关工人阶级领 导地位的坚持，事关伟大事业的发展习近平总书记关于加强 国有企业党的建设的这些重要指示立意深远、切中时弊，富 有鲜明的中国特色，需要我们高度重视，落到实处。 二、国有企业关系我国社会主义制度的巩固 习近平总书记在关于加强国有企业党建重要论述中始 终贯穿着坚持和巩固社会主义制度这一基本主线，强调如果 搞垮搞没国有经济，就会瓦解社会主义制度的经济基础。这 一思想为深化国有企业党建工作提供了行动指引。国有企业 坚持党的领导、加强党的建设对巩固共产党执政地位和社会 主义制度意义重大，事关社会主义初级阶段党和国家发展大 计，事关现实纲领与最高纲领的统筹实现。从马克思主义基 本原理来看，生产资料所有制问题之所以重要，主要在于占 主体地位的所有制形式决定社会的基本性质和发展方向，决 定社会基本利益的分配。关于所有制与社会性质二者之间的 关系问题，毛泽东曾深刻指出： “经济上要建立社会主义 基础，没有社会主义的经济基础，社会主义就只是空名。”① 可见，能否壮大国有企业，是我们党和国家事业能否体现社 会主义性质的原则问题。牢牢掌握党对国有企业的领导权， 是坚持和巩固社会主义制度的重要保证，是推动我国经济朝 着有利于完善社会主义制度方向发展的坚实基础。 在社会主义初级阶段，生产社会化要求在生产资料公有 制基础上，对整个社会生产和经济发展进行更加合理、有计 划的管理，从而更好地解放和发展生产力。公有制是实现这 种宏观管理的制度基础。作为公有制的实现形式，发展壮大 国有企业符合社会化大生产发展趋势，符合人类社会生产发 展的一般规律， 必须始终坚持国有经济控制国民经济命脉、 主导经济发展方向，必须始终朝着巩固和完善社会主义制度 的方向推进国有企业改革和发展。在国有企业改革方 向问题上，我们要更加自觉地从完善和发展中国特色社 会主义制度和国家治理体系的角度出发，增强社会主义制度 自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保 持政治定力，坚定不移走中国特色的强企之路。 国有企业党建工作关乎坚持和巩固社会主义制度，关乎 社会主义社会生产力的发展。社会主义是共产主义的第一阶 段，人类社会最终要进入共产主义社会的高级阶段。共产主 义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是支撑共产党人 干事创业的精神支柱和政治灵魂，也是党凝心聚力搞建设、 促改革的思想基础。只有坚持党的领导、加强党的建设，做 强做优做大国有经济，较资本主义生产方式更好地解放和发 展生产力，才能为社会主义向共产主义过渡做好必要的物质 准备和精神准备。如果不讲共产主义，实际工作中不考虑所 有实践创造都是在为实现共产主义奠定基础，共产主义就会 变成空想社会主义的乌托邦。科学社会主义与空想社会主义 的最本质区别，就在于最高纲领（实现共产主义） 不仅是 理想，更是付诸实践的目标和导向②。社会主义初级阶段的 改革、建设、发展绝不能陷在只顾眼前、不管未来的实用主 义泥淖里。随着生产力进一步解放、社会化生产不断向前发 展，公有制经济在整个国民经济中的比重将不断提高，国家 对物质生产的自觉控制将越来越体系化，在这个过程中，全 部工作应该保证朝着公有制经济逐渐增强、生产力逐步解放 并加快发展的目标迈进。 三、国有企业关系社会主义国家工人阶级的领导地位 工人阶级是我国的领导阶级，是中国共产党执政最坚实、 最可靠的阶级基础，在国有企业改革发展中发挥了巨大的积 极性、主动性和创造性。中华人民共和国成立后，特别是 “三大改造”完成后，我国工人阶级以国家主人的身份精神 饱满地投身于社会主义革命和建设事业，为初步建立完整的 社会主义工业体系和国民经济体系作出了不可磨灭的历史 贡献；改革开放以来，代表社会主义先进生产力和先进文化 前进方向的工人阶级继续发挥社会主义主人翁精神， 为使 我国从制造业弱国发展到制造业大国再迈向制造业强国贡 献力量，为推动贯彻习近平关于加强国有企业党的建设系列 精神指引下的国企改革作出了突出贡献①。党的十八大以来， 习近平总书记高度重视工人阶级的地位和作用，多次出席工 人活动，同普通工人座谈，提倡“劳动精神”，并指出“无 论时代条件如何变化，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群 众的主力军作用”②。工人阶级是我国的领导力量，全心全 意依靠工人阶级，既是国有企业党建工作的根本方针，也是 国有企业的强大政治优势。习近平总书记在 2015年庆祝“五 一” 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上 的讲话中指出：“不论时代怎样变迁，不论社会怎样变化， 我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能 淡化，我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视。”③ 国有企业干部职工是我国工人阶级的骨干力量。国有企业的 发展史，就是一部党组织带领广大党员和职工群众自力更生、 艰苦奋斗的历史，是党组织和广大干部群众敢啃硬骨头、涉 险滩的奋斗史。没有党的坚强领导，没有企业各级党组织的 长期努力，没有广大党员干部和职工群众在社会主义革命、 建设、改革进程中的砥砺奋斗，就没有今天我国在各领域、 各方面取得的历史性成就和伟大变革。而这些成就的取得， 得益于国有企业各级党组织恪守党的性质和宗旨， 结合历 史经验对职工进行思想政治教育，坚持“各尽所能、按劳分 配”的原则， 充分关心职工切身利益，不断提高他们的政 治觉悟，锻造出一支坚强有力、勇于攻坚克难、为国家为人 民真诚奉献的工人阶级队伍。这是国外企业所不具备的独特 优势。 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主 专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。在国有企业 内部，巩固和加强社会主义国家工人阶级的领导地位就要落 脚到对企业管理过程中全民所有制生产关系的探索上。 马克思主义高度重视生产资料所有制问题解决之后劳 动过程中人与人之间的关系问题，表现在现代企业内部，就 是管理和管理制度的问题。社会化大生产条件下，在一些国 有企业盲目追求“与国际接轨”的现代企业制度氛围下， 如何加强全民所有制企业管理人员队伍建设，如何改革不合 理的规章制度，走出一条有中国特色的国有企业管理之路，