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在防汛减灾工作会议上的讲话2篇.doc
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防汛 减灾 工作会议 讲话
在防汛减灾工作会议上的讲话2篇 篇一 刚才,X委、X政府召开了全X防汛减灾和地质灾害防治工作视频会议,通报表扬先进集体和先进个人,X级相关部门作了发言;X书记作了重要讲话,深刻分析了当前全X防汛减灾和地质灾害防治形势,对做好今年防汛减灾和地质灾害防治工作提出了明确要求。大家要认真学习,领会精神实质,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。 一、以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,进一步增强做好防汛减灾和地质灾害防治工作的责任感、使命感 防汛减灾和地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,事关社会大局和谐稳定。党中央、国务院高度重视,习近平总书记去年对防汛抢险救灾工作作出重要指示,强调要进一步加强气象预警和地质监测,密切防范各类灾害,切实做好抗灾救灾工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要立足防大汛、抗大灾,扎实做好防范应对准备,加快补齐水利基础设施短板,不断提高防灾抗灾减灾能力,有力维护人民群众生命和财产安全。今天,X书记亲自出席会议并发表重要讲话,这是多年来少有的,充分体现了X委、X政府对防汛减灾和地质灾害防治工作的高度重视。我们要深入领会,在今年的工作中不折不扣地抓好贯彻落实。 从今年的防汛减灾形势看,综合研判,受X影响,我市防汛减灾和地质灾害防治形势总体比较严峻。国家气候中心监测表明,X从X年X月开始,预计将持续到X,将会导致气候异常,引发暴雨、洪涝、大风等极端天气发生。X气象和水文部门会商分析也指出,今年属中等偏高洪水年,主要江河将面临更大的防汛压力。从我市的情况看,今年X到X月,我市平均气温较常年同期显著偏高X℃,X月下旬高温天气提前开始,最高达到X℃,创造了有气象记录以来(X年)同期的最高值。预计今年我市总降雨量在X毫米左右,其中汛期总降雨量X~X毫米,预计将经历X次左右区域性暴雨天气过程,山洪地质灾害偏重发生。各级各部门各单位一定要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的意识,把思想和行动统一到X委、X政府和市委、市政府的部署要求上来,切实增强责任感、使命感,提前研判、统筹部署、科学防治,把防汛减灾和地质灾害防治各项工作抓实抓细,全力确保安全度汛,坚决防范地质灾害事故,切实保障人民群众生命财产安全。 二、抓牢抓实防汛减灾和地质灾害防治各项工作,全力确保万无一失 做好今年的防汛减灾和地质灾害防治工作,关键是要认真贯彻落实“以防为主、防抗救相结合”的方针,按照X书记的指示要求,把各项防范治理工作做在前、做到位。这里,我重点强调几项工作: 一是切实抓好隐患排查整治 隐患排查整治是有效防范的基础。要牢固树立“防范胜于救灾”的理念,按照“全面拉网、不留死角”的原则,聚焦重点地区、重点部位、重点工程开展常态化、动态化排查,及时发现隐患、消除隐患。要紧盯主要江河、地质灾害隐患点、各类水库特别是病险水库,对可能成灾的地区加强分析研判,科学划定危险范围,明确防灾避险预案和治理措施,确保不放过任何一个疑点、不错过任何一个盲点、不留下任何一片空白,特别是X造成的地质灾害隐患,有可能在汛期显现,必须高度关注,盯牢盯实。要加强河流沿线、低洼地带的学校、村庄、民房、场镇等部位,以及桥梁、路段等基础设施和危岩、危坎等的排查,对可能受到洪涝和地质灾害影响的部位,做到心中有数,做到防范整治到位。要加强在建工程、重点项目的排查,指导项目责任单位、施工单位有针对性地制定度汛措施,合理安排好施工进度,确保不出问题。要对排查发现的风险隐患点,进行登记造册,实行台账管理,落实动态监管,明确防范和整治责任,尽可能将隐患消除在主汛期前;对需要较长时间整治的,要落实好应急防范措施,设置警示标牌标识,严防发生次生灾害。 二是加强联合监测预警会商 监测预警预报是做好防汛减灾和地质灾害防治工作的重要前提。要加大监测力度和会商频次,应急、气象、水务、自然资源、防震减灾等部门,要坚持预警联动,应急部门牵头做好统筹协调和会商调度工作,气象部门做好灾害性天气的监测预警,水务部门做好河道水情和山洪灾害的监测预警,自然资源部门做好地质灾害的监测预警,提高防灾减灾的科学性、有效性。特别是强降雨期间,要坚持“一日一会商”“一日一调度”,科学研判汛情变化趋势,为针对性采取措施奠定基础。要强化信息共享,及时将重要的监测预警信息向社会公开发布,引导各级各部门各单位提前做好防范工作。 三是要主动开展预防避让 提前避让是有效减少灾害损失的重要措施。要认真落实洪灾、地质灾害“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制,紧盯重点区域和重点部位,坚持人防技防相结合,落实严格的防范措施和责任,确保强降雨来临前受威胁群众及时主动避险。要对有成灾迹象的险情区域和点位,果断启动临灾避险及转移安置工作,最大程度保障群众生命安全、减少财产损失,并妥善安排好转移群众生活。 四是要做好汛期防灾准备 要保障防汛减灾经费,及时储备和更新防灾救灾物资,配备一批必要的技防设备,提升抢险救灾的效率。要组织完善专业抢险队伍和群众防灾队伍,加强应急演练,提升协同作战能力,确保一有需要就能立即投入抢险救灾。要扎实开展宣传培训,利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信等,推送防灾减灾和避险自救知识;加强基层干部、监测人员、工程建设单位、施工人员的培训,促进防灾减灾措施落实到位。 五是要严格值班值守和信息报送 各级各部门各单位要做好防汛值班值守工作,主汛期期间,严格落实“汛期应急值守X小时双岗、带班领导在岗带班”制度,县乡党政主要领导原则上不同时离开属地。要按信息报送要求,及时规范报送灾害信息,确保紧急重要信息第一时间及时上报。 三、加强组织领导,确保防汛减灾和地质灾害防治工作落细落实 防汛减灾和地质灾害防治是一项综合性、时效性很强的工作。全市各级各部门各单位要认真履行职责,密切协调配合,形成防范和治理的工作合力。 一是要强化责任落实 全市各级党委政府要履行好防汛减灾和地质灾害防治的属地责任。由于机改的原因,市上的防汛抗旱指挥部、地质灾害应急防治指挥部正在调整中,为确保今年汛期工作不断档,请X、X同志牵头,市应急管理局具体负责,抓好应急救援队伍演练、应急物资装备调度和应急救援等相关工作;请X同志牵头,市自然资源和规划局具体负责,抓好地质灾害防治相关工作;请X同志牵头,市水务局具体负责,抓好防汛减灾相关工作。会后,请牵头市领导分别就相关工作进行具体部署,市上要尽快出台防汛抗旱、地质灾害应急防治指挥部名单;各区县要发挥主体作用、承担主体责任,党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要按照“横向到边、纵向到底”的原则,推动防灾减灾责任层层落实到位。 二是强化部门协同 今年,相关部门的防灾减灾职能职责作了调整,各部门要明确自身的工作职责,把法定职责履行到位,保持工作的连续性。要牢固树立防灾减灾“一盘棋”思想,强化协作配合,主动开展工作,形成防灾减灾强大合力,决不能出现推诿扯皮,造成工作空档和责任盲区。 三是强化督促检查 市应急管理局、目标绩效办要通过明察暗访等方式,对隐患排查整治、应急值守等开展督促检查,促进各级各部门各单位落实工作责任、落实防治措施,对擅离职守、推诿扯皮、工作不落实的,要严肃处理;对造成人员伤亡和财产损失的,要依规依纪依法从严追责。 最后,我再强调一下面上的安全生产工作。近期,全X发生了一系列重特大安全生产事故,“X”事故致X人死亡、“X”致X人死亡等。这些事故教训极其深刻,我们要引以为戒,时刻保持警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产各项工作,坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。当前我市安全生产形势不容乐观,X—X月,四项事故指标呈现出“两降两升”趋势,事故起数和受伤人数分别上升X、X,死亡人数和经济损失分别下降X、X;特别是道路交通事故呈高发态势,事故起数、受伤人数、经济损失分别上升X、X和X。各区县各部门各单位要高度重视安全生产工作,认真执行“党政同责、一岗双责”,切实把安全生产责任记在心上、扛在肩上。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各司其职、各尽其责,严格监管和执法,督促行业内各责任单位全面落实主体责任。要针对事故易发多发的行业、领域,持续开展道路交通、煤矿、危险化学品、特种设备、消防等十大专项整治行动,全面排查和整治隐患,严格监管执法,切实把事故隐患消除在萌芽状态,坚决遏制事故上升态势。这里,重点强调一下煤矿安全生产的问题,X月X日X上专门召开了煤矿安全工作电视电话会X作了讲话;本周X,在X会上,X又对该项工作作了重申。我们要按照X上的安排部署,扎实做好煤矿安全生产工作,逐矿进行隐患排查,一矿一策解决突出问题和薄弱环节,特别是要加强汛期矿山防洪涝、防雷电、防垮塌“三防”工作,抓紧开展煤矿供电系统专项整治,坚决防范事故发生。要强化企业主体责任,督促企业加大投入,把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位,不断夯实安全生产基础。要严格考核问责,落实安全生产事故双向追责机制,对失职渎职的相关责任人,依法依纪严肃追究责任。 同志们,安全工作无小事,安全责任重若山。希望大家进一步提高认识,筑牢安全生产底线思维,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛减灾、地质灾害防治和安全生产工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,为我市经济社会发展做好安全保障。 篇二 今天上午,全X防汛减灾和地质灾害防治工作会议,是以X委X政府名义召开的一次十分重要的会议,这充分证明X委X政府对防汛减灾和地质灾害防治工作的重视程度。对X来讲,这项工作显得尤为重要。因此,我们继续开会,主要任务是:迅速贯彻落实全X防汛减灾和地质灾害防治工作会议精神,尤其是X委书记X的讲话精神,对全X防汛减灾和地质灾害防治工作进行再部署再落实,坚决打赢防汛减灾和地质灾害防治这场硬仗,最大限度保护人民群众生命财产安全。 X地处X地区,四季分界不明显,各类灾害多发频发,既要防洪灾、地灾,又要防雪灾、风灾,更要防火灾。特别是去年森林草原防火期以来,全X共发生各类火灾火情火警X起,由于处置在萌芽状态,没有酿成大事件。究其原因,大多数火灾都是人为造成,揭示出我们有的地方和部门重视不够、监管不严、管理不善。但是,从全X总体来看,大家做了大量工作,局势总体平稳可控。 当前,我X已经进入汛期,工作重点转入防汛减灾和地质灾害防治。我X地质环境十分脆弱,泥石流、滑坡、沉降等地质灾害易发多发,登记在册地灾隐患点多达X处,另有未纳入X监测经费保障范畴监测点X余处,地灾隐患点总数占全X的X/X,全X地灾隐患点总数又占全国的X/X。加之,我国八大自然灾害中,除海洋灾害外,其余在我X均有表现,有些灾害还十分严重,我X称得上是地质灾害的“博物馆”。由此可见,全X防汛减灾形势严峻复杂、任务艰巨繁重。 下面,我就贯彻落实X委书记X同志讲话精神,结合X实际,再讲几点意见。 第一,党政必须重视 各级党委政府必须充分认识防汛减灾形势的严峻性和复杂性,高度重视防汛减灾和地质灾害防治工作,坚定以习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念为指导,坚决做到党政“一把手”亲自过问、亲自部署、亲自研判、亲自落实,牢牢掌握防灾减灾救灾工作的主动权。刚才,X亲自主持会议、X委书记亲自安排部署,X委X书记在主会场参会,并作了批示,我代表X委、X政府提要求,X都给大家带头示范作表率。各县(市)各部门必须把防汛减灾和地质灾害防治作为当前极其紧迫的重要工作,高度重视、抓紧抓实。一旦发生险情,必须把握最佳处置时间,迅速果断处置应对,坚决确保灾害处置最及时、最快速、最得力、最有效。同时,X级各部门“一把手”必须抢抓第二季度和第三季度黄金期,把防灾减灾和经济社会发展等重点工作同安排、同检查、同落实。 第二,监测必须到位 从全X地灾隐患监测点抽查情况看,绝大多数隐患点监测较好,但也存在极个别监测点监管缺位、人员脱岗、职责不清等情况。一旦遭遇重大险情,将酿成重大灾难,造成重大损失,后果不堪设想。各级各部门必须高度重视监测预警工作,对X处地灾隐患点必须实行X小时监测

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