2023年全会暨经济会议致辞.docx

全会暨经济会议讲话 新春佳节刚刚过去，区委就决定召开十二届四次全会暨经济工作会议。这是区级领导班子调整到位后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实市五次党代会和市委经济工作会议精神，回忆总结我区xx年的经济社会开展情况，安排部署xx年的经济工作，理清开展思路，明确目标任务，完善工作机制，强化推进措施，发动全区上下进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，实干创新，再掀“二次创业〞新高潮，推动全区经济跨越式开展。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题： 一、肯定成绩，总结经验，稳固和开展来之不易的大好形势 刚刚过去的xx年，是我区开展历程中很不平凡的一年，是大事要事多、开展任务重、工作压力大的一年，也是各项工作扎实推进、经济社会开展取得显著成效的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，团结带着全区人民居弱图强，迎难而上，拼搏进取，实干创新，攻克了前进道路上的一道道难关，实现了“十一五〞开展的“开门红〞，全区上下呈现出国民经济快速开展，各项事业全面进步，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业的良好开展局面。 ——主要经济指标高速增长，全区经济正在步入又好又快的开展轨道。预计全年完成生产总值37.6亿元，比上年（下同）增长15.1%；地方财政一般预算收入1202356万元，增长20.4%；规模以上工业企业增加值13.1亿元，增长29%；全社会固定资产投资14.8亿元，增长59%；社会消费品零售总额20.9亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入9201元，增长13.8%；农民人均现金收入4621元，增长17%。主要经济指标增速均高于市定目标。财政收入占生产总值的比重（3%）、税收收入占一般预算收入的比重（63%）为三区最高，规模以上工业企业实现利润5.5亿元，增长35%，经济运行质量不断提高。结构调整效果明显， 二、三产业增加值占生产总值的比重到达85%；特别是食品工业开展迅猛，食品工业增加值占规模以上工业企业增加值的比重达70%以上，我区荣获“全国食品工业强区〞称号。 ——商贸开展水平快速提升，我区正在朝着建设豫中南商贸物流中心的目标扎实迈进。总投资近12亿元、总建筑面积50多万平方米的小胖统领百货、家·盛世国际生活广场、中汇广场、温州国际商贸城、漯河新天地、中华名吃休闲街、开源花卉市场7个规模大、档次高、业态新、引领漯河商业潮流的重点市场相继建成开业，投资规模和建筑面积相当于漯河建市以来的总和，商业设施得到极大改善，城市品位得到明显提升，也为居民群众创造了极为便利的购物休闲环境。苏宁、国美、五星、丹尼斯、上海华联、麦当劳、肯德基、全聚德、东来顺等202300多个国内外知名商业企业和商业品牌相继抢滩登陆，为漯河商业带来了全新的经营理念，引领了漯河商业的升级换代，提高了漯河商业的知名度和影响力。投资2.1亿元的豫中南食品物流港、投资2.3亿元的双河农产品物流中心，以及xx汽车城等几个现代物流工程也正在积极运作之中，为实现建设豫中南商贸物流中心的目标打下了坚实的根底。 ——招商引资和工程建设成效显著，一批新的经济增长点正在形成。全年共引进各类重点工程98个，总投资26.6亿元。引进市外资金6.9亿元，占市定目标的177%；实际利用外资1305万美元，占目标任务的20231%。开工建设投资500万元以上的工程63个，总投资43.9亿元，年度累计完成投资19.1亿元。9个市定重点工程累计完成投资8.3亿元，占年度投资方案的128%。投资近2022万元，打通了柳江西路，完善了沙澧产业集中区的根底设施，打造了良好的招商引资和工程进驻平台。目前，沙澧产业集中区已签约投资千万元以上的工程20多个，总投资16亿元，曙光医疗器械厂二期扩建、华宝环保设备制造、金利涂装材料等11个工程正在建设之中，特别是成功运作了500亩的标准厂房建设工程，为沙澧产业集中区的快速隆起打下了坚实的根底。汇通工业园新上了4万吨速冻食品、2400吨天然骨素、胶印包装3个工程，企业规模不断扩大，销售收入突破25亿元，成为全区工业开展的重要支柱。同时，规划建设了干河陈毛寨工业园、空冢郭乡雷鸣工业园、大刘镇工业小区等几个特色明显的乡镇工业小区，先后进驻了16个小而强、小而壮的工程，开展形势喜人。 ——城市建设力度加大，滨河生态宜居XX县区建设全面展开。高标准编制了2023平方公里xxXX县区控制性详规和行政中心修建性详规，开工建设了区行政效劳中心、劳动力市场、长江路西扩工程，拉开了滨河文景新城的开发建设序幕。开源XX县区建设扎实推进，打通了银江路、文化南路、泰山南路、柳江东路，形成了“三纵三横〞的路网框架；完善了森林公园根底设施，开源景区顺利通过国家aaa级景区检查验收，并成功承办了XX省第七届盆景展和第四届菊花展；干河陈旧村全面改造顺利推进，一个设施齐全、环境优美、功能完善的生态宜居小区展现在全市人民面前，成为全市乃至全省一流的近郊村庄城市化改造示范工程。旧城改造力度加大，高标准完成了9条道路的沿街综合整治和西南入市口改造任务，对15条背街小巷实施了综合改造，沙澧河开发建设一期工程全面启动，环境卫生管理水平不断提高，市容市貌明显改观。城镇建设稳步推进，城乡一体化步伐不断加快。 ——新农村建设扎实推进，乡村面貌有了新的改观。以富裕文明村创立活动为载体，启动了2023个示范村的建设，培育出空冢郭、程庄、尹庄、曹店等一批典型村、示范村，迈出了新农村建设的坚实步伐。农业结构调整力度加大，“六区一带〞特色农业工程深入实施，建成了一批规模养殖基地和高效种植园区。全区新开展蔬菜大棚1200座，新增林果种植面积220230亩，新增无公害蔬菜1.6万亩，优质烟棉种植面积开展到3万多亩，“三禽〞出栏量达180万只，生猪出栏量65万头，奶牛饲养量4000多头，畜牧业占农业总产值的比重到达47%，无公害农（畜）产品生产基地开展到29个，培育出了汇通牌绿色蔬菜、水晶牌有机萝卜等名优品牌，特色主导产业初步形成，全市农业结构调整现场会在我区召开。农村根底设施建设成效显著，筹资近3000万元，修建乡村道路160多公里，在根本实现“村村通〞的根底上，一局部村实现了“户户连〞。实施了沼气建设工程和农村饮水平安工程，全区新建户用沼气池6112座，解决了6000人的饮水平安问题，农村生产生活条件明显改善。大力开展劳务经济，新转移农村充裕劳动力40000多人。农村教育、卫生、文化等社会事业不断进步，农民群众的精神文化生活日益丰富。 ——各项社会事业蓬勃开展，和谐xx建设成效显著。大力推进科技创新，科技进步对经济增长的奉献率到达46%。教育事业快速开展，投资150万元完成了11所学校的改扩建工程，办学条件明显改善。投资150万元改造完善了3个乡镇卫生院，筹资468万元新建改造村级卫生室113个，农村新型合作医疗参保率到达98.2%，有效缓解了农民群众看病难、看病贵的问题。广泛开展了月末文化广场、激情广场大家唱等形式多样的群众性文化活动，在全市创出了特色，打造了品牌。精神文明建设全面加强。方案生育工作跃入全省一类XX县区。其它各项社会事业也都取得了新的进展。就业再就业、最低生活保障等事关人民群众切身利益的实际问题得到较好解决。高度重视信访工作，健全完善了基层信访民调网络，开展了经常性的矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了一大批不安定因素。不断强化社会治安综合治理，扎实开展平安创立、争创“三无〞单位等一系列活动，有力维护了社会大局的稳定。平安生产管理水平全省领先，在建立健全五级平安生产监管体系的根底上，探索推行了“红黄蓝〞三级管理模式，有效防范了各类平安事故的发生，全省平安生产工作现场会在我区召开，荣获“全国平安先进区〞称号。 ——党的建设全面加强，为加快开展提供了有力保证。切实抓好理论武装工作，圆满完成了第三批保持共产党员先进性教育活动任务，扎实开展了“党课进乡村〞、“科学理论进基层〞活动，在全区党员干部中掀起了学习贯彻科学开展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的新高潮，广阔党员干部的思想政治素质明显提高。加强领导班子和干部队伍建设，扎实开展了大规模、多层次、高质量的干部教育培训，推行了科级干部任职资格考试制度，建立健全了科级领导班子工作实绩考核评价机制，树立了正确的用人导向，激发了干事创业的热情。不断深化“三级联创〞活动，深入实施“农村执政根底工程〞，推行了村第一支部书记制度，探索出了一条加强基层组织建设的新途径。加强村级组织活动场所建设，稳固了农村基层组织的活动阵地。坚持教育、制度、监督并重，突出抓好制度建设，健全完善了加强党风廉政建设的长效机制，促进了全区党风政风和社会风气的不断好转。 上述成绩是在国家宏观调控趋紧，开展面临困难多、任务重、压力大的情况下取得的。这是市委、市政府正确领导的结果，是全区上下排难奋进、苦拼实干的结果，是驻区单位和社会各界大力支持的结果。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向在座的各位，并通过你们向全区广阔干部群众表示衷心的感谢。 成绩来之不易，创业蕴含艰辛。总结去年的工作，回忆区划调整两年来的实践，我们有以下几点深刻的体会：第一，加快开展，必须理出清晰的思路来引领。区划调整一开始，我们就深入调研摸区情，外出考察学经验，比照分析找优势，精心谋划xx区的开展大计，响亮地提出了“二次创业、居弱图强〞的口号，制定了“商贸立区、工业强区、科教兴区、兴农富民、外向带动〞的开展战略，确立了打造豫中南商贸物流中心和建设滨河生态宜居XX县区的开展定位，提出了“双翻番〞和“两个超百亿〞的奋斗目标，并委托武汉理工大学编制了十五年xx区经济社会协调开展战略规划，描绘出了xx大开展的宏伟蓝图，凝聚了全区上下的意志，激发了干事创业的热情。第二，加快开展，必须营造浓厚的创业气氛来保障。风气正那么事业兴，人心齐那么泰山移。面对区划调整后繁重的开展任务，我们始终坚持加强班子团结，不断强化大局意识和责任意识，以事业为重，以开展为重，大事讲原那么，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了加快开展的强大合力。始终坚持把解放思想、更新观念作为加快开展的“总开关〞，引导全区上下强化开拓进取、勇于争先的意识，弘扬不怕困难、苦拼实干的精神，倡导真抓实干、不尚空谈的作风，并成功举办了建区20周年庆祝活动，炒热思想，鼓舞士气，坚决信心，使广阔干部始终保持发奋有为的精神状态，全区上下呈现出心齐、气顺、干劲足，团结拼搏、争创一流的浓厚开展气氛。第三，加快开展，必须破解“瓶颈〞制约来突破。面对区划调整后我区缺乏招商引资平台、建设用地紧缺、财政资金紧张的重重困难，我们毫不退缩，迎难而上，攻克了我们前进道路上的一道道难关。高标准规划并迅速启动了沙澧产业集中区和滨河文景新城的建设，打造了新的开展平台，并争取到了土地收益金返还的开发建设优惠政策，为xx区大开展创造了极为有利的条件。报批了1500亩的建设用地指标和500亩的标准厂房建设工程，争得了最为珍贵的开展资源。确立了经营城市、资本运作的理念，走出了一条融资开展的有效路子。经过不懈争取，我区纳入了省财政转移支付的笼子，去年向上级共争取到各类资金9356万元，其中省财政转移支付资金402023万元，很大程度上缓解了我区的财政困难。这些“瓶颈〞难题的破解，在我区开展史上具有里程碑的意义。第四，加快开展，必须建立有效的机制来推动。我们坚持把激活干部作为加快开展的根本保证，坚持实行目标管理，加压驱动，实施奖惩鼓励机制，调动全区上下干事创业的积极性。把转变作风、强化责任作为抓落实的重要手段，坚持实行重点工作合力团制度和领导分包重点企业、重点工程责任制，加大催促检查力度，一级抓一级，层层抓落实，保证了各项工作的顺利推进、有效开展。 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会开展中还存在一些困难和问题，工作上还存