第1页共3页对苏北农村公路建设的调研看存在问题与对策自从二00三年开始至目前为止，全省农村公路建设已有三年时间，在各级政府共同努力下建成了4万多公里的农村公路，根本实现了镇至行政村通等级路的目标，成为全国率先实现行政村通等级路的省份之一。到今年年底县至镇也根本实现通二级，镇与镇通三级以上公路的目标。农村公路的建成给全省农民带来了巨大的实惠，农民兄弟偿到了建设农村公路的甜头，同时，交通部门也积累了农路建设的好经验、好做法，为“十一五〞农村公路建设打下良好的根底。在不断总结前三年农村公路建设所取得成绩的同时，我们应清醒看到农村公路建设中存在的缺乏，特别是经济欠兴旺的苏北地区，存在问题尤为明显。只有不断总结经验和查找问题，“十一五〞农村公路建设才能顺利开展。为此，笔者结合基层工作实际，就苏北农村公路建设存在的问题、原因及其对策谈一孔之见。一、存在问题1、目前现状只通未联虽然全省93行政村实现通等级路的目标，但是，存在着“断头路〞、“鸡爪路〞现象。行政村与行政村、行政村到居民集中居住点，到国省干线公路还没有连接。还有镇际之间、县际之间、市际之间、省际之间的行政村都没能联，还没能真正形成干支线联网畅通。因历史的原因，村镇规模小、集聚密度低，使真正受益人口还不太多，还没有从根本上彻底解决农民出行难、运输难问题，离建设社会主义新农村对交通的要求还相差很多，路网结构还需要很长时间进行优化和完善，建设任务还很艰巨。2、建设资金靠补筹少建设资金是农村公路建设的核心问题，从三年建设资金运转来看，在苏北大局部地区存在着靠省补资金，筹集配套资金很有限。几年来，虽然按照省政府要求，农村公路建设按序时进度完成，但在资金上却存在着较大的缺口。一般建设里程在300公里左右的县，缺口资金就达3000万元左右，个别的县甚至更多。资金缺口在哪里。主要是“三角债〞，即：建设单位欠施第2页共3页工单位，施工单位欠材料供应商。这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会影响社会稳定。苏北有的市级政府在三年农路建设中没有一点资金投入，甚至有的地方连县级政府都没有投入，镇到行政村公路建设资金光靠省政府每公里补助15万元和乡（镇）配套。由于配套资金不能及时到位，参建单位越来越少，直接影响了农村公路建设速度和质量。3、建成线路缺少管养建成的农村公路全部已经投入使用，不少线路已经通上了班车。但是，管养工作存在着一定的问题，有重建...
