半年总结、经验材料汇编.doc

目录 一、区县篇 冲刺双过半 实现双胜利 3 按下快进键 跑出加速度 8 交出“双过半、双胜利”的满意答案 13 以战时状态确保实现“双过半” 18 “实”字打底 “好”字交卷 以超常规举措实现“双过 半”目标 23 突出“四个三” 奋力实现“双过半” 28 争当产业链再升级制造业再提升领头羊 33 突出五个“提速加力” 38 抢抓机遇在竞赛中彰显担当作为 43 二、园区篇 发力新项目、新建设、新技改 奋力抢占新一轮产业转型 升级制高点 47 聚力危中抢机 加速竞赛冲刺 52 赛出加速度 干出高质量 58 推动制造业高质量发展走在前列 64 以赛促战 全力稳住外贸基本盘 69 三、部门篇 保持定力 狠抓执行 全力推进竞赛活动取得实效 73 坚持以竞赛促发展 充分彰显工业担当 78 冲刺双过半 实现双胜利 新冠肺炎疫情发生以来，对全区经济造成了很大冲击，如何 在最短的时间内把损失夺回来，X 区按照全市“大干一百天，实 现双过半”决策部署要求，在非常之时，采取非常之道，发扬斗 争精神，创新工作方法，在全区掀起了一场声势浩大的大干快干 热潮，争当“双过半、双胜利”的排头兵。 一、站稳高点，聚焦目标高位统筹 提高站位，勇承省会中心城区的责任担当，强化调度，对难 度较大、涉及面广的问题，及时召开现场办公会，确保矛盾不上 交，困难不过夜。全区各级各部门不讲困难、迎难而上，不讲客 观、积极作为，主动担当责任，层层压实责任，进一步自我加压， 把任务细化到每一天，确保工作到人、指标到人、责任到人、奖 惩到人，紧盯任务目标，紧盯时间节点，既跟自己过去的成绩比， 也眼兄弟区县赛，以饱满的精神状态，全力投入竞赛之中。坚持 项目为王，对重点项目挂图作战，重点督办；采取县级领导挂帅， 发扬“店小二”服务精神，对 X 个重点遗留产业项目实时跟进， 及时研究解决建设中遇到的突出问题，确保形成实物量。 二、突出重点，聚焦三产全力发功 第三产业不仅是 X 区的主导产业，在全市也占了相当大的 比重，约为 X%，而本次疫情影响最大的也是第三产业。三产活， 则 X 区就活；三产复苏，对全市贡献非同小可。我区一季度社 会消费品零售总额实现正增长，树立全市消费信心。加大楼宇去 库存力度，完成非住宅销售面积 X 万平方米，楼宇招商面积 X 万平方米，新增入驻市场主体 X 个。挂牌成立软件产业双创孵 化基地，成立 X 软件产业行业协会，编制三年发展规划，制定 扶持办法，新增软件类企业 X 家，注册资本千万元以上的企业 X 家，阿里巴巴 X 总部即将落户。抓好线上消费及线上娱乐等新 业态，力争线下损失线上补。启动“芯动 X 美好生活消费月” 活动，区政府投入 X 万元作为红包奖励金，活动开展以来，用 X 万元红包撬动平台成交额超过 X 万元。 三、盯紧难点，聚焦资源盘活利用 X 区可用土地少，加上一些土地性质问题，很多项目难以落 地，盘活存量，用活现有资源成为破解土地要素瓶颈、促进区域 经济发展的重要抓手。X 区最大的资源在楼宇，最大的发展优势 也在楼宇。我们大力推动楼宇管理、服务向智慧型、订制型转变， 建立楼宇商圈党群服务中心（站）X 个，安排县级领导担任重点 楼宇楼长，打造特色专业楼宇 X 座，释放楼宇发展潜能，增加 楼宇质效，打造新的服务业增长点。加大经营性资产处置进程， 加快资金回笼。推进城中村改造及棚改扫尾清零工作，加快土地 招拍挂，全年拟实施集体土地项目 X 个，征地面积 X 亩。届时， 我区东片街道农民全部可以“洗脚上岸”。 四、畅通堵点，聚焦流程优化升级 优化审批流程，支持指导项目法人加快推进规划、用地等前 期工作，X 个市重大续建项目全部开复工，X 个新建项目开工 X 个，开工率 X％，完成投资 X 亿元，为计划的 X％。其中，一 季度计划开工市重大项目 X 个，实际开工 X 个，计划二、三季 度开工的 X 个项目 X 个提前开复工。创新企业登记注册方式， 通过集群公司、代理机构向中小微企业提供市场主体集群的登记 注册，新增市场主体 X 家。创新纳税服务举措，大力开展“三 用三全”行动，按照“涉税事、网上办，非必须、不进厅”的原 则，引导纳税人、缴费人选择电子税务局、手机 APP、自助办税 终端、郎寄发票等渠道进行“非接触式”办税，提高办税效率。 五、平衡财点，聚焦财税健康运行 在增收和节支两侧同时发力，确保财政收支平衡、健康发展。 组建青年志愿服务队，深入楼宇、市场、个体工商户进行税法宣 传，开展纳税辅导，确保应收尽收。加大房地产项目清算力度， 完成土地增值税税 X 亿元，同比增长 X％。出台限售股减持奖 励操作办法，实现限售股减持税收 X 亿元，其中市区两级部分 X 亿元。一季度，累计完成区本级税收任务 X 亿元，同比增长 X％。 进一步树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，将全区干部 人均公用经费调整至 X 万元每人，压减 X％；公车运行经费调 整至 X 万元每台，降低 X％；公务接待经费统一归口到区接待 服务中心统筹使用。同时，牢固树立风险意识，大力化解政府隐 性债务，一季度，化解年度任务的 X％。 六、抓住痛点，聚焦企业减负前进 出台系列温暖企业心窝的政策，为企业正常发展提振了信 心，为企业减负前行增添了动力。成立惠企政策落地办公室，出 台应对疫情的“7+3”扶持措施。提前兑现 2019 年度经济发展奖 励政策，发放奖励资金 X 万元，惠及企业 X 家。建立金融重点 支持企业“白名单”制度，加大对“白名单”企业的信贷支持， 与市农商行设立授信额度 X 亿元的中小微企业信贷风险补偿基 金，各银信机构为 X 家企业提供 X 亿元贷款支持。培育中小企 业做大做强，对中小微企业 3 月至 4 月缴纳的区级税收、新增企 业 3 月至 6 月缴纳的区级税收予以全额支持，可为全区纳税 X 万以下的 X 万家小微企业奖补 X 万。加大减租免租力度，对承 租区属国有经营性物业的 X 家非国有企业和个体工商户减免租 金 X 万元。 按下快进键 跑出加速度 开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动，是全市应对疫情 冲击影响的强力举措。X 区坚决贯彻落实中央、省、市决策部署， 以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，按下快进键、 跑出加速度，全力补损失、稳增长、保目标，奋力实现“双过半”。 一、提升比学赶超“精气神” 把竞赛活动作为当前全区最重要的工作来抓，各类活动围绕 竞赛展开，各项工作围绕竞赛铺排。 压实工作责任。 制定区级竞赛考评细则，健全奖惩分明、真金白银的考核体 系，园区建设大发展、项目建设大提速、重点产业大招商、闲置 三资大盘活等“十大行动”均明确任务书、时间表、责任人。 树立争抢意识。 争分夺秒开展各项工作，实行“日推进、周调度、月讲评”， 与时间赛跑，实施挂图作战，形成倒逼机制。 坚持以上率下。 继续保持战时作风、战时机制、战时督导，一级带着一级干、 一级干给级看，以领导干部的率先垂范推动各项工作落细落实。 目前，交办区委区政府主要领导现场督导问题共计 X 批次 X 个， 下发交办函 X 份，解决销号问题 X 个。 二、紧抓项目建设“牛鼻子” 坚持把加快项目建设作为推动全区发展的重要抓手。 抓项目开工。 推动在建项目有形象进度、新建项目能提前动工、预备项目 可转化开工，力争所有新建项目全部上半年开工。目前，X 个市 级重大项目已有 X 个实现开复工，X 个下半年开工项目提前开 工。X 个预备项目已转化开工；新增计划外投资过亿元的社会投 资项目 X 个。 抓招商引资。 按照“精准、舍得、执着”要求，坚持产业链招商思维，瞄 准“三类 50 强”、重点风投机构，创新招商模式，开展招商、 小分队招商，确保上半年引进投资过 X 亿元项目 X 个、税收过 百万企业 X 家，成功引进 X 等重点总部项目，新增市场主体 X 户。3 月 31 日，22 个重大项目实现集中签约。 抓征地拆迁。 开展三大板块项目征拆大攻坚行动，确保上半年清零 X 个 项目、腾地 X 亩，已有 X 个攻坚项目实现清零。 抓三资盘活。 加快处置烂尾楼、供而未建土地、存量地块，力争上半年盘 活土地 X 亩、国资公司创收 X 万元以上。目前已盘活存量资金 X 亿元，出让商业地块 X 块。 抓民生保障。 高效完成区人大票决通过的十件民生实事工程，加快推进 X 等医疗健康产业项目，启动 X 中学等基础设施建设。坚持“精 准规划、精美建设、精致管理、精明增长“，高质量完成有机更 新项目，培育壮大网红经济、夜间经济，全面提升城区品质。 三、突出产业发展“驱动力” 围绕发展现代生产性服务业，坚定不移做强做优产业发展文 章。 发挥园区主力军作用。 举全区之力支持 X 经开区改革创新发展，不断深化完善“小 管委、大公司”管理体制。紧扣“新基建”发展方向，重点发展 大数据、人工智能产业，力争上半年引进“主特”企业 X 家以 上。推动 X 文化(广告)产业园品牌化、集约化发展，上半年培育 引进文创骨干企业 X 家以上。 加快发展软件产业。 严格兑现支持软件产业发展十条措施，围绕搭建场所、开发 场景，实现 X 万平方米的主基地投入使用，今年来已新注册软 件企业 X 家。实施 5G 补盲建设，确保全年新建 5G 基站 X 个，全省首个 5G 新型汇聚机房在我区开工建设。 发展壮大楼宇经济。 以楼长制为抓手，完善楼宇信息共享机制，上半年楼宇去库 存 X 万平方米以上，全年新增楼宇重点企业 X 家、亿元楼宇 X 栋。目前，商务楼宇已去化 X 万平方米，培育规模以上服务业 企业 X 家。 全面恢复生活性服务业。率先在全市启动“X 开心”购物消 费季暨 X 汽车消费节，开展购物百万元现金大抽奖、“千万让利 大酬宾”活动。目前，X 步行街等主要商贸场所的人流恢复 X 成左右；X 汽车 6S 街区销量达 X 台、销售额 X 亿元，环比增长 X％。有序引导辖区各大型商场减免商户租金 X 多万元，共同助 力消费回升。限额以上社会消费品零售总额实现同比正增长。 持续优化营商环境。 率先开展“15 分钟政务服务圈”试点，打造“无人政务超 市”，实现“服务不停歇，全年不打烊”。主动服务重大建设项目， 大胆探索“容缺受理”，进一步提升审批时效。 四、用好作风建设“传家宝” 坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，坚决整治形式 主义、官僚主义，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩 严起来，锻造最强执行力，一步一步地朝着既定目标奋斗前行， 创造经得起检验和评判的实实在在的工作业绩。注重在工作一线 培养锻炼和考察识别干部，进一步激励担当作为，对竞赛期间表 现突出的大胆使用、褒奖，对不担当不作为、失职渎职的严肃问 贵，不断激发干部队伍活力。 交出“双过半、双胜利”的满意答案 习近平总书记强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工 作，奋力实现今年经济社会发展目标任务。X 认真贯彻落实中央、 省市决策部署，准确把握每阶段的工作重心，把“大干一百天、 实现双过半”竞赛活动作为主抓手，以战时状态打好疫情防控阻 击战、复工复产主动战、经济发展保卫战，确保交出满意答卷。 一、坚决打赢疫情防控阻击战 疫情防控是竞赛活动的底线前提，必须牢牢守住、万无一失。 当前，国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加，我们将毫不放 松抓实各项防控工作，外防输入、内防反弹，守住来之不易的持 续向好形势。强化查人控人，及时调整重心，全力落实涉外人员 管控措施，摸排来 X 涉外人员，全部集中隔离或居家隔离，纳 入“四包一”管控范围。强化