地方党委书记与人大主任应兼职还是分设地方党委书记与人大主任应兼职还是分设目前，地方各级党委、人大的换届工作已经结束。此次换届过程中，除了继续沿用地方党委书记兼任人大主任的模式之外。也在较大的范围和程度上凸显了党委书记与人大主任分设的尝试，而且分设的总体比例呈现出不断扩大之势。那么，地方党委书记与人大主任究竟兼职好还是分设好呢？目前尚无定论。也正因为没有定论，所以对其进行深化研究就显得很有必要。一、一种成型模式：地方党委书记兼任人大主任1992年中央在有关省（市、自治区）选举的文件中首次明确提出省委书记与省人大常委会主任兼职的要求，即“如果没有适宜的人选，可以提名当地省委书记作为人大主任的候选人〞。党的十五大后，基于依法治国和提升人大地位的需要，地方党委书记兼任人大主任的探索在实践中加速推开。在2023年开始的各省（市、自治区）换届选举中，中央作出统一要求：“各省委书记除非兼任政治局委员，一般应被推荐为本省人大主任的候选人。〞于是，党的十六大后的地方人大换届中，地方党委书记兼任人大主任的模式开始风行。2023年9月党的十六届四中全会明确提出“适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数〞的领导机构改革新要求，从而为地方党委书记兼任人大主任进一步提供了政策支持。统计说明，党的十五大以来，省一级党委书记兼任人大主任的比例虽然相对较低，但大致呈增长趋势。在全国31个省（市、自治区）中，这种兼职的情况1997年底是3个、1998年底是7个、199g年底是11个、2023年底是10个、2023年底是8个、2023年11月是11个。分别占总数的9.7%、22.3%、35.5%、32.3%、25.8%和35.5%。党的十六大后，省一级党委书记兼任人大主任的比例大幅度提升。2023年初地方人大换届后，全国31个省（市、自治区）已经有23个实行省委书记兼任省人大主任，占总数的74.2%；2023年初那么是24个，占总数的77.4%；2023年初仍然是24个，继续保持较高的兼职比例。虽然省以下的这种兼职情况近来有下降趋势，但在许多地方仍然较为普遍。这说明，地方党委书记兼任人大主任已经在很大程度上成了一种政治风气和制度模式。二、一种新现象：地方党委书记与人大主任开始分设近几年的地方人大换届选举有一个新的现象值得特别关注，那就是地方党委书记兼任人大主任的兼职格局被打破，分设的探索已经展开。集中表现为有越来越多的地方选择了市委书记不再兼任市人大常委会主任、县委书记不再兼任县人大常委会主任的做法。九届...
