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在2019年全区工作务虚会上的讲话 1
在2019年全市工作务虚会上的讲话 8
在2019年市委工作务虚会上的讲话 17
在2019年党委工作务虚会上的讲话 28
本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!
在2019年全区工作务虚会上的讲话
今天用一天时间召开全区工作务虚会,主要目的是进一步凝聚智慧、丰富思想、完善思路。同志们的发言,无论是宏观思路还是微观剖析,体现了大家对XX发展强烈的责任感、使命感和紧迫感,我深受教育、深受启发。按照会议安排,围绕“2018年怎么看、2019年怎么干”谈三个方面的意见。
一、2018年怎么看
一是成绩靓丽。全区上下团结一致、快干实干,交上了一份成绩靓丽的答卷。一是体现在经济指标上。财政收入跨入百亿元俱乐部,实现历史性突破;固定资产投资增幅始终保持X%以上;双招双引强力推进,新签约项目X个,总签约合同额X亿元,其中有X个开工建设,均位列全市第X;到位资金X亿元,位列全市第X;新签约项目注册X个,彰显强大发展后劲。二是体现在“X”考核上。经济、金融、物流、科技四个中心建设排名预计均在全市前X;棚改旧改、拆违拆临(建绿透绿)、城市更新预计排名全市第X。在各项工作中都体现了排头兵的状态和风采。三是体现在综合竞争力上。一方面从去年四个全国百强成为五个全国百强,另一方面去年有三个全国百强的位次实现大幅提升。我区综合竞争力、影响力和美誉度进一步提升。
二是问题并存。看到成绩的同时也要切实发现存在的问题。关于经济发展。一是结构性矛盾比较突出。随着发展重心转移、产业转型升级,在经济快速增长同时,一些行业占比较大,城市经济、楼宇经济、总部经济占比较少,现代城市经济发展速度尚需加快。二是增长点活力尚需进一步激发。如现代服务业增速不够快,甚至个别指标略有下滑。三是竞争优势不够明显。空间优势没有X、高新大,区位优势不如X,因此要进一步找准我区比较优势,精准发力。关于社会问题。随着城市规模不断扩大,社会功能不足问题愈发凸显。一是配套不足。人口聚集明显提速,未来几年将突破X万,社会管理压力增大,按照《XX市中心城基础教育设施三年建设规划》要求,我区需建学校X所,投资X多亿元;另外,卫生服务中心、社区服务中心、派出所及水、电、暖、路、绿化等相应配套也要跟上。二是城乡二元根本性矛盾没有得到根本解决。以X片区为例,X村整体拆除,安置房建设速度快、质量好,2019年拆迁户有望回迁,实现从农民到市民的转变。但是在社会治理结构跟进、思想转化融合、城乡均衡发展上还存在一系列社会性问题。关于环境方面。一是城市环境还不够靓丽。全市所有空气子站中我区有3个街镇排在后X名,凸显了我区在道路保洁、立面整治等方面还存在诸多问题。二是营商环境需进一步优化。我区在一次办成、一窗受理等方面走在了全市前列,但还存在从管理者到服务者的转变不够到位,换位思考不够到位。关于干部队伍。我区干部队伍是一只想干事、能干事、干成事的过硬队伍,也存在一些不足。一是在核心竞争力上。与先进地区、先进城市相比,驾驭工作、指导工作、引领工作的能力还不足。二是在思想意识上。第一方面,高质量发展的危机意识和高压态势下“帽子”的危机意识还不强,不能够很快的适应新形势、掌握新知识、驾驭新工作;第二方面,争当新时代全市走在前列排头兵意识不足,一些工作在全市排名不乐观,大家有没有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感?第三方面,大局意识不够强,要弄清楚“为了谁干”和“以什么态度干”,XX区是一盘棋、一家子,不能“事不关己、高高挂起”。三是在工作标准上。要高点定位,无论是综合工作还是单项工作都要站在排头兵的定位上去谋划、去实施、去落实;要自我追求,人如果没有精神追求了,遇到难题时就会思想滑坡;要长期坚持,我区现在发展态势良好,要坚持咬住牙、不松气,不仅会打三十天的攻坚战,更要能打三百天的持久战。
三是步伐坚定。一是思路的科学性。“X”的发展思路凝聚智慧结晶、符合XX实际,通过两年多实践证明,我们看到了成果,也尝到了甜头。比如在X、X等纳税大户相继关停的情况下,我区财政收入增幅保持X%,得益于这一发展思路的确定。二是规律的客观性。以上问题是结构转型、动能转换过程中必然会出现的规律性问题,我们要敢于接受这种阵痛,同时,这种规律性也彰显着今后XX发展会更高质量、更快速度、更加健康,对此大家要有清醒认识。三是机遇的压倒性。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。对我区而言,机遇是压倒性的,第一个机遇是我区工作思路与中央发展理念、省市发展思路高度契合,第二个机遇是全国住房和城乡建设工作会议提出稳地价、稳房价、稳预期的三稳目标为大力发展城市经济带来巨大利好,第三个机遇是我区的巨大投资,2019年全区安排政府投资重点项目X个,总投资X亿元,年度投资X亿元;非政府投资重点项目X个,总投资X亿元,年度投资X亿元。四是问题的可控性。我区存在的问题都是发展中的问题,必须要靠发展来解决。比如教育、绿化、河道等,都在扎扎实实、有条不紊、一步一步的去布局、去解决。这些问题并不可怕。五是队伍的决定性。①心气更高了。XX的干部心气扬起来了,劲头更足了,信念更坚定了。②能力更强了。几年来,在发展城市经济中经历了拆迁、双招双引等工作磨砺,干部驾驭发展工作能力大幅提高。③作风更硬了。在关键时刻,能咬紧牙关、顶住压力办成办好,这是难能可贵的。④思路更清晰了。全区上下锁定党代会确定的工作思路大踏步前行,坚定不移、一以贯之。⑤执行力更强了。三分决策、七分执行。我们的干部迎难而上、全力突破,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,确保了市委区委各项决策部署落地生根。
二、2019年怎么干
(一)怎么用心把握市委“X”工作体系
市委“X”工作体系中的咬定一个目标、“四个中心”建设、守住四条底线我在这里不再强调,下面我主要围绕七大攻坚战,谈几点体会和思考,概括起来就是“七个突出”。
1.新旧动能转换攻坚战要突出加速。要想在产业日趋降温的同时,还能够布局新兴产业,或者保持经济总量和增幅的不断增长,就必须在动能转换上加速。一是建设必须提速。因为我们新型城市化的路子是不变的、是坚定的。二是产业布局要提速。XX可以发展的地方非常多,完全像切豆腐块一样界定清楚产业布局也很难,但是我们应该有个比较准确的定位,让产业布局更加清晰。三是效率要提速。要做到行动快、反馈快、见效快。
2.城市治理攻坚战要突出提标。当前我们城市管理的体制、重心、资金等都步入正轨,关键问题是标准。一是全面提升工作标准。把前期考核的标准再重新梳理回顾一遍,看看是否还适应排头兵的要求。比如彩色沥青颜色的保持、围挡之间缝隙的距离、楼宇上牌匾的数量都是否有明确的标准。二是严格执行标准。只有了高标准还不够,还必须严格的执行标准。三是坚持标准。城市管理没有最好只有更好,必须得一以贯之、永远在路上。如果三天打鱼两天晒网,领导多要求就多干点,少要求就少干点,那城市管理永远做不好,
3.双招双引攻坚战要突出精准。一是产业规划精准。我们对全区的产业布局要有清晰定位,要进一步细化。比如X定位打造总部经济,那X、X如何定位。X城定位以文旅产业为主,那周边产业如何布局,都值得我们思考。二是三库融合要精准。要精准掌握、全面融合招商载体数、拟来济转移项目的产业数,准备引进的产业数。三是责任承担要精准。不能眉毛胡子一把抓,要求所有单位都去招商,要精准确定招商引资责任单位。四是方式方法要精准。有的单位可能奔着政策来,有的单位可能要在XX战略布局,有的单位可能看中人才公寓,有的单位可能看中优质服务,所以要求我们的方式方法必须要有针对性。
4.营商环境攻坚战要亲要实。一是要换位。思考如果我是企业家我会怎么想,我更希望政府怎么做。二要舍得。要拿出点真金白银给发展好的、能带动发展的、需要的产业,没有这样的政策洼地就难形成高地。三是要心细。我们长期在行政机关工作,企业的运转方式、管理方式、思维方式、行为方式和我们还是有区别的,心思要更细腻一些,对待企业要用心观察、用心思考,妥帖处理。四要做实。特别是政策的兑现要做实,真心的服务要做实。
5.乡村振兴攻坚战要突出强富美。一是强,指的是班子强,一定要抓住班子这个牛鼻子。二是富,村容村貌好了,老百姓钱袋子也要有钱。我们提前完成了扶贫任务,但是能不能确保不返贫,能不能在脱贫的基础上再增加些收入,这就牵扯到产业的问题。包括我们去年的农村供给侧结构改革,就是想让农村的产业通过资金带动尽快发展起来。三是美,在有详细规划、清晰定位的基础上,以点带面,深入推进工作。
6.生态环保攻坚战要突出标和本。结合我区实际来看,要求我们马上从根本上来治理还很难,所以标的问题还要继续,还要加强管理。一是不靠刮风靠作风。以X管理为例,第一截不了污,第二纳不了管,第三没地方排,没有污水处理厂处理。现从根本上很难解决。因此一定要不断改进作风,做到标本兼治。二是顶层设计。水、气、土中央提出要做到“四减四增”,到我区的层面要将责任分配的清清楚楚。三是系统管理。不断推动顶层设计落实落地。
7.交通枢纽建设攻坚战要突出通和带。通是指畅通、通达。既要考虑主干道,还得考虑重点枢纽、支干道、小区微循环等毛细血管,不能让百姓既堵车又堵心。带是指带动经济发展。这步要提前谋划,比如地铁时代马上来临,每个站点就是一个经济站、经济区,比如X经济带,要思考如何带动周围经济的发展。
下一步,区委区政府要更加注重更新观念。做到在开放中开阔视野,在发展中打开格局,在感悟中增长见识。更加注重提升标准。做到敢于对标、善于定标、精于夺标。更加注重健全制度。确保制度的系统性、严肃性、长效性。更加注重提高效率。做到破骄满情绪,破拖沓作风,破应付态度,破意志消沉,破能力匮乏,破甩手放任。更加注重落实奖惩。做到激励出实招,纪律动真格,考核体现导向,督查破瓶颈。
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在2019年全市工作务虚会上的讲话
同志们:
今天的会议,成果很丰硕。首先市统计局、发改委对2019年主要经济指标作了科学的预测。X个区县作了很好的发言,尤其是XX、XX、XX的发言内容很深刻,说明作了很好的思考。部门的发言中,X、X办的发言很有质量。从发言中,可以看出大家着眼全市大局、立足自身岗位,展示了所有的智慧和精力,也体现出对XX的这份热爱。市人大程主任、市政协XX主席的发言虽然不长,但是饱含深情;XX市长发言务实,语重心长地与大家交流,认真谋划了下一步政府工作。在大家讲的基础上,我也作个发言,谈四个方面问题。
一、看看成绩单
对2018年的成绩要充分肯定。现在还未到农历年年底,但我市的很多指标都超过了预期,完成了省、市制定的基本任务,除了服务业增加值外,可以说指标全面飘红。工作成绩主要体现在五个方面:第一,体现在经济运行上。刚才XX市长谈了X个指标,其中X个指标目前居全市第一。尤其是财政收入这个指标,非常实在,把过去的水分挤出来了。第二,体现在项目推进上。今年的项目推进非常快,到目前为止,通过预审项目X个,较去年新增X个。签约项目X个、增长X%。一批大、高、好项目落下来,特别是XX检测中心成功落户,将有力带动我市汽车零部件产业的发展。此外,XX保税物流中心也即将封关运行,明年对我市外向经济发展也将产生重大推动作用。第三,体现在转型突破上。截至2018年12月底,全市完成技改投资X亿元、增长X%,高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长X%和X%,较去年分别提高了X和X个百分点。X余家企业与高校建立产学研合作关系。从这些数字来看,我们的产业层次进一步提升。今年我们也开展了环境整治工作,这也是转型的重要方面。第四,体现在统筹发展上。全省美丽乡村建设先进市评比马上就要公布了,我们的位次靠前。从城市建设来看,今年老城区的改造打响了“第一枪”,可以说破了题。第五,体现在社会和谐上。圆满完成全国“两会”信访维稳工作。同时我市社会治安也非常好,满意度位居全省第X位,这些都是大家共同努力的结果。
总体来看,今年取得