公文材料：洪涝灾后房屋重建政务信息、简报汇编（11篇）.doc

洪涝灾后房屋重建政务信息、简报汇编（11篇） 目录 1.凝心聚力多措并举有序高效推进因灾倒损民房恢复重建工作 3 2.团结一心众志成城有序抢险救灾 5 3.“三精准、三帮扶、三到位”助力农村住房灾后重建 6 4.多种安置方法，群众自主选择 9 5.关于灾后重建有关情况报告与建议 10 6.“四度”扎实抓好灾后恢复重建工作 12 7.xx镇扎实做好灾后重建工作 13 8.xx镇坚持多措并举全力做好灾后重建工作 14 9.灾后重建的现状及对策思考 15 10.灾后重建应注意什么问题 18 11.灾后重建的xx经验 20 凝心聚力多措并举有序高效推进因灾倒损民房恢复重建工作 20xx年以来，xx省多次遭受暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害，造成xxxx.x万人受灾，紧急转移安置xxx万人，需紧急生活救助xx.x万人，直接经济损失xxx.x亿元。20xx年xx月x日，省政府针对灾后重建的进展情况，及时召开了全省因灾倒房恢复重建推进会。在民政部的高度重视和大力支持、省委省政府的坚强领导下，全省因灾倒房恢复重建工作顺利推进。我们的主要做法是： 一、坚持抓早。一是早部署。洪涝灾害灾情基本稳定后，省政府第一时间就召开常务会议专题研究灾后重建，并以省“两办”名义下发《关于加强防汛抗灾和恢复生产生活的紧急通知》，省民政厅及时制定因灾倒房恢复重建实施方案，并召开全省灾后重建动员会议进行部署。二是早核查。各级民政部门迅速派出工作组，逐村逐户核査灾情，重点摸清因灾倒损住房等情况，建立台账档案,确保不落一户、不漏一人。三是早实施。全省方案下发、各地摸底结束后，各级民政部门立即组织开展倒房重建和损房修缮工作，确保于20xx年xx月底前基本完成重建任务，春节前所有倒房户入住新居。 二、坚持抓细。一是细化对象。xx省民政厅明确要求优先保障建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的基本生活和倒房重建，并对他们给予重点帮助。二是细化标准。《实施方案》明确,对倒房困难户按不低于x万元标准救助，对一般损房困难户，按不低于xxxx元标准救助。灾后重建所有补助资金按进度分批打卡发放。三是细化督查。省民政厅先后三次派出厅领导带队的工作组，深入各市州和重点县市区督査灾后重建工作，督导各地落实重建政策。在“互联网+监督“平台上公示公开，接受社会监督，发现问题，及时整改。从20xx年x月起,省民政厅实行挂图作战，坚持每周一调度、半月一通报、一月一抽査,有力地推动了工作落实。 三、坚持抓实。一是资金筹措实。目前中央和省级财政x.x亿元救灾资金已全部下达，市、县财政配套投入资金x.x亿元，部门整合资金近x亿元，社会捐款近x亿元。二是政策整合实。省民政厅牵头发改、财政、国土、住建、扶贫x部门联合印发《关于做好2017年全省因灾倒损住房恢复重建工作的通知》，明确了各部门责任分工，整合各部门住房重建多项政策资源。省民政厅协调省财政、保监部门，及时启动实施多灾易灾县市巨灾保险，对因灾倒房户每户最高赔偿x万元，因灾损房户最高赔偿xxxx元。长沙市通过整合部门政策，对全倒户按每户x万元的标准进行救助，仍有困难的，通过慈善救助兜底解决。三是重建方式实。实行重建与发展统筹考虑，基础设施与公共服务同步重建。宜聚则聚、宜散则散，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”的幸福美丽新村建设模式,呈现出集中连片建房稳步推进、就地分散建房快马加鞭、进城购房安置各取所需、倒房五保户进机构集中供养的良好局面。 四、坚持抓严。一是底数清楚。重点摸清受灾群众倒损房、急需救助情况，确保不落一户、不漏一人。二是政策清楚。省民政厅明确规定对各类因灾倒损房恢复重建对象救助金额标准，从严要求各地落实到位。严格按个人申请、张榜公示、乡镇审核、县市民政局审定的程序申报，明确因灾倒房恢复重建户重建档案“十要件”管理，建设新居严格执行抗震设防和建筑质量安全标准。三是要求清楚。各地在灾情稳定后x轮工作日内须上报因灾倒房户台账，由省里将因灾倒房重建纳入各级年度重点工作考核内容，明确20xx年xx月xx日前所有因灾倒房恢复重建开工率必须xxx%、xx月xx日前所有因灾倒房恢复重建竣工率必须xxx%.20xx年春节前所有因灾倒房重建入住新居率必须xxx%的“三个百分之百”的目标要求，依此核定任务，督导落实。 使命呼唤担当，使命引领未来。我们将坚持以党的十九大精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，牢固树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，全面加强防灾减灾救灾体系建设，着力提升全省防灾减灾救灾的能力和水平，再接再厉，坚决打赢因灾倒房恢复重建这场硬仗，让受灾困难群众温暖过冬、快乐过年！ 团结一心众志成城有序抢险救灾 在这次特大自然灾害面前，全市上下团结一心,众志成城,科学有序开展抢险救灾，特别是奋战在一线的基层乡镇、街道办、社区的党员干部发哲不怕吃菁、无私奉献、冲锋在前、遅续作战的精神，充分发挥了中流砥柱作用，最大限度地降低了灾害损失，减少了人员伤亡,树"党和政府在群众心目中的良好形象，羸得了广大群众的信任和支持。 要继续加强防汛工作,落实各级防汛责任,全力保障群众!产安全。继续核查倒塌和严重;损毁房屋懼况,区别对待,分类统计，为住房重建提供可靠依据。 恢复重建工作要立足当前，着眼长远，与促进地方经济社会发展相结合.与统筹城乡发展、重点镇、新型农村社区建设相结合，与扶贫移民搬迁、避灾搬迁和改善群众生活条件相结合.与全面提升防灾减灾能力相结合，与生态环境保护建设相结合,使全市经济社会发展水平有新提升，城乡面貌有新变化，群众生活水平有新捉高。 扎实细致做好受灾群众安置工作,确保他们有饭吃、有水喝、有处住，保证每一户受灾群众都能够安全越冬，实现人心安定、社会稳定。要全面核查受灾情况，科学编制重建规划，积极谋划实施一大批项目，积极争取各方面戈持要把群众住房重建作为当前重中之重，抓紧谋划，加快推进。立即启动住房建设工作.通富成策引导和制度激励，充分发挥群众的积极性、主动性和主体作用,政府主导规划、适当扶持,确保受灾群众明年入冬前全面入住。用x到x年时间，使群众居住场所告别窑洞、告别高坡、告别窄沟、告别地质灾害多发地带.生产生活水平得到根本改善’要积极开展生产岗救，组织群众通过以丁.代賑的办法加快修复道路、农山、大棚等基础设施,最大程度降低灾害损失，努力增加群众收人要加快基础设施和公共服务设施恢复重建,迅速启动第一批项目，尽快恢复正常生产生活秩序。用足用活各方面优惠政策，多渠道筹措资金，努力解决重建资金不足的问题。 要加强组织领导，夯实各级责任，尽快出台相关,政策;多方筹措建设资金,强化督促检查，形成上下联动、齐抓共管的工作合力,确保恢复重建工作顺利推进。 “三精准、三帮扶、三到位”助力农村住房灾后重建 2019年入汛之后，xx省xx市遭遇多次强降水袭击，多地降雨量、洪峰水位突破同期历史极值，尤其是“xx”洪涝灾害，导致多地出现不同程度的房屋倒损，给群众造成严重的经济损失。为了让受灾群众尽快住进新家，xxxx建立起“三三三”工作机制，在重建过程中做到“三精准、三帮扶、三到位”，大大推动了农村住房因灾倒房重建工作的顺利开展。 去年“xx”洪涝灾害之后，xx省xx市迅速开展农村住房灾后重建工作，并认真贯彻落实省委、省政府的部署要求，强化组织领导，精准制定措施，精心组织实施，建立起“三三三”工作机制，即在重建过程中做到“三精准、三帮扶、三到位”。 “三精准” 一是重建对象精准。应急管理部门编印《灾后重建扶持政策摘编》分发到村，并通过宣传舆论引导、入户宣讲、召开座谈会等形式，对重建对象、重建方式、优惠政策、统规统建的运作方式等相关政策进行详细解读，把重建政策宣传到村到户到人，使倒损房户知晓政策、读懂政策。各级应急管理部门在住房和城乡建设、自然资源、农业农村、民政等有关部门的积极配合下，深入各倒损农房受灾点，坚持实事求是，合理把握标准，认真核实农房倒损情况，切实将符合条件、确需重建的受灾农户列为重建对象。并按照工作程序和要求，逐户登记造册，建档立卡，形成完整、规范的重建户台账，为灾后重建工作提供详实可靠的基础数据。顺昌县在确定重建对象时，还聘请第三方专业机构进行逐户核查，出具核查报告，确保核查真实性。 二是重建进度精准。逐户建立重建进度台账，按省里提出的重建时间节点要求，细化阶段目标措施。市重建办掌握每户重建户的联系电话，市应急管理局、自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局、民政局到挂钩联系的县（市、区）对每户重建户进行走访，核实重建情况，帮助解决困难。有重建任务的各个县、乡镇党委、政府也都根据时间节点，跟踪落实到户，七天一调度，倒排建设、搬迁进度，全力推进重建工作，如建阳区在跟踪重建进度时同步掌握每户重建户进展图片，做到有图像、真落实。 三是发放资金精准。要求基层一律使用统一格式的《自然灾害救助申请审批表》进行救灾资金的审批，在申请和发放救灾资金过程中，必须坚持“五步骤”“四程序”“四公开”的工作办法，自觉接受社会监督。因灾倒损住房恢复重建补助资金、过渡性生活救助资金一律采用社会化方式发放，将救灾资金管理使用情况及时录入扶贫资金在线监管系统，通过在线监管系统进行监控并向社会公开。 “三帮扶” 一是市直部门挂钩帮扶。市应急管理局、自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局、民政局分别挂钩帮扶x个县（市、区）的灾后 重建工作。成立x个农村住房灾后重建工作指导组，指导、协助各地开展农村住房灾后重建工作。 二是重建户逐户帮扶。每个重建户都有一名乡镇干部挂点帮扶联系，配备一名质量安全监督员。浦城县在每一户重建点均制作建设监督牌，明确重建户姓名、地址、建设效果图、监督电话、挂钩干部的联系方式，加强对灾后重建户的指导帮扶。 三是贫困户重点帮扶。下发《关于加快推进贫困村贫困户灾后恢复重建六条措施的通知》，从恢复生产、落实补助资金、保险理赔等方面出台政策加强帮扶，确保贫困户在重建的同时发展生产，实现“两不愁、三保障”，最大限度降低灾害对贫困户的影响。 “三到位” 一是领导到位。市委、政府主要领导第一时间统筹安排灾后重建工作，成立了农村住房灾后重建工作领导小组，市委常委、常务副市长xx任组长。市委、市政府主要领导、分管领导多次带队深入一线，检查、指导农村住房灾后恢复重建工作。有关县（市、区）、乡镇也都迅速行动，精心组织，制定工作方案，成立组织机构，由主要领导亲自挂帅、亲自协调，相关部门全力配合，合力推动重建工作有序开展。 二是方案到位。市政府专门研究出台了《xx市农村住房灾后重建实施方案》，对重建对象、目标任务、建设步骤、政策扶持、责任分工、工作要求等都作出明确规定。有关县（市）也对接出台了重建实施方案，例如xx县为加快重建进度，还细化了资金扶持政策，县政府采取以奖代补的方式，对重建户在2019年xx月底前完成且旧房已拆除的，奖励每户x万元。三是跟踪到位。建立灾后重建督查通报制度，市、县两级派出督查组，采取定期不定期、全面检查与重点抽查相结合的方式，到基层开展督查，及时通报情况，形成“一级带着一级干，一级追着一级干”的局面。市重建办一周收集汇总一次重建进展情况，对重建进展情况台账进行分析，及时发现问题，一周一通报，督促基层抓好整改，对少数未按时间节点完成进度的，逐户分析原因，逐户精准推进。 多种安置方法，群众自主选择 在xx灾后重建中，安置受灾群众，xx省坚持规划引导、群众自愿、统一标准、因地制宜，采取了提倡集中重建，鼓励统规统建，允许统规自建和分散重建，引导到城镇购买住宅的安置模式，并实行基础设施统一建设和配套，积极引导建设村镇住宅小区。 住房重建光靠政府补助的资金是不够的，选择什么样的安置方式，与受灾群众的经济能力有很大的关系。有的地方农民比较富裕，可以自己出一部分；有的地方农民拿不出更多资金，xx灾区各地就想方设法进行帮助解决。 在xx县灾后重建中，共有xxxx户受灾群众，xx个集中重建点安置了xxxx户，xx户选择了在城区周边