2023年安全管理体系运行方案.doc

平安管理体系运行方案 公司领导非常重视平安管理体系工作，认识到搞好平安管理体系工作，是公司搞好平安根底管理的必由之路，为此特制定本方案： 一、成立平安管理体系领导小组。（2023年2月） 由任领导小组组长，领导小组副组长，组员，具体负责平安管理体系工作安排和落实工作。 二、平安管理体系发动宣贯（2023年3月-2023年4月） 公司按照XX县区平安管理体系的考核细那么的要求，再次召开领导小组会议，统一认识，工作责任分工到人，并对公司员工进行宣传，要求每个岗位标准自己的平安行为、人人参与，使平安管理体系工作认真落实到车间员工。 三、完善各项平安管理制度、认真开展自查自纠（2023年5月底前）根据XX县区平安管理体系考核细那么，我公司在原来的平安管理制度根底上，重新编制和完善，新增了风险管理制度、变更管理制度、关键装置和重点部位平安管理制度，同时进一步落实公司领导人员的值班记录制度，发现公司平安隐患及时发现及早整改，对公司原本已老化警示标志，消防器材缺乏等平安隐患已落实到人，并投入足够经费在5月底前整改解决。 四、建立完善平安管理台账进行自评考核（2023年4月-8月底） 2023年2月24日XX县区安监局召开2023年平安管理体系发动会议精神，并通过吴江平安注册事务所的辅导，已建立一套平安管理的根底台账，目前正常运行，并认真记好每天工作日志，将公司每天平安运行情况，隐患整改存在情况反映到工作日志，下半年认真着手准备自评考核工作，对照平安管理体系建设的验收考核细那么，逐项自评进行打分，发现缺乏项，列出整改方案并编制好自评报告，申请XX县区安监局领导和平安专家考评验收。 为了认真实施以上方案，从现在起，做好以下几项工作： 1、抓好宣传工作，贯彻好XX县区平安管理体系考核细那么的要求，做好平安生产教育、培训工作。 2、进一步完善各项平安管理制度和根底资料工作，真实及时地记录各项平安生产活动。 3、不断完善平安技术操作规程，标准操作标准，改善劳动条件。 4、坚持召开平安各项会议，坚持班前会，认真执行各项平安检查监督工作。 5、强化现场作业，认真落实风险动态管理，层层把关，确保不发生各项事故。 6、开展应急演练工作，提高全体员工的平安意识和应急应变能力。 2023年3月9日 第二篇：大运行体系方案“大运行〞体系方案 一、“大运行〞体系建设方案 （一）总体目标 建立与特高压和智能电网开展相适应的1＋n+d（即国调＋省级调度＋地区调度）三级调度，实现二级调度（国调＋省级调度）决策，二级（省级调度＋地区调度）调控一体，具有国际先进水平的现代化电网大运行体系。 当前模式目标模式1国调1国调5网调25省调309地调d地调1410县调n省调 （二）调控一体化 1.地县调度层面调控一体化 地调。按照地域范围，将35～220千伏变电设备集中监控业务纳入地调统一管理，实现调控一体化。 县调。依托配网自动化建设，将10千伏配电网监控功能纳入县调，实现县域范围内10千伏配电网的调控一体化。 2.省级以上调度层面调控一体化 交流：500千伏及以上变电集控与省级以上调度融合，实现紧急情况下对变电站开头等设备调度端遥控操作。直流：考虑到直流控制复杂、辅助设备多，可先行开展直流换流站集中监控试点，逐步试行单端对对端直流的远程监控。条件成熟时，实现调度端对直流系统的方案启停和输送功率的方案在线调整。 调控一体化后，调度和监控管辖范围示意图国调特高压交直流电网750千伏交流电网国调网调（分中心）监控范围网调（分中心）500千伏及以上直流电网省调地调500千伏交流电网220千伏交流电网35-110千伏交流电网县（配）调10千伏配电网省调地调县（配）调调度范围 （三）调度一体化 按照“（1+5）+n+（d+x）〞的调度目标模式，优化调度运行模式。 1.国调和网调。将网调改制为国调分中心，实施一体化运作。方式、方案、资源配置等事前业务全面实现集中统筹决策，运行绩效评估等事后业务全面集中考核。实时运行等事中业务分层管理，国、网两级调度成为一个有机整体，共同保障特高压骨干电网的平安、优质、经济运行。 2.省调。维持现有的调度组织架构，实施标准化建设、同质化管理。 3.地调XX县区调。地调通过专业化和集约化，加强对110／35千伏电网的调度管理，提升统筹保障地区电网运行能力。将原县调调度范围内35-110千伏电网调度权上移地调，县调负责调度管辖10千伏配网。各级调度二次系统厂站端设备运维职责按照一次设备权属移交相应运维单位。 调度一体化后示意图国调网调事前事前事中事中改制前事后事后国调（决策）事一体化前分调（执行）事中事中事后改制后 （四）重新构建组织机构1.省级以上调度组织架构调整 按照事前、事中、事后的流程顺序，以及强化运行支持功能的要求，调整组织机构与岗位设置。 〃增设平安监察处。加强平安监察、绩效考核。 〃增设设备监控管理处。增加设备监控管理职责。 〃扩充调度运行处职能。后台专业前移，增加在线预警、调度集控、新能源调度等职能。 〃扩充系统运行处职能：增加主网方式集中统筹，加强主网前期规划职责，强化过渡方式和专业分析。〃扩充调度方案处职能：增加母线负荷预测、日前平安校核、全网电能平衡职责，强化输电网检修。 （四）大运行建设工作内容调度运行处系统运行处调度方案处系统运行处调度方案处管理层继电保护处自动化处通信处新能源处综合处技术管理处变革管理层新能源处继电保护处调度运行处综合处事前事中事后技术支持外部技术支持自动化运维效劳技术管理处平安监察处设备监控管理处通信处自动化处省电科院通信效劳省信通公司（省调暂无新能源处、技术处）2.地调根据调度范围下延、扩大，变电集中监控业务增加和履行运行专业管理职能需要，设置相应的管理科室与运行班组科。 〃设置方式方案科。增加专业管理职能，增加地县电网年度运行方式统筹。 〃设置继电保护科。增加专业管理职能，增加地县电网定值与装置管理职责。不再承担装置现场运维业务。 〃设置调度控制科。增加调度集控业务。 〃设置技术综合科。增加变电技术管理职责。 〃设置平安监察科。增加平安监察、绩效考核职责。 〃设置通信科。增加专业管理职能。 〃设置自动化科。增加专业管理职能，不再承担厂站端设备运维业务。 XX县区配调与地调合一的，另行增加相应的运行单元。 方式方案科调度班方式方案自动化主站班自保1班自保2班自保n班调度控制科调度所保护自动化所继电保护科调度班监控班配网调度班事前事中事后自动化运行班管理层技术综合科平安监察科通信中心运行班维护班网管班自动化科通信科自动化维护班通信运行班通信维护班技术支持 （五）各层级调度功能定位 实施“两个一体化〞后，各级调度功能定位和主要职责为： 1.国调。是公司“大运行。体系的归口管理部门。负责国家电网调度各专业管理，承担直接调度管辖电网运行的组织、指挥、指导和协调，增加电网设备监控管理职能。网调按照国调分中心模式，按照分工开展相应的调度管理和运行业务。 2.省调。是省公司层面“大运行〞体系的归口管理部门。作为省级电网运行的调度控制中心，执行国调调度指令；按照同质化管理要求，负责省级电网调度运行组织工作、二次系统专业管理工作，增加电网设备监控管理职责。 3.地调。是地、县电网层面“大运行〞体系的归口管理部门。负责本地电网方式安排、电气操作、事故处理，以及继电保护、通信、自动化系统专业管理和通信设备运维、调度端自动化设备运维，增加本地市范围内变电设备监控职责。县调定位为主要负责l0千伏配电网调控业务的专业机构。 二、辽宁电网开展的主要工作和成就 （一）变电站无人值班开展情况 2023底辽宁公司所属159座220千伏变电站（用户35座不计）、1304座66千伏变电站（用户763座不计）无人值班率已实现100％。500千伏换流站2座（辽宁公司运维1座），500千伏变电站18座（辽宁公司运维7座）目前均为有人值班。 （二）“调控一体化〞工作开展情况 阜新、葫芦岛、盘锦等3个地市供电公司已实施“调控一体化〞值班方式。 其中葫芦岛调度已完成地调智能电网调度技术支持系统的建设，实现了自动化与变电站集中监控两个系统“调控合一〞，调度、监控人员统一管理共同值班、各司其职，并制定了相关的运行制度、管理流程。 阜新、盘锦调度是将原集控站与调度整合，在调度室增设监控终端（原集控站做为备用调度），使调度室具备“调控合一〞的功能，调度、监控人员统一管理共同值班、各司其职，并制定了相关的运行制度、管理流程。 （三）统一标准了各地调调度机构 2023年以前，各地调调度、继电、自动化、通信等专业分属不同的机构，各机构名称、职能也都有所不同。2023年底已将14个地市供电公司电力调度、配电网调度和自动化主站业务合一，设立调度中心；继电保护所业务与自动化厂站业务合并，成立保护自动化所；信息中心和通信所业务合并，成立信息通信中心。从而统 一、标准了调度各专业机构的名称、职能，便于各专业统一协调管理，为“大运行〞体系建设打下了良好的根底。 三、全面实施对公司整体工作的影响 （一）对省公司内部的影响 如果新的模式下责、权、利匹配不合理，局部岗位职责显著加重，或冗员得不到妥善安置，假设得不到相关人员的理解与支持，存在队伍稳定的风险。 （二）对平安生产的影响 转型涉及平安责任的重新划分、人力资源的重新配置、工作流程的再造、管理制度的创新、技术支持手段的更新完善，每个环节都与电网平安运行密切相关，任何一点疏忽都可能成为平安隐患，平安风险客观存在。 1.变电设备的运行和维护责任重新划分 “大运行〞体系要求要“调控合一〞，从而使变电设备的监控与运行维护职责别离，在运行初期为使调度业务和生产运维合理耦合，会对变电设备的管理带来一定的难度。 2.调控业务工作流程的建立 “调控合一〞后，针对运行组织结构和调度功能调整的变化情况，需要制定调度运行内部主要业务流程和工作标准；统筹协调与设备维护单位的业务流程和工作标准；完善设备异常处置和电网事故应急等工作制度，统一制定运行体系制度标准和技术标准，实现运行体系的标准化建设 四、目前存在的主要差距、难点问题 （一）技术支持系统、办公场所等硬环境还达不到要求目前11个地调（共14个）调度自动化系统与变电站集中监控系统还没有实现“调控合一〞。受场所限制，有些市、县公司近期内不能实现调度、监控合署办公，只能异地办公。调度系统一体化运作需要加强，设备运行集约化程度需要进一步提高。对调度核心业务的技术支持还不够。 （二）结构性缺员矛盾日益突出，人员素质亟待提高 生产一线结构性缺员矛盾日益突出，“大运行〞要求省调116-186人；每个地调67-147人（14个地调938-2058人），目前省调人数68人;14个地调477人;62个县区调573人，整体缺员在40%左右。尤其在县区级调度，生产专业人员缺乏（多为兼职）、管理比较薄弱。 （三）培训工作面临新挑战 实施“大运行〞后对各级调度运行管理人员专业能力和管