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15
2023
市政府
工作报告
汇编
2023年市政府工作报告汇编(15篇)
目录
1.2023年广州市政府工作报告 2
2.2023年南通市政府工作报告 37
3.2023年沈阳市政府工作报告 65
4.2023年遂宁市人民政府工作报告 89
5.2023年泰州市政府工作报告 111
6.2023年通辽市政府工作报告 130
7.鞍山市2023年政府工作报告 149
8.蚌埠市2023年政府工作报告 174
9.福州市2023年政府工作报告 206
10.济南市2023年政府工作报告 231
11.济宁市2023年政府工作报告 269
12.眉山市2023年政府工作报告 298
13.汕头市2023年政府工作报告 322
14.新民市2023年政府工作报告 347
15.重庆市2023年政府工作报告 367
2023年广州市政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。2022年也是对广州具有特殊重要意义的一年。在习近平总书记、党中央亲切关怀下,国务院印发了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》、批复同意设立华南国家植物园,赋予广州新的重大机遇、重大使命,全市上下更加深刻感受到总书记、党中央对广州关怀之深、期望之高,广州肩负使命之大、责任之重。
过去一年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以及疫情超预期因素冲击,我们在省委、省政府及市委正确领导下,牢记总书记殷殷嘱托,毫不动摇坚持“两个确立”、坚定不移做到“两个维护”,坚决扛起推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务,紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线,坚持稳中求进工作总基调,主动服务和融入新发展格局,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求,全力推动高质量发展,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,新一届政府实现良好开局。重点做了以下工作:
(一)动真碰硬推进整改落地落实。坚持把抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改作为重要政治任务,全力推动整改走深走实,确保整改成果经得起历史、实践和人民的检验。突出抓好政治整改。成立全市整改领导小组和工作专班,挂牌成立老城市新活力研究院,持续深化老城市新活力、“四个出新出彩”理论研究和实践探索,时常对标对表,及时校正偏差,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出抓好思想整改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平生态文明思想及总书记关于坚持以人民为中心的发展思想、树立正确政绩观、城市工作等重要论述精神,进一步增强宗旨意识,树牢生态文明理念,厚植人文情怀,强化法治观念,做到真学真懂真信真用,坚持以党的创新理论统领和指引广州各项工作,更好把总书记教给的立场观点方法贯彻到城市工作全过程各领域。突出抓好作风整改。牢固树立和践行正确政绩观,尊重群众情感,回应群众关切,接受群众评判,引导组织专家学者、代表委员、公众等多方参与推动和监督整改,推动读懂广州、热爱广州、奉献广州成为广大干部群众的共同心声,党风政风焕然一新。突出抓好能力整改。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权,制定“一项目一档案、一项目一方案”整改措施,165项整改任务中立行立改任务全面完成,5个城市公园、87条道路和12个社区整改总体通过验收评估,24项行政许可事项收回市级管理,城市治理能力水平进一步提升。突出抓好制度整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时推动修订绿化条例等法规,市区两级制定科学绿化等制度文件236份,完善城市规划、文物管理、历史文化名城等机构运作,优化林业园林管理体系,推动2806个村居将生态保护、延续历史文脉等内容依法纳入村规民约,城市规划建设管理制度更趋健全完善。
(二)凝心聚力推动经济稳健发展。坚持稳字当头、稳中求进,强化创新引领作用,推动经济稳定恢复、稳中提质。扎实推进产业第一、制造业立市。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,不断推进产业基础高级化和产业链现代化。以“链长制”和工作专班形式抓产业链供应链,入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点、国家首批综合货运枢纽补链强链城市,汽车产量突破300万辆、稳居全国城市第一。推动华星光电T9、现代氢能、广汽丰田五线等重大项目建成投产,国产大型超高清视频转播车实现产业化,工业投资超1230亿元,同比增长12.6%,连续四年稳定在千亿元以上,其中制造业投资超980亿元,增长21.5%。推进国家智慧城市基础设施与智能网联汽车试点建设,新增8家国家级制造业单项冠军、2家国家技术创新示范企业、55家专精特新“小巨人”企业、1家全球“灯塔工厂”,培育国家级特色专业型工业互联网平台、大数据产业发展试点示范项目各7个,高技术制造业增加值增长8.1%,先进制造业增加值占规模以上工业比重61.6%、提高0.8个百分点。科技自立自强上新水平。自然指数—科研城市排名跃居全球第十。广州实验室重大科研任务取得显著进展,大湾区国家技术创新中心入轨运行。人类细胞谱系、冷泉生态系统配套基础设施建设进展顺利。航空轮胎大科学装置项目竣工。获批启动实施人体蛋白质组导航国际大科学计划。新增高水平企业研究院15家,生物医药与新型移动出行未来产业科技园纳入全国首批试点。有效发明专利拥有量首次突破10万件,增长26%,入选首批国家知识产权强市建设示范城市。高新技术企业突破1.23万家、创历史新高。新增全球“独角兽”企业9家,增量居全国各大城市第一。扎实推进新时代人才强市建设,国家、省重点人才工程入选数再创新高,发放人才绿卡1890张。稳步推进重点项目建设。780个市重点项目完成投资超4000亿元。获批地方政府专项债券额度928.6亿元、创历年最高,政策性开发性金融工具签约项目35个、投放规模241.32亿元。签约注册投资总额100亿元以上项目26个。大力发展现代服务业。启动建设大湾区跨境理财和资管中心,新增上市公司19家。获批国家数字人民币等3个试点,广州期货交易所首个交易品种工业硅挂牌上市。现代服务业增加值占服务业比重超67%。建设6个信创行业适配中心,广州数据交易所挂牌运行。数字经济核心产业增加值超3600亿元,增长1.7%。加快建设国际消费中心城市。天河路、北京路商圈获评全国示范智慧商圈。广交会展馆四期建成投用,展览规模和场次居全国首位。市级财政资金发放消费券1.3亿元,举办中华美食荟、国际购物节、国际美食节、羊城夜市等品牌促消费活动。直播电商等新业态蓬勃发展,网店铺数、直播场次、主播数量均居全国第一。社会消费品零售总额1.03万亿元,增长1.7%,增速居一线城市前列。千方百计帮助市场主体减负纾困。制定“稳经济152条”等政策措施,新增减税降费及退税缓税缓费近1000亿元。实施专项金融纾困政策,制造业贷款余额增长27.5%,小微贷款余额增长19.2%。市场主体315.55万户,增长3.9%。
(三)乘势而上全面深化改革开放。坚持改革不停顿、开放不止步,抢抓《南沙方案》出台重大历史机遇,纵深推进粤港澳大湾区建设,持续释放发展动力和活力。举全市之力推进南沙开发开放。出台落实《南沙方案》“1+3”政策体系。南沙港澳居民个人所得税、15%企业所得税、高新技术企业延长亏损结转年限优惠政策落地,获批开展应对气候变化投融资、跨境贸易投资高水平开放试点,成功争取新增100亿元专项债额度单列。建立香港科学园南沙孵化基地,香港科技大学(广州)正式开学。增强大湾区核心引擎功能。深化跨境理财通、科研物资跨境自由流动等试点。建成50个港澳青年创新创业基地,新增1所港澳子弟学校、18个港澳子弟班。广州实验室、鹏城实验室在广深两市互设基地。推进广佛、广清、广梅、广湛等区域合作,高水平建设广州都市圈。提升开放型经济水平。三大国家级经开区综合发展水平居全国前列,中新知识城等4个片区纳入自贸区联动发展区。黄埔区入选国家进口贸易促进创新示范区。获批开展国家服务业扩大开放综合试点。大力发展跨境电商、数字贸易、保税加油、平行汽车进口等新业态,中欧班列开行656列,增长2.4倍。成功举办国际金融论坛、国际投资年会、中国生物产业大会、广州国际城市创新奖十周年庆祝大会等国际会议。实现外贸进出口总额1.09万亿元,增长1.1%,实际使用外资超570亿元,增长5.7%。以优化营商环境为重点深化改革攻坚。推进国家营商环境创新试点城市建设,实施营商环境5.0改革,50项改革举措在全国复制推广,电子政务等3项指标代表国家向世界推介。12345热线获评全国人民满意的公务员集体称号。率先开展最具获得感改革案例评选。国企改革三年行动冲刺收官,企业经理层成员全部实行任期制和契约化管理,双百企业增至6家、科改示范企业增至4家。
(四)强基固底提升城市功能品质。坚持尊重城市发展规律,强化规划引领和刚性管控,构建城市活力评价指标体系,划定启用“三区三线”,不断提升超大城市规划建设治理现代化水平。巩固提升国际综合交通枢纽功能。白云机场三期扩建工程首个项目封顶。南沙港区四期投入自动化调试,广州港环大虎岛公用航道工程投入试运行。地铁22号线首通段、7号线一期西延段开通运营,新增地铁运营里程31公里、总里程达621公里。广佛环线佛山西至广州北段开工。建成广连高速二期等13个道路项目和11个断头路瓶颈路贯通工程。承接珠三角城际轨道建设运营。以“绣花功夫”推进城市治理。坚持党建引领城中村综合治理,完成15个旧厂房“工改工”微改造、49个老旧小区改造,治理违法建设2557.82万平方米。擦亮“穗好办”“穗智管”品牌,新建5G基站1.36万座,人工智能融合赋能中心挂牌。入选全国首批创建“新城建”产业与应用示范基地城市,完成“新城建”项目42个,智慧城管、智慧水务、智慧交通建设取得新成效。协同推进降碳减污扩绿增长。制定碳达峰碳中和工作政策,新能源汽车产量增长超1倍,新开工绿色建筑超3000万平方米,广州碳排放权交易中心成交额居全国首位。PM2.5全年每天达标,平均浓度创新低,在国家中心城市中保持最优;累计完成合流渠箱清污分流改造350条,建设达标排水单元2万个,20个地表水考核断面全面达标;建成5座资源热力电厂二期项目,清理“散乱污”场所2049个,获批全国废旧物资循环利用体系建设重点城市。造林与生态修复4.1万亩,新增口袋公园52个、碧道200公里,建成珠江沿岸品牌示范段11.7公里,南岗河入选国家首批幸福河湖建设项目。
(五)用心用情提高民生保障水平。坚持把为民造福作为最大政绩,民生领域财政支出达2100.3亿元,增长3.6%,十件民生实事按时保质完成。切实兜牢基本民生底线。城乡居民人均可支配收入分别增长3.3%和5.1%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动培训28.16万人次。建成首批村居(社区)就业驿站62家,城镇新增就业30.55万人。做好退役军人服务保障,建成退役军人服务中心(站)2975个,发放退役军人优待证19.1万张。稳步提高城乡低保、退休人员养老金和残疾人两项补贴标准,推动长护险、穗岁康提质增效,完成职工医保门诊共济保障改革,城乡居民医保覆盖持居住证的非户籍人员。广式养老经验在全国复制推广,颐康服务站覆盖53%村居,未成年人保护工作站覆盖全市镇(街),特困、孤寡等八类特殊困难群众基本生活得到有力保障。基本建成保障性安居工程7602套,筹集保障性租赁住房13万套,旧楼加装电梯数量稳居全国首位。来穗人员积分制入户指标大幅增加。优先发展教育事业。新增公办基础教育学位14.5万个,完成75所“公参民”学校治