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村两委
换届
材料
范文
赏析
21
从21篇精选材料中,学习“村两委换届”材料
的写法
在实施乡村振兴战略的大背景下,精心组织开展村“两委”换届选举工作,意义重大、影响深远。为此,快搜公文对多篇村“两委”换届选举动员讲话进行了系统梳理、认真分析,并从中提炼出了共性规律,供广大笔友借鉴和参阅。
(一)逻辑。总体看,村“两委”换届选举动员讲话共分三部分。一是谈认识或者形势。二是抓好几项换届选举的重点工作。三是加强组织领导。这其中第二部分,也有可能分为一些重点工作和重大原则。也是就说,动员讲话可以是三部分,也可以是把第二部分拆分为两部分,变成四部分。这基本上就是动员讲话的总体逻辑,即认识、行动、保障。这也是领导讲话常用套路。
(二)内容。首先,谈认识或者形势部分,我们可以从乡村振兴、和谐社会、小康社会等角度来论证。其次,重点部分,我们可以通过依法依规、正风肃纪、保障权利、选好干部等角度来提出要求和原则。最后,组织领导部分,我们可以从落实责任,加强宣传,形成合力等方面来作出强调。
(三)语言。领导讲话的语言既区别于正式书面文件,又区别于一般的口头随意交谈,是介于两者之间的一种具有特殊性的语言。这就要求我们不能矫枉过正,也不能“口头”现象。所以,我们必须做到“三精”,即精简、精炼、精美。所谓精简,就是能用一句话表述清楚的,绝不用两句话,尽量使文风间接明了。精炼则是对精简的升
华,一方面是精悍,另一方面是凝练道理,用简洁的话语传播朴素的道理。精美即在精简、精炼上作出的修饰,可以引用总书记用语、名言警句等等,让文章更进一步、更深一层,写出意境。这“三精”的要求,也可谓领导讲话语言的基本原则。
在村“两委”换届选举工作
会议上的讲话
同志们:
今年的村“两委”换届选举,是全市新一轮合乡并村改革、街道区划调整改革和城市社区调整优化后进行的第一次换届选举,具有特 殊性,也更需要重视。(由背景,提出目的;由目的,引出下文)中央和省、市、区委高度重视基层组织建设。中组部专题召开市县乡换届工作推进会,对村(社区)“两委”换届工作提出明确要求。组织部长会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,持续做好抓基层、打基础的工作,把城市基层党建摆在重要位置,严格规范村“两委”选举,完善基层民主管理制度。在省委常委会上,XX书记指示,要切实把村级组织换届工作抓好,选出素质过硬、作风过硬、能够带领群众脱贫致富的好班子、好书记。我们一定要按照中央和省委、市委要求,扎 实做好村(社区)“两委”换届选举工作,确保取得圆满成功。(对上级精神进行简要概述之后,提出要求)
下面,我讲四点意见。
一、准确把握形势任务,切实增强做好村“两委”换届工作的责任感和使命感
我区现有1乡3镇11个街道66个村58个社区(含江麓3个社区)。目前街道区划调整改革和城市社区调整优化工作正在进行中,将减少
3个街道13个社区,即1乡3镇8个街道45个社区,调整合并工作
将于X月底前全面完成。根据省、市工作安排,此次我区村(居)“两委”换届选举工作将按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行,X月底前要完成村(社区)党组织换届选举,X月底前要完成村(居)民委员会换届选举工作。(这里衔接不太顺畅,可以改为,现在距离X月,就剩短短XX天了。可以说,时间紧、任务重,我们必须抢抓进度等等)时间紧,任务重。能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全区经济社会大局稳定。(这里过度较为生硬,时间紧、任务重和换届选举的意义没有直接关系,构不成直接联系,本段作为概述段,建议直接说:能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全区经济社会大局稳定。各单位一定要怎么样就可以,不用加上时间上的论述。对时间紧、任务重方面的表述,作为增强责任感的一小方面,可以放在文章里叙述)各单位一定要高度重视,自觉把思想认识统一到中央精神和省、市、区委部署上来,强化责任意识和政治担当,全力抓好村“两委”换届工作。
第一,搞好这次换届选举,是推动城乡统筹发展、全面建成小康社会的必然要求。到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。习近平总书记强调,全面小康是全面发展的小康,是全民共享的小康,不能出现有人掉队。目前,我省还有6000多个贫困村300多万贫困人口、400多万低保人口,其中不少是贫中之贫、困中之困。从现在起到2020年,只有1年多时间,这与换届后的村(社区)“两委”任期高度重合,新的一届村“两委”担负着实
现全面小康目标“排头兵”的重任。无论是推进城市和谐文明社区建 设、为居民提供多样化的优质服务,还是加快美丽乡村建设、发展现 代农业、促进农民增收致富,都需要基层党组织发挥好领导核心作用 和战斗堡垒作用,离不开群众信任的好班子、好书记。(这里不匹配,文段总论点大概是脱贫攻坚,也是用脱贫现状作为引言进行论述,而这里直接说书记无论是美丽乡村,还是现代农业,亦或者构建和谐社会,这都与脱贫攻坚相差甚大,应该为村两委书记处于脱贫攻坚的主战场,是带领贫困群众脱贫致富的中流砥柱等等)我们一定要站在战略和全局的高度,切实抓好村(社区)“两委”换届,真正把基层组织建设成为坚强领导核心,确保基层组织带头人个个过硬,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供组织保证。
第二,搞好这次换届选举,是深化改革、提升基层治理水平的关键之举。习近平总书记指出,推进改革发展稳定大量任务在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层;社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。当前,随着新型城镇化加快推进,大量人口进入城市就业、定居和生活,群众的利益诉求日益多元化,城市基层改革治理的任务很重,迫切需要社区基层组织发挥好协调各方利益、促进社区和谐稳定的“托底”作用。在农村,推进农业经营体系、农村集体产权制度等方面改革,依法打击非法宗族、宗教和黑恶势力,维护农村社会和谐稳定,以及妥善处理好并村改革的后续问题,都迫切需要农村基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。(这里
衔接不顺畅,迫切需要基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众,后文主体应该说的是基层组织,直接引出当家人显得不太自然。建议加上村“两委”书记,是基层组织的领军人物。换届选举是选好领军人物的重要抓手。只有。。。)只有切实抓好村(社区)“两委”换届选举,选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”,深化城乡改革的各项任务才能落地见效,基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。
第三,搞好这次换届选举,是推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基的重要实践。基层组织是党执政大厦的地基,基层干部是这个地基中的钢筋,只有把基层党组织这个地基打牢了,把地基中的钢筋配强了,我们党才能从容应对各种风险挑战,永远立于不败之地。这些年,各地树立大抓基层的鲜明导向,基层组织建设进一步加强,基层面貌有了很大改观,但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全,有的地方村级事务不公开、“雁过拔毛”式腐败时有发生,基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出,等等。这些问题的存在,严重影响党和政府的形象,影响党的执政根基的巩固。搞好村(社区)“两委”换届,既为我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题提供了有利契机,又为推动全面从严治党各项措施落地生根见效提供了有力抓手。我们要认真贯彻全面从严治党的要求,扎实抓好村(社区)“两委”换届,确保换届过程严守党章党规党纪、
有序推进、风清气正,确保选举结果实现组织意图、体现群众意愿,充分彰显基层组织的凝聚力战斗力,不断厚植党的执政根基。
二、把坚持党的领导贯穿村“两委”换届全过程,牢牢把握工作主导权
党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。在这次村“两委”换届中,要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程,统筹做好会前准备、人事安排、会议选举等各项工作,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用,确保村“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的 “四好”目标。
(一)树立正确用人导向。选准人选好人,是换届选举的核心任务。选什么样的人,不选什么样的人,关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举,关键要树立鲜明的用人导向,着力优化班子结构,着力选优配强村党组织带头人。要坚持选人标准,把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子,特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村党组织书记。这次换届省委、省政府提出了不宜进入村“两委”班子的“九种情形”,我区又进一步进行了细化,各乡镇街道可以结合实际更进一步明确,对“两委”候选人提出具体要求,让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。(这里注意,和上文出现重复词汇)要扩大选人视野,注重从村级后备干部中选拔优秀人才,从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务
工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实村“两委”班子,从社区专职工作人员、优秀高校毕业生、社会组织负责人和机关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。对个别暂时没有党组织书记合适人选的村,要采取从区乡机关派、从外出务工经商人员中请等多种办法推荐人选,不能勉强、凑合,搞“矮 子里面拔将军”。要优化班子结构,每个村一般应有1名30岁以下
的年轻干部,每个乡镇力争有1名女性村党组织书记或村民委员会主
任,力争每村有1名大专以上文化程度的干部,形成梯次配备的村级组织班子和村干部队伍。要提高村“两委”成员交叉任职比例,推动村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”,增强村(社区)“两委”班子的工作合力。
(二)严格组织把关。加强党对换届工作的领导,发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关,也要注重对工作程序和 业务的把关,保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关,切实摸清候选人的真实情况,认真进行资格审查,特别是对群众有反映、各方有争议或者有“九不选”情形的人选要从严把关,防止不符合条件的人进入村干部队伍,防止“带病提名”“带病当选”。对另选他人形式选出的人员,乡镇党委也要严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的,应宣布当选无效。要把好组织考察关,对符合条件的候选人初步人选,要组织力量进行认真考察,广泛听取党内外群众的意见,深入了解人选的政治思想表现、工作能力以及在群众中的评价等情况,切实把考察工作做深、做细、做实。候选人的基本情
况,要通过一定形式向群众公示、征求意见。要探索实行候选人“十联审”制度,由乡镇党委牵头,组织同级人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治、社保等部门联审把关,经审核符合条件的候选人才能按规定程序提交选举。要把好督查指导关,区一级成立换届选举风气巡回督查组,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。同时向各乡镇分别派出指导组,加强业务指导和监督检查,确保全面覆盖、不留死角。乡镇也要向村派出指导组。要坚持一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地严督实导,严格落实标准、程序和纪律要求,确保换届工作各个环节规范有序、合章合法。对督导检查过程中发现的问题,要及时严肃处理,绝不能姑息迁就。
(三)加强思想教育引导。在换届选举工作中,要充分发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想教育引导工作做实、做细、做早。对有参选意愿的人员加强思想教育,引导他们增强政治意识、大局意识,依规依法有序参与;对即将退出村级组织班子的人员特别是并村后的富余人员,要逐一谈心谈话,帮助消除思想疑虑、解决实际困难,使他们真心实意地支持换届和新班子的工作;对班子不健全、矛盾比较突出的村,要先整顿、再换届,确保不留“后遗症”。
(四)营造良好换届环境。加强对换届选举的领导,一个重要方面就是要加强城乡基层治理,营造良好的换届环境。换届前,要组