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2023
年纪
监察
工作
意见
纪委监察工作意见
(一)开展“四项教育〞活动,筑牢思想道德防线。
深入推进党员干部廉洁自律工作,要坚持以人为本、预防为主的方针,加大思想政治教育的力度,在党员干部中开展以党的根本理论、理想信念、党纪政纪条规为主要内容的学习教育活动。
1、开展保持共产党员先进性教育活动。重点解决好党员干部的廉洁自律问题,中央决定,用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表〞重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们要以此项教育活动为契机,将党风党纪教育穿插其中,要求共产党员要牢记宗旨,坚决信念,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、利益观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,常思贪欲之害,常怀律已之心,做到为民、务实、清廉。通过教育活动,突出解决党员在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题。特别是当前企业正处在改制期间,将面对着各种矛盾和问题,涉及方方面面的利益,党员要经受得住企业改制的考验。
2、开展加强党的政治纪律教育。重点解决好维护党组织威信问题,坚持在政治上同党中央保持一致,自觉维护党中央和上级党组织的权威,不折不扣地执行党组织的决议,要旗帜鲜明地支持参与企业改制,党员有不同意见可在党内会议上发表自己的观点和看法,或通过正常渠道反映情况,决不允许个人凌驾于党组织之上、在群众中散布与党组织决议相违背的言论,在大是大非面前要坚决正确的政治立场、政治观点,表达党员的先进性。
3、开展民主集中制的教育。在党内要健全议事规那么和决策程序,落实集体领导和个人分工相结合的制度。党组织对重大事项作出决定,既要尊重群众的意见和要求,又要符合党和国家的政策和规定,在民主根底上集中,在集中根底上到达统一,民主与集中相辅相承,二者不可别离。
4、开展党纪政纪法规教育。以学习贯彻中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例为重点,增强党员遵纪守法的自觉性,搞好日常教育与管理,对于党员干部中出现的苗头性的问题,及时提醒,打招呼,防止小毛病开展成为大错误。要运用对干部诫免谈话制度,催促其限期纠正缺点和错误。
(二)继续实行党风廉政建设责任制,落实责任追究制度。
实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与的领导体制和工作机制。集团公司以签定责任书的形式,用制度来明确领导班子和领导干部的责任。
1、落实党风廉政建设责任制,切实担负起反腐倡廉的职责。坚持党政领导班子正职负全责,班子成员按照分工各负其责。纪委抓组织协调,布署与实施、监督和考核以及责任追究,领导干部要以身作那么,清正廉洁,敢抓敢管,真抓实干,要实行年终责任制报告制度。
2、落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究的规定。公司党政组织将结合实际,制定并实施管理人员过错责任追究方法(试行),重点追究领导干部在党风廉政建设工作中的失职、渎职行为,追究管理人员在管理过程中谋取私利,不作为或乱作为的行为,追究工作中的过错责任行为,使领导干部和党员依纪依规地行使管理职权。
3、落实党风廉政建设责任制,要层层分解责任,细化责任内容。综合运用纪律处分和组织处理两种手段维护责任制的严肃性。三级单位(有党政组织建制)和重点部门都要签订责任书。
(三)加强领导干部廉洁自律,完善监督措施。
近几年中纪委针对为解决领导干部廉洁自律方面存在的问题,制定了假设干规定和措施,我们要采取坚决,不折不扣地贯彻执行,在这里要重点强调:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,对送钱送物要坚决拒收,推托不掉的上交组织;第二,领导干部本人及亲属不许从事与本企业相关联的经营活动,不得利用职权承包经营客运车辆、租赁经营门点、承接物资采购、基建工程维修工程等,不许利用领导干部的职务和影响经商办企业谋取非法利益;第三,不许参与赌博,同事之间的业余娱乐活动要严格把握尺度,不能伤筋动骨及以盈利为目的;第四,不许弄虚作假,谎报经营业绩或隐瞒收入利纪委监察工作意见润,或指使财会人员设立帐外帐,资金帐外循环;第五,不许擅自扩大管理岗位编制,不按规定程序提拔使用干部。违反上述规定,将依照规定给予处分。
促进领导干部廉洁自律工作,重申坚持如下制度。第一,坚持党员领导干部个人重大事项报告制度,自觉接受党组织监督,报告内容包括本人、配偶、子女购房、建房、出国、婚丧喜庆事宜、近亲属犯罪及从事经营等情况;第二,坚持领导干部述职述廉制度;第三,坚持诫免谈话制度和廉政谈话制度;第四,坚持离任和年度经营目标责任审计制度;第五,坚持基建工程、物质采购招标和集中采购制度;第六,坚持关键岗位人员和财会人员定期轮换制度;第七,积极探索承包、发包、转包及租赁经营中的竞标公示制度。
(四)依法依纪办案,严格执行和维护党的纪律。
贯彻党要管党,从严治党的方针,必须严肃查处违纪违法案件,要认真总结近几年办案工作经验,研究和把握办案规律,充分运用政策,正确运用办案手段,提高办案能力和水平,要建立查办案件工作的内部制约和监督机制,要依靠党委的领导和支持,及时汇报案件办理的进度,定性和处理意见必须提交党委讨论,纪委在办案过程中要遵守保密纪律,维护被审查人员的合法权益。今年办案的重点是查处行贿受贿案件,查处企业改制过程中发生的侵吞、转移国有资产以及严重损害职工利益的案件,查处因失职渎职导致激化矛盾,严重影响企业稳定的案件,查处违反党的政治纪律、人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的案件。
(五)努力提高纪检干部自身素质,加大对企业改制检查监督力度。
纪委及监察部门要全面履行党章赋予的各项任务,坚决维护党章及其他党内法规,严明党的政治纪律,协助党委加强党风廉政建设,检查和处理党的组织和党员违反党章及党内法规的案件,纪检监察干部要切实履行职能,熟悉纪检监察业务,学习经济、法律、科技、管理等方面的知识,要敢于斗争,不徇私情,纪律严明,一身正气,严谨细致,关键时刻能知难而上,挺身而出,年内公司将组织一次纪检监察干部业务知识考试,提高自身业务素质。
今年,公司将全面完成企业改制工作,纪检监察部门责任重大,要及时发现和纠正在企业改制中违反政策规定,造成国有资产流失和损害职工合法利益的案件。一是要严格执行过错责任追究制度,抓紧预防和处理好带苗头性、倾向性的问题,违纪必究,不能心慈手软;二是用制度和纪律维护企业稳定,对因党政组织教育管理不力,致使群众矛盾激化,对企业形象和信誉造成恶劣影响,以及党员和干部不按正常途径和渠道反映问题,采取过激行为,干扰破坏正常生产经营秩序的人,严肃追究组织和当事人纪律责任,纪委要协助党委制定改制工作纪律,标准党员干部的行为;三是协助党委抓好企业改制的宣传教育工作,纪委的重点是抓好党纪政纪条规的学习教育活动,确保改制依法依规进行;四是积极研究和探讨企业改制后纪律检查监督机制,在履行党章赋予权益的大前提下,在组织体制和人员配置上要适应新的法人治理结构。在内部检查监督制度上,要与现代企业制度和新企业经营机制匹配,在工作重心上,要监督党员干部维护投资人的合法权益和利益回报,在活动方式上,节约人力资源本钱,讲究实际效果。
202223年纪检监察工作任务繁重,我坚信,在集团公司党委的领导下,一定能圆满地完成全年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
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