2023年五保对象关爱工程实施方案.docx

五保对象关爱工程实施方案 为全面实施“五保对象关爱工程〞，进一步标准镇敬老院的建设和管理，提高我镇五保供养对象的生存质量和生活质量，使全镇集中供养率到达45%以上，分散供养的五保对象得到更好的关爱。根据国务院农村五保供养工作条例和省、市、县关于农村五保供养工作的要求，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“标准化建 设、科学化管理、人性化效劳〞的要求，扩建盛黄敬老院，稳固原有镇敬老院、两桥、盛老家等“五保之家〞，以建设镇中心规模敬老院为重点，因地制宜，科学规划，精心实施，对五保对象在吃、穿、住、医、乐等方面给予全方位的保障，全面提升我镇农村五保供养工作水平。 二、工作目标 （一）按照国家规定二级敬老院标准，高起点、高质量建设，高标准配置，在盛黄扩建可容纳50人的仿古标准住房，向北扩展5亩地，3月上旬开始开工，8月底之前确保完成建设任务，9月底之前人员入住完毕，原敬老院院长和工作人员保持不动，再增加4名工作人员，并挂牌上岗。建立健全敬老院各项规章制度，建立供养人员档案。集中供养的五保对象所需床、桌子、椅子、棉被、蚊帐、电视机、dvd、等生活配套设施，一律有镇政府统一购置。 （二）彻底消除五保对象居住的危房，确保每位分散五保对象都拥有一间以上的平安住房，全镇集中供养率力争到达45%以上，让五保供养对象充分享受改革开放的成果。 （三）确保集中供养人员衣着整洁和体，室内干净有序，无异味。生活区应搞好绿化，到达春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿，环境幽雅。做好供养人员的分级护理工作，力争供养人员对效劳满意率到达90%以上。 三、资金筹措： （一）建设资金筹措 （一）敬老院建设在自己筹措资金的根底上，利用国家扩大内需，加大根底设施的政策，积极争取省、市、县财政的支持，多渠道筹集资金，鼓励社会力量投资兴办敬老院或资助敬老院。 （二）集中供养的五保对象现金供养标准由1500元提高到1800元，分散供养的现金供养标准每人每年1350元维持不变，以提高五保对象的生存质量和生活质量。 （三）所有五保对象的疾病治疗所需用费，做到与城乡困难群众医疗救助相衔接，从农合报销外，剩余局部全部由医疗救助解决，切实解决五保供养对象医疗难的问题。集中供养的五保对象按每人每年360元的标准一次拨给敬老院作为小额医疗临时救助费用。 （二）管理经费的筹措 （一）按照实际供养人员年人均不低于1200元的标准，将镇敬老院的管理经费列入镇财政预算，用于敬老院的人员工资和管理经费；新建敬老院室内生活用品按新增床位每人1200元的标准进行配备，所需经费纳入镇财政预算。 （二）认真做好入住敬老院五保对象承包土地收益的筹集工作，凡有耕地的五保对象入住敬老院，原属于自耕自养的，每位五保对象按每年每亩土地260元或400斤小麦（属于代耕代养的，按每年每亩土地收入300元或450斤小麦）的标准，由五保对象所在村委会负责筹集，交由该五保对象入住的敬老院统一支配使用。 （三）因地制宜开展院办经济，开展养殖业，搞好豆制品加工，院办经济收入全部用于改善敬老院五保对象的生活上，敬老院根本实现蔬菜、禽、鱼、蛋、肉自给，各项收入纳入敬老院统一管理。 （四）整合工程资源，在农村农源、道路、饮水、绿化、畜牧、养殖和扶贫等工程上进行整合。 四、工程建设管理与监督 （一）引入有资质的施工单位，按照县民政局制定的敬老院建设规划，统一进行图纸设计，实行工程法人负责制、工程招投标制、工程质量监督制和施工合同管理制进行施工，确保工程质量，建设竣工的敬老院必须有完整的工程技术资料。 （二）年终将依据镇农村五保对象关爱工程考评方法对各村五保对象关爱工程落实情况进行考评、兑现奖惩。 第4页 共4页