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以五新五表率做好改革“后半篇文章” ——在县人民政府第XX次常务会议上的讲话 同志们： 今天，我们组织召开县人民政府第XX次常务会议，目的是进一步把思想和行动统一到县委的决策部署上来，给新班子提要求、立规矩、压担子，进一步明晰思路、凝聚共识，确保2020年打一个漂亮的翻身仗。下面，我结合当前的相关工作，讲几点意见。 一、恪尽职守、勇于担当，奋力开创新局面创造新佳绩 （一）新班子要有新认识。要正确认识这次机构改革。这次机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局战略高度作出的重大决策部署，是推进国家治理能力现代化的必然要求。要正确认识这次人事安排。各镇乡、各部门新班子的调整和搭配，是县委根据工作需要、干部专长、能力素质，结合巡视整改和肃清XX余毒、修复政治生态等各方面因素通盘考虑而作出的决定，大家务必要旗帜鲜明讲政治，坚决服从组织安排。要正确认识自己。调出重要岗位的不要气馁，工作干好了随时都可以再调整；调整到重要岗位的更要知重负重，履好职、尽好责，工作干不好随时也可能调整。 （二）新班子要有新气象。要带头加强学习、增强本领、恪尽职守、廉洁奉公，保持对党的忠诚之心、对人民的感恩之心、对事业的进取之心、对法纪的敬畏之心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，努力开创新局面、创造新业绩。要以崭新的精神面貌和饱满的工作热情投身到新的工作中，尽快熟悉工作职责、理清工作任务、找准工作定位、制定工作计划、理顺工作机制，做到领导到位、职责明确、思想统一、秩序井然、工作有序。要大力发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，努力营造活力迸发、干劲满满的工作氛围，塑造不辱使命、勇于进取的新气象。 （三）新班子要有新担当。越是在危难险重的时刻，越是考验担当、需要担当的时候；越是矛盾凸显的时期，越是需要担当作为、真抓实干的务实作风；越是遇到难啃的骨头，越是需要直面问题、勇挑重担的好干部。要无缝对接能担当，尽快完成工作全面交接，进入新的工作状态，绝不允许“新官不理旧账”，绝不允许隐瞒真实情况为继任者“挖坑”，绝不允许违规处置资产中饱私囊，绝不允许违反中央“八项规定”精神互相公款宴请。要依法依规讲担当，绝不允许把违法违规视为担当。 （四）新班子要有新作为。要始终锁定目标、抓住重点、对标对表“精准干”，杜绝盲目乱干；要始终坚持发扬民主，齐心协力“团结干”，杜绝拍脑袋决策或“一言堂”；要始终不断加强学习，增强本领“专业干”，杜绝“吃老本”、凭经验办事；要始终加足马力、勇往直前，主动担当作为“高效干”，杜绝消极应付、等待观望。要敢于直面大的风险，敢于勇担大的责任，敢与好的比，敢与快的赛，确保业务工作走在省市前列，经济指标实现增比进位。 （五）新班子要有新机制。要把机制建设摆在重要位置，坚持用制度管权、管人、管事。要建立一套运行畅顺、运转高效的工作机制，建立一套行之有效、实用管用的干部激励机制，建立一套界限分明、惩治严明的奖惩机制，建立一套鼓励创新、包容失败的容错纠错机制，确保干部有激情、做事有规矩、谋划有创新，打造一支愿干事、能干事、善干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。各督查专员要将各单位是否建立相关机制作为重点督查内容，加大督查力度，确保工作落到实处。 二、干字当头、奋力拼搏，争当全县干部的表率 习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。XX的美好未来也是干出来的。要牢记空谈误国、实干兴邦，坚持知行合一、真抓实干，做实干家;要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客；要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。在座各位是县政府的“关键少数”，要锐意进取、攻坚克难、勇于担当、敢于斗争、廉洁自律，为全县干部群众作示范和表率。 （一）始终做到忠诚干净担当，做“两个维护”的表率。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课题，推动学习往实里走、往深里走、往心里走，真正做到学深悟透、融会贯通，真信笃行。要舍得花精力，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握XX发展的阶段特征和县情实际，自觉把推动高质量发展贯穿到工作的各方面和全过程，始终与党中央保持发展理念一致、目标一致、步调一致。二是带头落实中央省市县决策部署和县政府集体作出的决定。“两个维护”具体化到工作中，就是要旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实好中央省市县各项决策部署和县政府集体作出的各项决定。要切实增强“四个意识”。要向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做。要敢于负责、勇于担当，增强斗争精神、提高斗争本领，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。要贯彻落实好新发展理念，打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保中央省市县和政府集体作出的各项决定在XX落地生根、开花结果。三是带头与一切反党、反社会、反科学、反人类的言行作斗争。要始终坚定理想信念，站稳政治立场，自觉维护党的形象，尊重科学，把握发展规律，敢于和一切反动势力作坚决的斗争。面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于坚决斗争，让一切错误思想、敌对势力在XX毫无生存之地。四是带头肃清XX、XX余毒。要坚决贯彻落实省委市委县委决定，坚决与XX、XX划清界限，坚决肃清XX、XX余毒。要坚决全面彻底肃清XX在思想、作风、工作习惯、庸俗文化和制度等方面的余毒，重塑XX政治生态和对外形象，改善营商环境、提振XX自信，让XX的政治生态山清水秀，让XX的发展未来可期。在肃清XX余毒的过程中，要防止误伤，要坚持实事求是、客观公正，绝不冤枉、绝不扩大、绝不泛化。要防止误判，不能误判县委县政府坚决肃清XX余毒的坚定决心和信心，不能误判县委县政府在肃清XX余毒中客观公正的科学态度。五是带头打好牢底线保卫仗、增比进位翻身仗、高质量发展突击仗、治理能力现代化突围仗。《政府工作报告》对2020年的工作已经做了全面的安排部署，接下来的工作就是对照目标任务抓好落实。县政府办之前已经将目标任务分解下发，因机构改革导致一些部门职能划转，总体的原则是“责任跟着职能走”，各镇乡、各部门会后要再次认真对照梳理落实，特别是在制定工作计划，推动各项工作中必须对标《政府工作报告》进行细化、具体化，绝不允许脱离《政府工作报告》另搞一套。 （二）始终做到团结奋斗卓越，做担当作为的表率。敢担当、敢探索、善作为，是我们党的优良作风和政治优势，也是中国共产党人的宝贵精神品质。一是带头坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。要坚持以上率下，带头把被XX破坏的民主集中制重新立起来、用起来。坚决反对和防止独断专行或各自为政；坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实；坚决反对和防止以集体决策名义集体违规。要敢说真话，坚持和而不同，敢于提出不同的意见，针对重大事项、重大决策要勇于发出不同的声音，坚决做到有事摆上台面，坚决避免为了一味求和而保持沉默，尤其是在县政府常务会上，大家要勇于提出出于公心的反对意见。在这里我向大家郑重表态，县政府尊重并欢迎来自各方的不同意见和声音，绝不会因为谁发表了不同的意见而有任何想法。但是，提出的意见建议必须要有政策依据、法律依据，不能为了一己私利向政府提出不合理的要求。要敢讲真理。在大是大非面前，不能搞无原则的一团和气，不能为了表面意义的团结和面子放弃真理。要带头坚持实事求是，坚决做到讲真理不讲面子，为真理放弃私心，敢于为真理争个面红耳赤。要敢出真招。新时代是奋斗的时代，新时代是干出来的，需要用干去诠释。对集体决定的事项，要第一时间抓落实，出真招、实招、高招，形成新的态势，开创新的局面，创造新的业绩。二是带头弘扬斗争精神。习近平总书记要求“领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神，增强斗争本领”。要敢于与自己斗争、善于同困难斗争。要始终保持敢为人先、敢争第一、敢于碰硬的拼搏精神；保持说干就干、干就干好、一抓到底的务实作风；保持补短板、强弱项、守底线、闯新路的工作思路；保持锁定目标、压实责任、紧追不舍、较真碰硬的工作方法。三是带头抓具体抓深入。要全面推行项目化、程序化、清单化管理，按照“一个钉子一个眼、一个萝卜一个坑”的要求，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点序时推进工作，按照既定程序来推进工作，按照问责办法来管理工作，确保各项工作快速推进、高效完成。 （三）始终做到高效专业精明，做善抓能干的表率。高效是开启新时代的需要，专业是把握新形势的需要，精明是适应新要求的需要。面对新时代新形势新要求，要始终坚持高效专业精明的做事准则，善作善成。一是带头提升决策力、执行力、管控力、服务力。要围绕政治正确、法律正确、道义正确、方法正确提高决策力。确保我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合XX县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干，还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的，要心存戒惧，有想法的要马上摒弃，在干的要马上收手，收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求，要第一时间响应，第一时间补位，要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕政出有据、政府清廉、运转高效提升服务力。严格按照法定权限和程序行使权力，坚决惩治腐败和不正之风，坚持以人民为中心的发展思想，努力提高人民群众幸福指数。二是带头践行科学执政、民主执政、依法行政。要牢固树立法治意识和法制思维，强化运用法律监督、民主监督、审计监督、舆论监督、群众监督等监督手段推动工作，牢固树立“法定职责必须为，法无界定尽力为，法无授权不可为”的意识，做到谋划工作不偏向、决策工作不独断、指导工作不脱轨、推进工作不打折、落实工作不违法。三是带头务求精准精细精深。要大力倡导做好、做细、做精、做深的工匠精神。精准：就是要抓住问题的主要矛盾。工作要有针对性，做到有的放矢、目标明确，不能统而概之。如债务化解工作，就要按照14个工作专班的责任分解，每一笔债务都要按照“七个一批”落实到具体的措施上、任务上。精细：就是要具体问题具体分析。工作要落实落小落细，不能大而化之。如《政府工作报告》提出的“XX”和“XX”，作为乡村振兴战略的具体抓手，县政府分管领导要牵好头，农业农村局、扶贫办、经贸局、市管局、林业局、各镇乡就要拿出具体的工作规划和措施。精深：就是抓住解决问题的客观规律。工作要做深做细，不能浮于表面。如增比进位工作，首先是干出来的，但根子是科学评估出来的。我们不仅要推动经济运行产生指标，还要吃透游戏规则，科学评估出指标；既要坚决反对弄虚作假报假数据，又要坚决反对不负责、不专业造成瞒报、漏报和错评。如果再发现瞒报、错报、漏报、错退、错评，一律严惩重罚。 （四）始终做到诚信厚道守规，做品行纯正的表率。干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微，争做品行端正的表率。一是带头严守廉洁纪律。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。特别是党员领导干部要坚决防止和反对特权思想、特权现象，恪守为官之德，筑牢廉政底线，做到清廉为官，才能担起肩上的重任。更应该明史知理，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，推动形成清正廉洁的党风。要带头管好家属子女和身边工作人员，树立好的家风家规，清清白白做人、干干净净做事。