人民政协理论研究会理论研讨发言汇编（10篇1万字）.docx

目 录 党建和提案工作有机结合的探索与实践............................2 把协商民主贯穿到人民政协履行职能全过程....................4 人民政协作为专门协商机构建设还需要向 纵深推进..... 6 统一战线是中国共产党从胜利走向更大胜利的 重要法宝8 人民政协发挥专门协商机构作用的路径......................... 10 发挥政协专门协商机构作用助推全过程 人民民主发展12 用协商文化增强人民政协专门协商机构建设................. 14 发挥社会主义协商民主独特优势加强人民政协 专门协商 机构建设...............................................................................16 在政治协商中弘扬传承中国特色社会主义文化.............18 准确把握人民政协专门协商机构新内涵......................... 20 — 1 — 党建和提案工作有机结合的探索与实践 网络 人民政协 发言 理论研究 20xx 年以来，自治区政协提案委员会认真落实党建工作的 各项部署和要求，积极开展工作创新，不断丰富履职实践，着力 发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建和提 案工作有机结合起来，推动提案工作高质量发展。 党的组织建设和制度建设相结合，把牢正确方向 坚持党的领导，加强党的组织建设是提案工作保持正确方向 的根本保证。而制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性， 从一定意义上看，制度建设也事关提案工作的走向、质量和成效。 我们坚持把党的组织建设和制度建设结合起来，加强对广大委员 思想政治引领，一方面，着力改善和增加做好党建工作的制度供 给，另一方面，联系实际着力发挥党员委员作用，认真梳理现有 工作制度，探索建立新制度，确保中央和自治区党委的大政方针 和决策部署在提案工作中得到贯彻落实。 党员先锋模范作用和平台优势相结合，提升提案成效 专委会具有桥梁纽带作用和在凝聚共识方面的前沿阵地作 用。我们坚持把发挥党支部的战斗堡垒作用、中共党员的先锋模 范作用和各专委会的专业特长结合起来，按照分党组和党支部统 — 2 — 筹协调、党小组分组实施、各专委会协同参与的思路，切实把中 央和自治区党委的决策部署和对政协工作的要求落实下去。 党的群众路线和为民履职相结合，践行宗旨意识 我们坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的 出发点和落脚点，把人民群众的根本利益放在第一位。面向基层 和群众，积极探索“互联网+”新模式，利用“xx 政协履职通”App， 实现政协委员、办理单位、基层政协线上线下深度融合，想在一 起、干在一起。 改进工作作风和履职评议相结合，提升履职能力 我们坚持把履职评议作为加强作风建设的重要一环，弘扬求 真务实的作风，引导广大委员把增强履职本领的着力点，放在对 客观情况的深入了解、对事物规律的认识把握和踏踏实实的工作 上。通过建立功能型党支部组织、党员委员联系引领党外委员、 委员引导界别群众的工作链条，弘扬求真务实作风，不断强化党 员委员责任意识，党员委员对共产党员是第一身份的意识、受党 组织委派做好提案工作的使命意识、做好统一思想、凝心聚力工 作的职责意识更加突显，有效带动了提案工作的整体提升。 — 3 — 把协商民主贯穿到人民政协履行职能全过程 网络 人民政协 发言 理论研究 近年来，xx 市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和 改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央和区市党委政 协工作会议精神，牢牢把握专门协商机构职能定位，在继承中创 新，在创新中发展，努力做到“专”出特色、“专”出质量、“专”出 水平，为奋力描绘继续建设美丽新 xx 的 xx 画卷贡献智慧和力量。 精准务实选题，服务党政中心工作 精准科学选题是提高协商议政质量的关键。我们根据市级政 协特点，遵循党政所需、群众所盼、政协能为的原则，每年安排 x 至 x 项重大课题作为常委会专题协商课题，选择 x 至 x 项课题 作为专题协商、对口协商、界别协商以及“大家来商量”课题，力 求选题精、准、实，协商能见成效。 创新协商形式，拓展协商民主渠道 协商民主一头牵着民智民心，一头连着党和政府。人民政协 一方面要寻找最大公约数，画出最大同心圆，另一方面要善于倾 听少数人的不同声音。在实践中，我们不断拓展协商民主的形式， 创建“大家来商量”协商 xx 台，提案办理协商“五步闭环”运行新 模式，“委员会客室”履职新载体，推动协商民主创新发展。 — 4 — 抓住关键环节，把好重要协商关口 协商议政的质量高不高关键在于意见建议提得准不准，只有 议政议到点子上，协商意见才能得到党委和政府的认同和采纳 我们坚持落实“一个规定”，即“不学习就不调研，不调研就 不协商”。坚持“三个联动”和“两个结合”，力求调研全面、深入、 具体；坚持“三方协商”，即通过召开多种形式的协商座谈会，邀 请党政部门相关领导、各党派团体和界别委员、群众代表交流发 言，同时增加现场回应环节，增强互动，最大限度找准问题症结， 最广泛凝聚各界共识，为形成高质量调研协商报告打下坚实基 础。 注重协商实效，加强协商成果运用 协商议政成果落到实处，转化为党政决策和改进工作的实 效，推动解决人民群众“急难愁盼”的实际问题，是政协开展协商 活动的出发点和落脚点。为确保协商成果得到积极采纳和充分运 用，我们紧盯“报送、督办、宣传”三个重要步骤，即建立健全“政 协搭台、部门落实、党政督办”的工作机制，通过报送协商成果， 提请党政领导批示，分解有关部门落实，市委和政府督查室督办， 有效解决成果转化落实“最后一公里”问题。 — 5 — 人民政协作为专门协商机构建设还需要向 纵深推进 网络 人民政协 发言 理论研究 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构， 是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 要适应实现社会主义协商民主广泛多层制度化发展的要求，实现 国家治理体系和治理能力现代化的总目标，实现中华民族伟大复 兴中国梦的新任务、新职责、新使命，新时代人民政协专门协商 机构建设还需要向纵深推进。 专门协商机构建设向纵深发展，需要在协商议题选择上做到 现实性与前瞻性的平衡 专门协商机构重在发挥协商作用，而协商议题的选择决定着 协商的实际效果。专门协商向纵深发展，意味着不仅关注党和政 府已经决定的议题，也要关注尚未考虑或者考虑较少的问题；既 要关注当下的、短期的、现实的政策性问题，也要关注未来的、 长期的、发展性问题；既要注意某个方面、某个环节的问题，也 要注意整体体系、整个过程的问题。既要关注技术性、可操作性 问题，也要关注原则性、战略性问题。 专门协商机构建设向纵深发展，需要在协商参与者选择上做 — 6 — 到精英主导和大众参与的平衡 在爱国主义和社会主义的旗帜下，人民政协能够有序组织各 党派、各团体、各民族、各阶层人士营造团结合作、平等相待的 协商氛围，弘扬兼容并蓄、体谅包容的协商文化，秉承有事多商 量、遇事多商量、做事多商量的协商原则，有效形成多方多层多 元共识。政协委员作为协商民主的主体，真正做到“懂政协、会 协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。 专门协商机构建设向纵深发展，需要在协商形式上实现周期 化运转、常态化发展和体系化建构的平衡 协商需要抓手、需要载体、需要形式。确保协商民主有制可 依、有规可守、有章可循、有序可遵。 专门协商机构建设向纵深推进，需要在协商结果上实现协商 共识吸纳与协商效益评估的平衡 在协商民主制度建设过程中，有序公共参与、平等利益表达、 共识意见达成和科学决策采纳都需要通过协商制度建设来实现。 总之，专门协商向纵深发展，既要注重协商程序安排和协商 过程的有序推进，也需要注重协商结果的采纳和反馈。既需要强 调协商活动的民主性，也需要重视协商安排的科学性。既要推动 协商形式的完善，也要推动协商实效评估和监督，靠事实和数据 说话，提高协商成效。 — 7 — 统一战线是中国共产党从胜利走向更大胜利的 重要法宝 网络 人民政协 发言 理论研究 在党的 100 年波澜壮阔的发展历程中，既要解决阶段步骤问 题和长远目标任务、还要解决人心力量问题，这是推进党和人民 伟大事业从胜利走向胜利最为关键的问题。统一战线与党的光辉 历程和辉煌业绩是紧密联系在一起的，党的二大会议通过的《关 于“民主的联合战线”的议决案》，开启统一战线的伟大开端，经 过党的几代领导集体正确运用，取得了新民主主义革命、社会主 义革命和全面建成小康社会的伟大胜利。今天，把统一战线放到 党的百年历程中来思考，放到正在进行社会主义现代化国家的新 征程来感悟，放到中华民族的千秋伟业来审视，习近平总书记关 于“统一战线是我党的一大法宝，现在的统战工作不是过时了、 不重要了，而是更重要了”的论述，从根本上讲清了统一战线与 党的伟大事业和党的建设伟大工程始终息息相关，始终是推进党 和人民事业发展的重要法宝。 中国共产党运用统一战线“法宝”取得了新民主主义革命的 伟大胜利 中国共产党成立之初，在领导工人运动的实践中，很快就认 — 8 — 识到建立统一战线的必要性和重要性。解放战争期间，我们党建 立了广泛的人民民主统一战线，积极开展爱国民主运动，赢得各 民主党派和进步力量的拥护支持，使敌我力量发生了根本性变 化，有力地配合了人民解放战争在全国范围取得胜利。 中国共产党坚定不移地巩固和发展人民民主统一战线，为确 立社会主义基本经济制度和基本政治制度发挥了重要作用 中华人民共和国成立后，人民政府的强大阵容，充分体现了 “工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级的统一 战线的联合政府的性质”和民主、合作、协商的原则，最大限度 地团结一切可以团结的力量，巩固新生的人民政权，团结民族资 产阶级，利用、限制资本主义，合理调整工商业，促进恢复国民 经济。 爱国统一战线开创了改革开放和社会主义现代化建设的独 创性理论成果和伟大历史性成就的新局面 中国共产党统一战线百年光辉中，各个领域的统战工作实践 丰富多彩，是我们党战胜一切困难、夺取胜利的强大力量源泉， 是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证，是我们党在政治上的 一个巨大优势。今天中国正处于近代以来最好的发展时期，党带 领人民开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族伟 大复兴不断前进，统一战线必将为中华民族的千秋伟业谱写出新 篇章。 — 9 — 人民政协发挥专门协商机构作用的路径 网络 人民政协 发言 理论研究 关于人民政协如何更好发挥专门协商机构的作用，习近平总 书记明确指出，“要拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协 商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，更加灵活、 更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商， 探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效，努力营造既 畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。” 为人民政协如何更好发挥专门协商机构作用提出了明确要求，指 明了工作方向。 完善协商计划制度，真正做到协商于决策之前和决策实施之 中 习近平总书记明确指出：“要坚持党委会同政府、政协制定 年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实 机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实 施。”贯彻落实习近平总书记讲话精神，要继续完善协商计划制 度，进一步落实协商于决策之前和决策实施之中的原则，做到凡 纳入协商