2023年关于镇发展旅游产业的思考最终定稿.doc

关于XX镇开展旅游产业的思考[最终定稿] 第一篇：关于xx镇开展旅游产业的思考xx镇开展旅游产业的思考 随着社会经济的全面开展，素有“无烟工业〞之称的现代旅游业已开展成为世界支柱性产业之一。xx市委也特别注重旅游业的开展，市十二次党代会提出“在开展文化旅游业上求突破，努力把xx建设成为文化休闲胜地〞，“要加快四明山生态休闲度假区建设〞以后，xx镇积极调整开展定位，抢抓机遇，加强旅游业软硬件建设，扩大宣传面，实施政府主导型策略、文化性竞争策略、绿色生态开发策略、四明湖山区域旅游圈策略、产业综合带动策略，加快“以革命文化为特色的旅游山水生态城镇〞建设步伐，积极推进城乡一体化进程。xx镇旅游产业开展现状 通过各方努力，xx的旅游业呈现了较好的开展态势，仅２００２年来xx旅游人数就达１６.８万人次，净增三产收入１５００万元。今年上半年已到达７万人次，估计净增三产收入１１２０万元。尤其是清明节、五一节、建党节、国庆节等重大节假日期间，场面较为火爆。 当前旅游产业开展中存在的缺乏 xx旅游产业开展初显成效，但与周边地区比拟及从一个城镇的开展走向来看，尚有明显差距，主要存在以下几方面问题： 〔一〕旅游资源较丰富，但景点开发开放水平低。如“七十二峰，九十九弄〞本是xx的真实写照，而如今作为xx区别于山乡古镇的特征之一的“弄〞却破坏严重，街弄名称也未指示，开发力度不够。军政干校、红岗劲松、孙子秀墓、北斗湾、古镇街弄等景观有待开发。 〔二〕旅游资源分布较好，但总体整合度差。xx的旅游资源组合较好，空间分布相对集中，大体可分为羊额岭景区、东山景区、古镇老街景区、四明湖景区、横坎头景区、白水冲景区等六大景区，人文、自然、特产各类资源相得益彰，然而资源分属水利、文保、民政、农林、供销社、建设等不同部门，利益不同、职能不同，给旅游资源的综合开发利用带来不便，总体整合度差。 〔三〕旅游资源具有一定品位和影响，但设施效劳滞后。xx的人文景观资源中有市级以上重点文保单位５处，其中省级２处；国家级爱国主义教育基地１个，省、XX市级爱国主义教育基地３个，１９９２年被省政府命名为“省历史文化名镇〞。但目前各景点内部的陈列枯燥，缺乏吸引力。无讲解人员、无简介资料、无旅游线路指示、无导游效劳、无整体旅游市场营销筹划、无整合的旅游管理机构等现象较为突出，在景点或餐饮效劳场所的工作人员效劳质量尚需改善、效劳热情和接待标准有待提高。 〔四〕旅游特色商品开发少，群众对开展旅游产业参与支持度不高。因缺乏农副产品推陈出新、包装提升等技术，尚未形成一系列表达山乡特色的手工艺品、土特产等旅游特色商品，也无一处集中的特色商品购物点。局部群众局限于眼前利益，在为开发旅游工程而征用土地时要价较高。 xx镇旅游产业开展的对策措施 旅游业是当今世界上市场开展潜力最大、综合带动能力最强的“永远的朝阳产业〞。不仅是新的经济增长点，而且是促进开放、带动百业、增加就业、繁荣市场的新兴产业，是第三产业的主导产业。特提出以下开展xx旅游产业的主要对策措施，以加快开展旅游产业，推进城乡一体化进程。 〔一〕实施政府主导型策略，推进观念创新和整合开发。旅游业具有综合性、跨地域性、公共性等特点，在旅游业开展初期，必须形成统一领导、部门联动、面向市场、社会参与的宏观领导体制，从根本上创新开展旅游业的观念，推进资源整合开发。 １、创新开展旅游业的观念。面对旅游经济开展的趋势，其一政府自身要全面树立开展“大旅游〞，建立“大产业〞和营造“大市场〞的观念，营造良好的软硬环境，把旅游业作为xx中心镇全面建设小康社会的支柱产业加以扶持开展。其二要加大“旅游富民〞为主题的宣传，转变群众的保守思想与落后观念，提高开展旅游业重要性认识，形成人人关心旅游业开展的气氛，并积极参与到旅游开发中来。其三要提高创意在旅游开展中的应用程度，要充分认识到除了一般经济因素〔自然资源、劳动力资源、资金〕外，更重要的要让高级经济因素〔制度、知识、创意〕发挥重要作用，必须用新观念去认识、开发、管理旅游业。根据市场需求提出新创意，用新创意、新技术挖掘包装出旅游“新产品〞，营造旅游“新形象〞，形成思路出规划———规划出工程———工程出资金———资金出建设———建设出效益———效益出开展———开展出思路的良性循环格局。 ２、理顺旅游管理体制。xx旅游开展的首要环境因素是旅游管理体制。名义上建立了“xx风景旅游区管委会〞，但政府主导作用未尽充分发挥。一要强化管委会的权威，建议下设办公室，保证协调能力。统一配置各部门单位旅游资源，统一制定产业开展规划，统一景点开放接待标准，统一组织市场宣传促销活动，统一整治景区软硬件环境，统一开展招商引资工作。二要由市政府牵头，将与旅游密切相关的交通、市政、文化、园林、林业、水利、文物、民政等部门组织起来，建立有效的部门联席会议制度，发挥各方面积极性，形成综合的产业调控能力。三要实行旅游资源三权别离，保护与开发分责，旅游资源所有权、管理权、经营权“三权〞别离，所有权是国家的，管理权分属不同部门，将经营权交给投资商和企业去运作；对历史资源保护纳入事业管理，开发利用纳入企业化管理，创造性地实施“保护中开发，开发中保护〞的旅游资源利用原那么。 ３、加强主导旅游规划。旅游规划是旅游事业总体开展的前提和依据。对已编制的xx镇旅游开展总体规划、xx历史文化名镇保护规划、景区规划和急需编制的中国红村———横坎头村旅游规划等，要抓好规划的实施管理，创造性地通过市场的方式、竞争的方式选择经营者，积极发动和组织尽可能多的民间资本和创意筹划。 〔二〕实施文化性竞争策略，塑造旅游品牌，提升竞争力。旅游是文化性很强的经济产业，同时也是积极性很强的文化产业。旅游文化与经济开展相结合是开展旅游业的必由之路。 １、开发载体挖掘文化内涵。对每个进入风景旅游区的人来说，不仅仅是享受和观光，总是自觉或不自觉地接受某种文化的熏陶与影响。通过积极开发浙东行政公署旧址、鲁迅学院、东明山怡亻思学院、姚山别业、南宋古墓、白水飞瀑等文物或游览点为载体，挖掘出xx特有的神圣的革命文化、神秘的历史文化、神奇的山水文化，打响xx革命文化为特色的文化旅游品牌。 ２、动静结合做活文化表现。旅游者在旅游活动的消费，很大程度是进行一种文化产品的消费。山川名胜、革命史迹作为资源文化，静态表现在游客面前，参观时可以去了解、品味。假设动态地表现出来，这样就形成了气氛文化，可以利用文化题材，政府搭台，文化唱戏，经济受益，举办旅游节庆、中小商务会展活动，促进旅游产业与文化事业协调开展，提升xx旅游的市场竞争力。 ３、面向市场开发旅游产品。２１世纪的旅游热点将集中在上山、下海、升天、入地、去海角、走沙漠、进森林等方面，面向市场需求变化，因地制宜开发旅游产品才能适销对路。其一以革命文化为背景，开发“红色之旅〞特色产品，如战壕对垒、帐篷野营以及建办以革命传统教育为特色的干部培训中心。其二以激发游客对自然、人文资源的兴趣来开发“回归自然〞的旅游产品，如道士山未名山庄、农家乐园。其三开发综合性产品，集知识性、娱乐性、体验性、享受性于一体，如军事主题乐园。其四开发如垂钓、划船、火炬节等活动的参与式旅游。从而吸引更多更广的游客。 〔三〕实施绿色生态开发策略，打造生态旅游城镇。旅游业是需要贯彻也最能表达可持续开展思想的领域，转变观念，推行绿色开发，营造优美的生态环境，真正打造出“生态旅游〞城镇。 １、推行绿色开发，开辟生态环境游。生态环境游根本意义在于适应接轨大上海，融入长三角开展趋势，提高旅游产品在市场上的吸引力和竞争力。这是旅游业更新的经济增长点的内在要求，也符合旅游业可持续开展的战略方向。要精心保护环境，逐步规划、开发、建设好生态旅游城镇，使四明湖景区、道士山景区、白水冲景区这一批生态旅游区成为xx旅游业可持续开展的样板景区。 ２、推行清洁生产和生态种养，开发工业旅游、观光农业等旅游产品。其一，作为中国灯具之乡的xx，以展示各种款式的灯具为主体，结合灯具物流中心，建设一处象征彰显红色文化和现代文明的霓虹广场，并选择一家外向型规模企业，以清洁生产为主要特征，展示灯具生产工艺流程，尝试推出一条“工业旅游〞线路，丰富旅游内容。其二，加快实施环湖万亩生态观光农业工程开发，建成花卉水果观光园、名茶制作和茶业历史展览、假日劳动园等。从而打响xx旅游的又一张硬牌“生态牌〞。 〔四〕实施四明湖山区域旅游圈策略，形成旅游网络体系。实施“四明湖山〞区域旅游圈策略，可促进xx旅游业的开展和繁荣〔前不久旅游局牵办的四乡镇“四明山旅游节〞是一例证〕。尤其随着“杭州湾时代〞的到来，联手打造“四明湖山〞区域旅游圈，可形成更大卖点的旅游网络体系。 １、整合区域优势。xx的革命文化、大隐的玉文化、大岚、四明山的山水文化，旅游卖点侧重点不同，通过市旅游局牵头，建立乡镇联席会制度，强化乡镇旅游产业领导力量，联合优势和整体合作，形成一股强大的合力和区域优势，使整个四XX县区域旅游业形成互补、共同开展。 ２、重视“唐诗之路〞。四XX县区是浙东唐诗之路重要驿站，唐代自李白至皮日休、陆龟蒙留下大量四明山诗篇，通过挖掘诗人游踪，唐诗上山，重现“唐诗之路〞，以使游客寻访吟咏。 〔五〕实施产业综合带动策略，发挥旅游乘数效应。xx旅游业要真正进入旅游效劳贸易市场，更深程度与上海等都市接轨，全面参与长三角经济竞争，必须以开展旅游业为特色经济，旅游产业带动相关产业开展。 １、培育旅游人才队伍，提高业内素质。引进、培养旅游人才，形成一支思路广、作风实、敢创新的经营、管理和效劳队伍。结合旅游市场接待需求，引进民间资本，筹建一家旅行社。加大餐饮、宾馆、交通等业内从业人员培训力度，提高整体素质。 ２、开发特色旅游商品，满足旅游者需要。发动民间手工艺者、农业加工企业和工业企业参与开发工艺品和土特产加工，推出一系列表达山乡特色、革命文化特色的旅游商品，在品种、特色、质量方面满足旅游者需要，形成全社会办旅游的大产业气氛。 ３、提供就业时机，转移农村劳动力。通过在中心街区、旅游景区开发旅游商品代售亭、风味小吃亭、区间客运点等尽可能提供就业时机，转移更大的农村劳动力，推进城乡一体化进程。 第二篇：蕨溪镇开展旅游产业的思考蕨溪镇开展旅游产业的思考 XX县区蕨溪镇镇长梁奇祖 蕨溪镇地处XX县区西北部，是一个依山傍水的省级小城镇建设示范镇，幅员面积213平方公里，全镇总人口5.4万人，场镇距县城柏溪49公里，距XX市区62公里〔水路42公里〕。蕨溪镇地势东南低西北高，海拔从岷江河谷坝区的300余米逐渐抬升至黄山1300余米，坝区、浅丘、深丘、山区一应俱全，丰富的地形地貌造就了蕨溪的灵山秀水；蕨溪镇历史文化底蕴浓厚；蕨溪镇物产丰富，特色农产品如茶叶、蕨粉、金银花、晒烟、腌腊制品等远近闻名；蕨溪镇水陆交通便捷，宜泥路贯穿全境，岷江越境而过，上可通乐山、成都，下可接长江而达重庆及以下各大中城市。可以说，蕨溪镇具有开展现代旅游产业独特的优势和巨大潜力。 一、蕨溪镇开展旅游产业的意义 〔一〕可以加速推进蕨溪镇产业结构调整升级 蕨溪是传统农业大镇，如何加速推进产业结构调整，实现产业升级换代，是党委政府必须着力解决的大问题。就目前情况来看，开展工业，蕨溪与县城周边乡镇相比，不具有比拟优势，而依托农业产业开展起来的木材、食品加工等企业，规模普遍不大，支撑不了全镇的产业结构。镇内的宣化坝倒是具有建立现代工业园区及开展大型工业基地得天独厚的条件，但是这是国家和省上的战略储藏用地，乡镇想打造也不可能。场镇的房地产业这几年虽然开展得欣欣向荣，但从长远来看，也不能担负起蕨溪镇产业升级的重任。相