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2023
全市
项目
建设
现场
推进
会上
致辞
材料
在全市工程建设现场推进会上的讲话[5篇材料]
年初,市委、市政府先后召开了工业经济、招商引资、软环境集中整治发动大会等一系列重要会议,就全年经济工作的指导思想、目标任务、重点工程、关键措施作出了全面的部署和安排,随后即一着不让抓推进,集中精力抓落实,并开展了一系列声势浩大的活动。现在,时间已过去了近半年,各工程标任务完成如何,重点工程建设进展如何,招商引资工作成效如何,软环境集中整治效果如何,全市上下高度关注。市委、市政府利用一天半时间,专题召开全市工程建设现场推进会,目的在于展示工程建设成果,总结前阶段主要工作经验,部署下阶段关键工作措施,进一步发动和组织全市各级领导和广阔群众,以更加富有成效的举措,努力完成或超额完成全年工程建设的各工程标任务,保持和开展全市已经初步形成的大开放、大投入、大开展的强劲态势。为开好这次会议,昨天,我们现场观摩了全市23个镇乡和开发区的30多个工程。这些工程是启东经济社会开展中的新增长点、新亮点,是启东加快开展的希望所在、富民强市的潜力所在。我们完全有理由相信,只要我们围绕工程毫不动摇地、持之以恒地、求真务实地抓下去,启东的经济开展一定会迅速跃上一个新的台阶。
下面,我就今年以来工程建设的有关情况及下阶段工作要求谈三点意见。
一、群策群力,攻坚克难,今年以来全市工程建设成效显著
今年以来,全市上下围绕市委、市政府的工作部署,瞄准“两个率先〞的总目标,克服宏观环境的不利影响,坚持把工程建设作为经济工作的重中之重,以工业园区为平台,以开展民营经济为着力点,以扩大开放为引力点,举全市之力上工程,进一步开创了经济工作的新局面,取得了可喜的成绩。到5月底,全市累计完成工业生产总值146.4亿元,同比增长33.6%;全社会固定资产投资27.82亿元,增长51.24%;实现预算内财政收入5.33亿元,同比增长39%。全市共有在建、竣工工程597只,其中上年结转151只,方案总投资168.33亿元,新开工工程446只;全市完成工业投入21.12亿元,同比增长61.48%,完成年方案41.42%,是近年来投资规模最大、建设速度最快的一年。通过现场观摩可以看出,今年全市的工程建设主要有以下几个特点:
(一)投入总量增速迅猛。目前,全市投资500万元以上工业工程251个,比去年同期增加88个,投资额增加27.32亿元(大唐电厂除外),到达了历史最高水平。其中,500万元以上工程较多的镇乡有:汇龙镇35个,吕四港镇26个,民主镇16个,开发区52个。1-5月份,全市完成工业投入实物工作量21.12亿元,同比增长61.48%;其中500万元以上工程完成实物工作量14.28亿元,同比增长了78.05%。工业投入总量完成序时进度的镇乡有11个,排名前6位的是,汇龙、东元、东海、民主、大兴、新安。其中汇龙镇列第一,完成率达57.55%。投入增幅最高的前6个镇乡分别是,汇龙、久隆、北新、大兴、东海、天汾。其中汇龙镇列第一,同比增长179.8%。这些镇乡固然有根底较好的客观因素,但从主观来看,他们有一个共同的特点,那就是领导高度重视工程建设,思路清晰,措施得力,真正把工程作为开展的第一要务,紧紧抓在手上,落实到行动上。也正因为如此,全市工程建设才会保持去年以来较快的增长势头,上半年实现“双过半〞可以说有较大把握,全年完成50亿工业投入的指标任务也势在必得。
(二)工程质量明显提高。一是投资的产业结构趋于合理。今年以来,全市工程建设蓬勃开展,一批新兴产业开始落户启东,并在投资结构上不断得到优化,呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面。1-5月份新开工的128只500万元以上的工程中,其中机电类工程50只,占新开工总数的39.06%;医药化工类工程11只,占新开工工程总数的8.59%,这两类工程到达了新开工总数的47.65%,突破了长期以来启东以轻纺业为主的传统产业格局。在工业工程快速增长的同时,农业、城建、效劳业等工程投入迅速增长,特别是农业产业化和深加工工程取得重大突破。1-5月份,全市工程农业投入资金4.1亿元,其中500万元以上投入工程35只,完成实物工作量3亿多元,分别占全市总量的7%、13%和14%。总投资2022万美元的永和隆(启东)开发公司注册外资到帐202300万美元,占全市实际利用外资总额的19.56%;北新镇方案投资3360万元的恒昌隆食品的农产品加工工程,已完成实物工作量2200万元,两条生产线竣工投产。二是投资的投向结构趋于合理。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,~年全市完成工业投入32.15亿元,其中设备占比44.87%,而~年1-5月份工业投入设备占比已经到达58.81%,比~年提高13.94个百分点。其主要原因有两个:一是加强了工业投入中设备投入的引导和督查;二是因为设备投入主体局部一般在工程推进的后一阶段完成,去年有123只500万元以上工程结转到今年,这些工程将陆续在~年竣工,1-5月份已经竣工35只,其中500万元以上新开工的128只工程中,已经有16只竣工,这些竣工工程的设备投入到达了工作量的70%左右,对全市工业投入设备占比的提升起到关键作用。三是单体规模迅速提高。全市251只500万元以上的工业工程方案投资160.48亿元,平均单体规模2023万元;1-5月份全市新开工500万元工程128只,方案总投资138.83亿元,平均单体规模2270万元(大唐电厂除外),同比增长45.51%。
(三)民资成为投资主体。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为投资主体,工业投入资金多元化格局逐渐形成,出现了民资、外资高速增长的良好局面。一是民资投入大幅增加,成为全市工业投入的最主要资金来源。1-5月份,全市工业投入总量21.12亿元,其中民资9.69亿元,占比45.88%;境内市外资金8.48亿元,占比40.15%。两者相加,占了工业投入的8
6%。在251只500万元以上在建、竣工工程中,除大唐电厂外,其中境内市外资金投入工程70只,方案投资额22.99亿元,1-5月份已完成实物工作量4.41亿元,分别占总量28%、45.54%和33.2023%。仅上海转移来启的500万元以上在建工程就有29只,方案投资额11.48亿元,今年已完成实物工作量1.62亿元;浙江转移来启工程8只,方案总投资额3.26亿元,已完成实物工作量6170万元。二是利用外资有了新突破。今年以来,全市上下对外招商力度不断加大,工业投入资金中利用外资达外资1.1亿元,占全部工业投入的5.21%。在251只500万元以上工程中,除大唐电厂外,外资工程50只,方案总投资9.34亿元,1-5月份已完成实物工作量3亿元,分别占总量的20%、18.50%和22.51%。三是银行贷款资金总量增加,但在工业投入中的比重较低。今年以来,用于工业投入的银行资金1.85亿元,比去年同期增加了1.49亿元,在工业投入资金中的比重为8.76%,比去年同期增加了6个百分点,但相对民资、外资的比重仍旧显得缺乏。
(四)集约优势初步显现。工程是开展的第一要务,而开发区、工业集中区那么是工程的主要承载体。今年以来,全市高度重视工程建设规划布局,逐步形成了集约用地,集中开发的工程建设格局。市开发区今年以来加强根底设施建设,充分发挥资源共享共建共用优势,工程推进卓有成效。1-5月份,开发区共新建标准厂房48000平方米,历年累计285000平方米,90%以上的厂房已经出售或者租借出去。今年新开工的23只500万元以上工程根本上都落户标准厂房,其中有7只工程来自于有关镇乡,如东海镇方案投资8000万元的平川数控机床工程、寅阳镇方案投资1250万元和202300万元的威廉姆电器生产工程和金双喜电磁灶生产工程等。汇龙镇台角工业集中区,今年加大根底设施投入,在确保“五通一平〞的根底上,新建标准厂房5000平方米,历年累计建设标准厂房33000平方米,大大提高了工业区工程承载力,今年以来汇龙镇新开工25只500万元以上工程90%落户于台角工业集中区。和合镇由于区内设施完备,成功引进了投资2980万元的上海东华服装生产工程。启东沿江精细化工园,规划占地2023000亩,以“优化布局、相对集中、要素配套、规模扩能〞为原那么,实行“全程化〞效劳,吸引了一大批化工工程相继前来签约投资。自去年下半年以来,已有5家500万元以上医药化工工程进区,~年已有1只浙江转移来启的江苏正泰医药化工的医药中间体工程新开工,方案投资8250万元,目前还有2023多只在谈的化工工程方案进区。天汾科技五金工业园,市委市政府高度重视,高起点规划,大力度扶持,逐步形成产、销、研一条龙格局,目前已初具规模,其中,年销售收入500万元以上的企业51家,年销售收入2022万元以上企业35家,今年以来,区内在建的500万元以上投入工程共有2023只。
(五)大工程推进较为顺利。1-5月份,全市共有在建、竣工500万元以上工程251只,其中~年结转工程123只,~年新开工工程128只,已完成实物工作量14.28亿元,占全市总量67.61%。至5月底,全市已有500万元以上竣工工程51只,占工程总数的20.32%。其中500万元结转工程竣工35只,竣工率达28%,预计年底到达70%以上;今年新开工工程中竣工16只,竣工率达12.5,预计年底达30%以上。结转工程、新开工工程竣工率比~年同期分别提高2023个和4个百分点。预计到年底,全市500万元以上竣工工程可以到达200只,其中202300万元以上竣工工程就有20230只。今年大工程能够较快推进的主要原因有:首先是加强了考核力度,实行了季度考核制度,对各镇乡重大工程推进具有积极的促进作用;其次是加强了督查力度,大工程办公室对各镇乡每月新开工的500万元以上工程逐个现场论证核查,及时协调解决大工程推进过程中的疑难问题,确保了工程建设顺利进行。
(六)企业技改势头强劲。在251只500万元以上在建、竣工工程中,老企业工业投入工程71只,占工程总数的28.4%,方案投资14.86亿元,占投资总额的29.44%,1-5月份完成实物工作量4.97亿元,占总量的37.28%,与新建工程齐头并进,较往年相比有明显增长。71只老企业工业投入工程,主要是通过扩能改造和资产重组等实现工业投入新突破。尤其是30家重点企业中,方案全年投入超3000万元的企业就有14家,方案总投资12亿元,如江苏海四达集团公司的异地搬迁双氧水生产工程,方案投资1.42亿元,1-5月份已完成实物工作量2214万元;江苏韦恩益农化工通过资产重组,方案投资2980万元,进行草甘磷三期技术改造,今年1-5月份已完成实物工作量1500万元。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市工程建设中还存在一些亟待解决的问题:
一是工程开展不太平衡。有的镇乡抓工程的中心意识还不够明确,上工程的精力还不够集中,一些工程只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上,导致工程投入很不平衡。从工业投入总量上看,1-5月份,有11个镇乡已经完成序时进度,最好的镇乡如汇龙镇完成工业投入2.62亿元,完成年方案的57.55%,超过序时进度15.88个百分点,民主、大兴、新安等个镇乡都已经完成年方案45%以上,超过序时进度3个多百分点;但目前全市仍有14个单位没有完成序时进度,如近海、惠萍、少直、吕四港、寅阳、启隆乡。这些单位对落后的主要原因是大工程推进不够,如寅阳方案投入5.8亿的泽骅造船工程,目前只平整好土地;启隆
乡的方案投入1730万元的上海中康医药一次性体温表工程,因没有实质性进展不能列入工作量;北新镇因精细化工园征地及配套设施不到位导致如方案投资8250万元的正泰医药等大工程不能正式启动。从1-5月份南通六县市工业投入完成情况排名来看,启东总量列第三,增幅列第五(统计局