2023年市委书记在省县域突破工作会议上的讲话.docx

市委书记在省县域突破工作会议上的发言 抢抓新机遇开发大工程促进县域经济又好又快开展 近年来，我们xx市委、市政府紧紧抓住扩权强县的重大机遇，坚持实施工程拉动战略，促进经济社会进入又好又快开展的新时期。202223年，全市地区生产总值实现160.3亿元，一般预算全口径财政收入实现6.82亿元，两项主要经济指标均实现三年翻一番的历史性跨越。 一、在解放思想 中统一认识，聚焦工程建设 我们xx从2022年实施“一城突破、两区腾飞〞战略以来，坚持在狠抓工程建设上解放思想，在不断解放思想中推开工程建设。一是在工程平台的构建上解放思想。面对新的形势和任务，我们跳出xx看xx，在全省推进“长吉图开放合作区〞建设以及XX市加快“长东北开放开发先导区〞建设的大背景下，主动入位，按照长春XX县区的标准来谋划建设，用长春XX县区的眼界去谋事，用长春XX县区的标准去办事，用长春XX县区的速度去成事。二是在工程开发的外延上解放思想。把工程建设贯穿于经济社会开展的各个领域，不仅注重工业工程，也注重农业产业化工程；不仅抓好重大根底建设工程，更全力落实民生工程。通过工程建设调整产业结构、扩大经济总量；通过工程建设推动城市转型、提升城市实力；通过工程建设改善民生、构建和谐社会。三是在工程环境的打造上解放思想。实践中我们认识到，区域和资源都不是核心优势，良好的软环境才是最关键、最有利的优势。为此，按照“唯此唯大上工程，重中之重软环境〞的原那么，坚持把软环境当做开展的根本来抓，各级干部在解放思想中学会为工程建设当一流的“保姆〞，满怀真情地为企业提供全方位效劳。通过解放思想，进一步把全市上下的精力凝聚到谋工程、抓工程这一县域经济开展的第一要务上来。 二、在竞争中抢抓机遇，主攻工程建设 我们坚持立足自身优势，不断抢抓机遇，以“一城两区〞建设为载体，通过“上争、下扩、外引、内促〞，不断加大工程开发力度。 一是以更宽的视角谋划大工程。从区域产业布局出发，把引进战略投资者作为工程建设的重头戏来抓。投资6亿元的长拖农用机械、17亿元的龙嘉煤田、112亿元的华能xx电厂等21个超亿元的大工程先后落户xx，掀开了我市大工业开展的新篇章。截止目前，全市新建续建工业工程374个，总投资到达323.6亿元。 二是围绕提升农业产业化开发龙头工程。为实现由农业大市向工业强市转变，着力谋划农业产业化龙头工程。投资2023.9亿元的金锣肉制品加工工程，年屠宰生猪300万头、鸡4500万只，将实现产值43亿元、税金2.6亿元，带动5万个养殖户；投资5.5亿元的天景鲜玉米食品开发工程，引领近万户农民实现了增收致富。 三是着眼提高承载功能加快工业集中区建设。坚持高起点规划、高标准建设、高质量运行，不断提升工业集中区承载功能。工业集中区开发建设区面积已到达8平方公里，签约落位工程226个，其中建成投产的工程82个。我们还结合营城煤矿沉陷区的综合治理，规划建设了营城工业集中区，为工程开发搭建了新的开展平台。 三、在机制创新上用实招，科学推进工程建设 按照科学开展观的要求，以机制创新来协调工程建设中的各种关系，推开工程开发不断向更高目标迈进。 一是创新招商引资机制，正确处理数量和质量的关系。着力实现由招商“引资〞向招商“选资〞转变，全民招商向专业招商转变。注重引进带动能力强、科技含量高、产业链条宽的工程。对所有投资企业以合同约定，投资强度不得低于2022万元/公顷，确保工程建设高质量、土地利用高效率。 二是创新工程推进机制，正确处理招商和扶商的关系。在工程推进上，实行副市级领导跟踪负责、部门领导具体负责。在工程建设上，实行“一站式〞办公和“一条龙〞效劳，切实帮助投资者解决各种困难和问题。通过这些措施，实现了以商招商。去年以来，通过企业引荐，先后有16户企业落户开发区。 三是创新群众利益保障机制，正确处理开发建设和维护农民权益的关系。在开发建设中，始终注重把维护群众利益放在首位，先后为1236名失地农民办理了养老保险。在就业上优先安置失地农民。目前，已有1800余人在“两区〞就地转化为工人。 四是创新融资机制，正确处理经济开展和要素保证的关系。为解决好资金瓶颈制约，重点抓了三项工作：第一是扶持农村信用联社转制，我市农村信用联社已成为东北地区首家、全国第16家农村商业银行。第二是积极推进域内企业上市。研究出台了xx市鼓励企业上市扶持政策，确定2023户重点企业作为上市后备资源进行培育。第三是搭建融资平台。对全市经营性和非经营性国有资产进行整合，注册成立了xx融鑫投资和中小企业担保公司，融资能力到达2023亿元以上。通过创新融资机制，较好地解决了工程建设资金紧张的难题，极大地促进了我市经济快速开展。 我们xx县域突破工作虽然取得了一些成绩，但同兄弟县市比，特别是同兴旺地区比，还 第4页 共4页