2023年县乡干部激励约束机制对策思考.docx

县乡干部鼓励约束机制对策思考 建立健全一套科学的鼓励约束机制，调动干部的积极性和创造性，标准干部的从政行为，是贯彻落实科学开展观的重要保障。结合XX省XX市XX县区实际，我们在深入分析全区县、乡干部鼓励约束机制的现状和存在问题的根底上，提出了一些对策思考。 着力解决“内驱弱〞问题，强化关爱鼓励。一要优化物 质鼓励。在满足其根本生活需要的前提下，尽快建立完善一套既兼顾公平、更注重效率的利益分配体系，切实把干部的收入与岗位职责、业绩奉献紧密结合起来，形成“分配靠技能、收入凭奉献〞的鼓励竞争机制，增强物质鼓励约束力。二要倾注感情鼓励。要关心干部的身心健康，单位主要领导要主动走访常沟通，尽心尽力解忧难，要从与日常工作生活息息相关的细微之处做起，设身处地为各类干部解除后顾之忧，通过细致的个性化效劳，让组织的关心转化为干部干事创业的巨大动力。三要用好放权鼓励。敢于放权并善于放权，既是一个管理者成熟的表现，又是一个管理者取得成就的根底和条件。从全区目前的状况来看，总体上是机关强基层弱。由于事权划分不够合理，造成部门和基层责权不对等，区级部门有权无责，基层政府有责无权。要积极探索区级部门哪些权力可以下放，应该下放，建立完善有利于基层的体制机制，切实解决基层有责无权、权责不对等的问题。 着力解决“不愿去〞问题，用好倾斜鼓励。基层稳才能全局安。要确保基层干部队伍的长期稳定，关键是要情系基层，关爱基层，坚持工作重心向基层转移、干部调配向基层倾斜、组织关爱向基层倾注，构建良性的基层干部鼓励保障机制。一是要政治上有盼头。树立重基层的用人导向，重点面向基层干部公开选拔科级领导干部，从基层一线培养选拔优秀干部进入领导班子，对长期在基层工作尤其在艰苦环境下取得较好成绩的干部，予以优先提拔使用。二是要工作上有干头。在培训提高、评先评优上向基层倾斜。落实领导干部联系基层制度和领导干部谈心制度，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。财政可安排专项经费，对基层先进单位和个人给予奖励，同时大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，形成重基层、强基层的良好气氛。三是要生活上有想头。在经济待遇上向基层干部倾斜，通过建立基层干部专项鼓励资金，提高基层干部收入。在保持工作连续性的前提下，加大对偏远山区乡镇领导干部的交流力度。对在偏远乡镇工作多年、家庭确有实际困难的，酌情调到区级机关或经济条件较好的乡镇、街道工作，切实解决“机关干部不愿下基层，基层干部思想不稳定〞的问题。 着力解决“劲缺乏〞问题，加大教育鼓励。坚持把解放思想作为推进干部作风转变的关键点，着力解决不敢试、不敢闯的问题，努力在全区广阔干部中形成勇于开拓、敢于创新的良好风气。一是确立更高目标，引领思想解放。教育广阔干部跳出XX县区是宜宾“老大〞的光环，牢固树立“不达第一不罢休、位居第一不止步〞的精神，增强忧患意识和危机意识，以解放思想为动力，以更好更快开展为取向，向好的学、与快的赛、同强的比、和高的争，冲击极限，超越自我。二是立足后续开展，抓好培训鼓励。要建立培训和开展时机鼓励机制，通过继续教育和培训，提升干部的知识结构和能力，提供进一步开展的时机。三是注重能力提升，强化实践锻炼。实行“补白〞锻炼模式，逐步推行机关干部到基层锻炼，基层干部到区级部门锻炼，干部交流轮岗锻炼。同时，适时选派干部到省市相关部门及改革开放的前沿去挂职，开拓视野，提高干部对多种环境的适应能力。 着力解决“突不破〞问题，注重导向鼓励。要着力机制创新、制度完善，充分用好导向鼓励。一要创新选拔任用机制。干部工作程序性强，要求严谨。既要掌握标准条件，按照一定的程序选干部，又要通过慧眼选奇才，积极主动推进干部人事制度改革，根据不同职位的特点和要求，推行“两推一述〞、干部推荐“三票制〞，将竞争机制引入干部选拔任用的全过程。加快人事制度改革步伐，打破干部身份限制，建立公平公正、竞争择优、充满生机活力的选用机制。二要坚持凭实绩用干部。注重在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，大胆提拔重用自觉做到“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律〞、工作实绩突出的干部，格外关注坚持科学开展、埋头苦干、攻坚破难的干部，让想干事的人有时机、让能干事的人有舞台、让有作为的人有地位、让率先开展的地方率先出干部，着力营造优秀干部脱颖而出的良好气氛。三要健全干部能上能下机制。严格执行干部试用期制、末位淘汰制、领导职务任期制，加大对不称职领导干部的调整力度。科学合理划定党政领导干部任职年龄上限，注重退出领导岗位干部的作用发挥，努力为他们继续发挥作用提供平台，使“下〞成为一种正常机制。四要健全干部能进能出机制。严格执行依法考录、科学考录和公平考录。制定干部辞职辞退实施方法，细化现职干部不称职、不胜任认定标准，坚决 第4页 共4页