解决三农问题的思路(一)改革开放以来的“三农〞进展，经受了四个阶段。1.联产承包，实现生产和收入超常规增长。1978年以来打破“一大二公〞形成的对农夫的集中管理，通过联产承包把农夫从生产力的束缚中解放出来，还劳动者生产选择的自主权和产品的全部权。使生产的成果与自身的利益紧密地联系起来。这种联产联利，使农夫的生产乐观性一下子焕发出来，成为推动农业高速增长的强大动力.1978-1985年，农业净产值平均增长6.4%，农夫纯收入年均增长16.9%，是农业超常规增长时期。2.结构调整，为农夫增收形成新动力。1985年至20世纪90年月初，在主要农产品产量相对稳定的状况下，农夫收入的增长主要靠结构调整。农业内部经济作物、养殖业比重扩大，乡镇企业异军突起，成为农夫收入的主要增长点但这一时期由于农产品价格走低，各种税费增多，农夫收入增长受到抑制，城乡差距进一步扩大。3.劳力转移，形成农夫收入的主要增长。20世纪90年月初至今，由于城市化速度加快，城市根底设施突飞猛进地进展，中国工业化进入新的阶段，沿海地区向内地转移产业的步伐加快，沿海与内地工业化、城市化的进展，需要大量劳动力，而农村正是这种廉价劳动力的主要来源。尽管农夫务工收入已占到农夫收入的相当比重，2023年江西全省农夫人均在外务工得到的纯收入为658元，占全省农夫人均纯收入的28.2%，但农夫的身份未变，农夫外出务工是劳动地点的外延而不是真正的身份置换，因而也不行能与城市真正融合在一起。这一过程中，城乡差距进一步扩大4.城乡统筹，从根本上解决“三农〞问题。20世纪90年月末期以来，中国经济持续进展，工业化长足进步，特殊是沿海等地区工业化和城市化水平的提高，加快实现了从以农哺工到以工补农的战略转变，解决二元结构导致的问题，既日益突出又有了必要的条件。实现城乡统筹进展问题真正被提到议事日程上来。中心确立了多予、少取的原那么，加大了扶持农业、农村和农夫的力度。费改税，农村电网改造和城乡同网、同价，乡镇大路建设等措施不断改善农村进展的环境，农村进展进入新的历史时期。(二)新阶段农业和农村经济进展的重大变化。农业和农村经济进展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供应最充裕的时期，同时也是农夫增收最困难的时期2023年12月24日中心农村工作会议，概括了这一时期的六个方面的重大变化，有助于我们对新阶段特征和进展规律的生疏。1.农产品供求关系发生重大变化。...
