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2023
司法局
工作情况
汇报
材料
司法局XX年工作情况汇报材料
上半年,我局认真落实区委、区政府和市司法局决策部署,始终坚持围绕中心、效劳大局,做到党委政府有所呼,司法行政机关有所应,以构建法治宣传、法律效劳、社区矫正和人民调解四大体系为主线,全力做好新形势、新常态下维护社会大局稳定、效劳经济社会开展、推进法治路桥建设等工作。实施最多跑一次改革,着力推进社区矫正标准化、法治宣传工程化、公共法律效劳标准化、人民调解工作标准化进程,确保司法行政各项工作标准运行;着力抓好队伍建设,打造路桥司法行政铁军。
一、推进社区力量参与,提高社区矫正工作成效
(一)完善社区矫正软硬件根底建设。一是加强社区矫正执法中队建设。按照市局的要求,我局上半年屡次召开班子会议和专项会议,商议社区矫正执法中队改革工作,在综合考量各司法所执法力量、社区服刑人员数量、地理位置等因素的根底上,方案在全区设立三个联合执法中队,9月底前要实现社区矫正执法中队的机构牌子设置到位、办公场所设施到位、人员力量配备到位、经费保障落实到位、制度标准到位。二是加快社区矫正劳动基地建设。上半年,我局与国土、新桥镇等部门确定建设方案,进行基地围墙和业务用房的设计、报批、招标、施工等工作,保证与周边环境相融合。目前,围墙已开始施工,业务用房在招标中,预计8月份,正式建成标准化、标准化和一体化的社区矫正公益劳动基地。三是推进社区矫正执法标准化进程。制定社区矫正执法标准化办案证据目录,为市局拟定XX县区社区矫正处分案件证据指导标准提供了参考。制定XX县区社区矫正解除程序规定,目前初稿正拟定中。四是建立与公、检、法互联互通的社区矫正工作信息平台。由市矫正局牵头,完善社区矫正工作信息平台建设,目前与公安的已初步实现互联互通,我局的使用情况得到了市矫正局的肯定。
(二)创新社区服刑人员参与社会效劳模式。按照监管在机关、教育在社会的工作理念,联合镇(街道)、老龄委、关工委、工青妇等单位部门,积极推动多元化社会力量参与社会矫正工作,建立社区服刑人员志愿者队伍,积极参与社会志愿活动,提升矫正效果。一是称呼统一。将社区服刑人员志愿者队伍确定为启航志愿者,希望社区服刑人员通过志愿活动,重新融入社会,开展新生活。并制作统一志愿者马甲,有利于社区服刑人员身份去标签化,树立健康向上的外在形象。二是社工引导。社区效劳是教育矫正的内容,由非执法人员的专职社工组织开展社区效劳,确保社区效劳这项工作能够正常、长期地开展,促进社工职责的全面履行。三是社会参与。广泛发动联系组织部门、宣传部门、工会、团委、妇联、科协、老龄委、关工委以及社团组织等参与社区矫正,淡化社区服刑人员的身份意识,降低被迫效劳的心态。四是效劳多元。通过社会参与,利用各部门、团体资源,组织各项公益活动。如参与捡拾公园、河道垃圾效劳,参加交通劝导,参与意愿导医效劳,参与汽车站的引导问询效劳,参与法制宣传活动,参与敬老爱幼活动。由司法所要结合辖区实际,实打实地开展活动。
(三)推进社区矫正工作融入网格化管理。借助路桥网格员队伍建设,将社区服刑人员违法违规行为等信息;社区服刑人员家庭、个人有重大变故或行为异常等信息。刑满释放人员违法违规行为等信息纳入网格员百项工作清单。推进社区矫正工作融入网格化管理,填补司法所长期存在的人员少、监管力量弱的短板,从利用新科技手段定位知道人在哪儿升级为新科技手段结合网格员情报员优势,进一步掌握人在哪儿、做什么、表现怎么样,有没异常情况动态信息,帮助提升监管成效,开展精准矫正。一是明确网格员职责。即三知道,知道网格内社区服刑人员的根本信息;知道社区服刑人员的表现情况;知道发现异常情况如何处置。二是建立网格员与社区服刑人员结对制度。社区服刑人员到司法所首次报到后,及时结对,网格员参加矫正小组。网格员要定期反响社区服刑人员动态,发现重要情况及时上报司法所。三是加强网格员培训和督查指导。将社区矫正内容编入网格员工作手册,由司法所开展网格员相关业务培训。社区矫正执法大队、司法所定期对网格指导员履职情况进行抽查并通报,抽查结果反响至区综治部门,作为网格员年度绩效考核的依据,促进网格员履职。
二、结合最多跑一次改革,推进公共法律效劳标准化建设。
(一)健全公共法律效劳体系建设。完善理顺劳动争议法律效劳中心建设,设立劳动人事争议人民调委会,由路桥、路区两个法律效劳所近30名法律工作者轮流值班。进一步扩大受理范围,把劳动人事争议纳入调解受理范围,同时把劳动争议的调解案件也纳入了以奖代补的范围。做强行业性专业性人民调解委员会,重点建设新商城人民调解室,上半年经过屡次磋商,确定在商城五楼的办事大厅开辟二至三个窗品作为调委会的接待窗口,目前正在进行上墙制度等标准化建设。
(二)推进公共法律效劳标准化建设。一是开展现场管理标准化建设。3月份,我局组织人员到玉环市行政效劳中心学习标准化建设。在一楼公共法律效劳大厅实行标准化建设,引入标准化现场管理先进理念,制定标准化文本,对办公物品进行分类整理收藏,对办公物品进行定位标识,全面优化办公环境,标准办公秩序,提高工作效率。二是开展效劳标准化建设。按照最多跑一次要求,制定办事指南等标准文本,形成标准效劳规程。根据效劳标准化要求,制定效劳工程标准文本,标准内容范围、专业术语、法律依据、办理期限、收费情况、效劳流程、材料条件、运行机制、结果反响、监督管理等各项要素,形成标准操作规程。目前已形成办事指南,标准化初具雏形。三是深化开展最多跑一次改革。在标准化建设的根底上,按照最多跑一次改革要求,我局共梳理上报38项最多跑一次事项,其中效劳事项19项,行政权力事项19项,涉及法律效劳管理14项,公证处20项,法律援助3项,人民调解1项。同时,在浙江政务效劳网上,积极完善所有工程的受理条件、办理材料、办事流程、法定依据等效劳指南。3月份,XX市公证行业最多跑一次改革工作推进会在我局召开,商讨公证行业的最多跑一次工作。下阶段根据省市最多跑一次事项调整,我局进一步完善相关事项。
(三)全面提升法律援助质量。一是推进基层法律援助工作站建设。下放法律援助初审权到基层法律援助工作站,开通基层法律援助工作站的法律援助云端平台,发挥工作站在咨询解答、维权指引、案件受理、效劳宣传等工作中的前沿阵地作用,打造半小时法律援助效劳圈。二是成立XX县区援助案件质量评估专家团。深入推进法律援助案件质量建设,做好法律援助案件质量同行评估工作,确立由16名律师、基层法律效劳工作者组成的法律援助案件质量评估专家团,主要参与法律援助案件质量同行评估、参与重大、疑难复杂法律援助案件的研讨等工作。三是实施法律援助案件差异化补贴。根据深化司法体制改革的要求,在全区实施按照援助案件办理质量确定差异化补贴发放标准,制定XX县区法律援助案件差异化补贴实施意见,目前已形成讨论稿。面向全区范围公开招募值班律师志愿者2名,专职从事窗口来电来访咨询解答和法律援助案件办理等工作,并逐步提高律师值班补贴。上半年,共受理法律援助案件152件,其中刑事案件112件,民事案件40件;法律咨询718人次,其中接听12348来电291人次,来访咨询427人次,开展法治宣传4次,先后回访受援人17名,参加庭审旁听12件,提供上门效劳2次。
三、全面落实普法责任,精准普法提升普法成效
(一)全面贯彻落实普法责任制。一是建立健全普法责任考核机制。按照区两办关于建立区级单位法治宣传教育责任清单制度的通知要求,完善普法依法治理工作与路桥法治建设考核的衔接机制,加强对各镇(街道)和区级单位落实法治宣传教育责任的年度考评,确保谁执法谁普法、谁主管谁普法责任制执行到位。二是打造法治宣传精品工程。下发关于上报2023年度法治宣传工程的通知,组织各镇(街道)、区级机关各部门围绕区委、区政府重点工作,申报法治宣传工程。深入指导普法工作,列出重点部门,重点打造5至6个特色精品法治宣传工程。三是加强七五法治宣传队伍建设。成立百名律师宣讲团、百名司法干警(警官、检察官、法官、司法行政干警)法治宣传队、百名机关部门法治宣传联络员、百名学校法治副校长、百名法治宣传志愿者等五个百法治宣传队伍,针对重点普法对象,分类建立分组,开展针对性普法。根据省市文件精神,成立XX县区普法志愿者分队,目前全区共有655名普法志愿者,分别来自律师、基层法律工作者、行政执法单位、村居干部等社会各界人士。
(二)坚持围绕中心工作开展法治宣传。深入实施七五法治宣传教育规划,坚持普法工作跟着重点工作走。一是深入宣传三改一拆、五水共治、治危拆违、消防整治等重点工作相关的法律法规。突出以各种纪念日、主题宣传月,开展集中宣传活动。春节后我区在劳动力市场开展的外来务工人员法律宣传咨询活动;开展法治护航除隐患、保平安、促转型、惠民生治危拆违攻坚战活动,加快推进城乡危旧房改造;开展法律效劳剿灭劣Ⅴ类水活动;
6.26禁毒日我区各镇、街道及相关部门均开展了相关的禁毒宣传活动。上半年开展宣传72次,发放宣传资料5500多份。二是开展村级组织换届选举法治宣传行动。开展基层组织换届选举法律知识有奖抢答活动,增强抵抗村民委员会选举中违法违纪行为的能力和自觉性。选举期间,我区开展村居法治知识讲座5场,发放换届选举资料达5000多份。三是深入开展基层民主法治创立活动。认真筹备在新桥镇召开的XX市法治宣传标准化乡镇(街道)创立工作现场会,积极组织各镇(街道)和区级机关单位创立申报法治宣传标准化镇(街道)和单位。
(三)精准实施重点对象法治宣传教育。一是加强国家工作人员学法用法工作。与区人劳局联合制定全区公务员队伍的三年轮训方案,上半年,我区已组织625名公务员参加学法考试,通过率20230%。二是开展领导干部任前考试。与区纪委联合对新提拔的领导干部进行任前法纪知识考试,上半年共对41名领导干部进行了法纪知识考试,合格率达20230%。三是加强校园法治宣传教育工作。年初,结合全区平安校园考核,对150多所幼儿园、小学、中学进行了法治文化进校园情况督查;5月,组织开展对全区66所中小学、幼儿园的3226名教师学法考试,88%以上的教师学法考试成绩在95分以上。四是强化村居干部法治宣传教育培训。积极与区组织部衔接,在村居主要领导培训课程中增加法治课;村两委、村民代表的法治培训由基层司法所抓,课程内容由局里统一规划提供。
(四)深入完善法治宣传教育载体建设。一是加强法治宣传阵地建设。开展一所一品建设,要求各司法所根据全区重点工作要求,提出符合当地实际的法治宣传阵地建设方案,由局里加强指导,并进行删选和重点培育。二是打造互联网+法治宣传教育。全面提升路桥普法微信公众号关注度,创立以案释法发布平台,每天保证至少更新1条信息,增设法律效劳、学法平台、在线咨询三个栏目,突出微信宣传效用。截止目前,发送各类法治新闻20余条,以案释法120多起。三是优化法治宣传资料制作。通过以案释法的形式,制作农村党员违规违纪案例汇编教材,目前已完成初稿拟订。结合当前工作热点,制作换届选举、治危拆违等宣传折页,确保内容通俗易懂,生动形象。上半年共制作了各类宣传资料50000份,普法宣传品30000多件。
四、开拓法律效劳新领域,提高法律效劳行业效劳水平
(一)全面提升法律效劳行业社会形象。一是深入加强律师队伍建设。4月,召开XX县区律师工作会议暨深入开展诉调对接工作部署会,强化律师责任担当,并在诉调对接中发挥独特作用。在全区法律效劳队伍中开展全面依法治国专题教育、社会主义法治理念教育等专项活动。征求律师对民主法治改革项中以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见建议,加强与公检法等机关的沟通协调,充分保障律师和法律效劳工作者的执业权利。二是着力推进名所名品名律师培育工程。鼓励和支持律所强强合并,强弱兼并,提升整体竞争力。积极推动律师参政议政,进一步发挥律师代表、委员参政议政作用。完善律师实习管理、执业准入、评价考核和惩罚机制,加强律