2022年优化营商环境工作实施方案范文6篇.docx

2022年x市生态环境局优化营商环境行动方案范文（1） 为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境建设决策部署，持续优化营商环境，提升全市生态环境系统服务效能，确保按时高质量完成我局各项优化营商环境工作任务，根据《2022年x市优化营商环境行动方案》，结合我局职责，特制定如下行动方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境的工作部署以及局党组的工作要求，按照“再对标、再倒逼、再细化、再规范”的总要求，从满足企业发展需求和优化生态环境领域服务供给入手，借鉴先进地区经验做法，持续着力优流程、减时间、降成本、优服务，提升全市生态环境系统营商环境服务水平。全面完成2022年x市优化营商环境行动方案中涉及我局的各项指标和任务，厚植绿色底色和质量成色，为我市加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极作出积极贡献。 二、主要任务 1.营造优美大气环境。继续抓好工业源、移动源、面源等重点领域管控，12月前实现空气质量优良率（AQI达标率）达到94%以上，细颗粒物PM2.5浓度<24ug/m3，确保环境空气质量保持全省前列。组织实施涉V0Cs重点企业深度治理和分级管控，印发实施《x市燃气锅炉执行大气污染特别排放限值的通告》；强化机动车环保达标监管，持续推进机动车遥感监测系统建设。开展常态化路检路查、营运柴油车用车大户检查及非道路移动机械监督检查；加强联防联控，做好污染天气应对工作。【牵头科室：大气科，配合科室：监测科、执法科、法规室、各分局、污控中心、监测中心、信息中心】 2.营造优美碧水环境。定期（每月）开展市级集中式饮用水水源监测，并及时研判分析，确保2022年我市市级集中式饮用水水源水质达标率保持100%。指导相关单位对饮用水源保护区标志和隔离防护设施进行查漏补缺。结合单位职责，加强日常巡查、执法，及时查处影响水源地水质的违法违规行为，并指导相关责任单位尽快落实整改，对整改滞后的事项加强督办。对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查，积极支持人工湿地水质净化工程申报中央和省级专项资金。【牵头科室：水科、执法科，配合科室：综合科、监测科、各分局、监测中心】 3.做好涉企经营许可事项改革有关工作。贯彻落实《x市深化“证照分离”改革工作方案》有关要求，优化我局政务事项的审批服务；按照市的统一部署，配合推行“一照通行”改革。【牵头科室：办公室，配合科室：大气科、固废科、环评科、监测科】 4.做好办理建筑许可有关工作。对环境影响轻微或者基本不产生环境影响的工程建设项目，实行豁免环评手续或实施网上登记备案；进一步优化办理流程，将入河排污口设置审核与项目环评审批合并统一受理、审查、审批，减少不必要的专家审查、会议审查、征求意见、现场踏勘等：将城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业宙批下放至各县（市、区）分局，进一步提高审批效率。配合做好区域评估有关工作。【牵头科室：环评科，配合科室：监测科、大气科、各分局】 5.做好生态环境领域“双随机、一公开”监管工作。使用企业信用分类监管子系统完成企业信用等级划分；创建标签并关联市场主体，对市场主体进行分类管理；结合企业信用风险等级信息开展“双随机、一公开”部门联合抽查工作。【牵头科室：执法科，配合科室：水科、海洋科、大气科、自然科、固废科、环评科、监测科、各分局】 6.加强生态环境领域信用信息应用监管。落实《x省企业环保信用评价管理办法》，根据省生态环境厅统一部署，开展x市企业省、市两级评价，进一步加强生态环境领域事前、事中、事后信用监管。同时，主动将评价结果推送有关部门，对相关企业实施各项联合奖惩措施。【牵头科室：执法科，配合科室：办公室、综合科、水科、海洋科、大气科、自然科、固废科、环评科、监测科、法规室、各分局、监测中心】 7.加大推进生态环境领域“互联网+监管”。按时认领监管事项，确保完成认领监管事项清单占比达标；及时录入有关监管事项，确保我局监管行为覆盖率达到80%以上。【牵头科室：执法科，配合科室：水科、海洋科、大气科、自然科、固废科、环评科、监测科、法规室、各分局】 8.规范生态环境领域监管执法行为。按照市的统一部署，编制公布市级行政执法减免责清单。配合市司法局、市市场监管局做好有关工作，梳理压减涉企现场行政检查事项，制定涉企现场检查事项清单。使用x省生态环境量化监管平台，包括手机APP、笔记本客户端。相关数据由x省生态环境量化监管平台推送至行政执法办案平台。强化法制审核制度的落实，建立完善各领域行政处罚裁量基准。【牵头科室：执法科、法规室，配合科室：水科、海洋科、大气科、自然科、固废科、环评科、监测科、各分局】 9.提升生态环境领域政务服务效能。按照市的统一部署，配合做好数字化支撑能力建设，推进电子证照发证，及时更新办件系统信息，加强权责清单的动态管理，协助市政务服务数据管理局开展“粤系列”项目内容建设，加强业务技能培训，对生态环境政务服务指标提升进行定期跟进、分析、指导和整改，贯彻落实《x市行政审批事项电子监督管理办法（试行）》。做好12345便民服务热线工作，组织各相关科室及属地分局针对群众反映的问题逐项核查，依法处理，按时办结，及时反馈，不断提升群众满意率。对依申请事项进行梳理，建立高频业务场景导办，实现依申请高频事项材料导办，配合做好“一件事一次办”事项相关工作。【牵头科室：办公室、执法科、法规室、党办、信息中心；配合科室：各科室、各分局、各直属单位。） 10.配合做好产业集群培育有关工作。配合制定产业集群实施行动方案，作为服务工作专班成员单位，积极参与专班工作，做好产业集群重大项目环评审批服务工作。【牵头科室：环评科。配合科室：固废科、监测科、各分局、技术中心】 11.推动生态环境领域高质量招商引资。制定工作方案并成立工作领导小组，建立“一把手”负责制，全面梳理生态环境领域招商需求，组织开展外出招商引资工作，服务推动项目转化签约落地建设，完成招商线索项目6个、线索转化签约项目2个、开工建设项目1个。【牵头科室：环评科，配合科室：各科室、各分局、各直属单位】 12.支持重点产业园区高质量发展。配合做好园区建设有关工作，积极指导园区开展规划环评、配建园区环保基础设施，做好园区建设项目环评审批服务工作。配合做好纳入x自由贸易试验区粤西片区、中国（x）自由贸易试验区联动发展区的有关工作。【牵头科室：环评科，配合科室：综合科、大气科、监测科、执法科、技术中心、各分局】 13.提升涉生态环境领域方面的市场主体满意度。配合做好“标准地”出让有关工作，根据区域评估提出“标准地”环境指标要求。做好市领导“企业服务日”有关工作。结合我局企业信用评价结果以及正面清单企业名录，选取纳入“综合查一次”企业。按职能对应省级企业投资项目宙批事项进行认领：对标省级同一审批事项同一审批标准。开展“便民利企我先行”活动及《x市优化营商环境条例》宣贯。配合做好民营企业投诉以及公平竞争审查等有关工作。【牵头科室：环评科、执法科、办公室、法规室，配合科室：综合科、大气科、水科、海洋科、固废科、自然科、监测科、各分局、技术中心】 三、保障措施 （一）加强组织领导，高位统筹推进。成立x市生态环境局优化营商环境工作领导小组，下设办公室和行政审批优化工作组、政务服务优化工作组、监管执法优化工作组、大气管控惠普工作组、碧水守护普惠工作组及效能督导推进工作组六个工作组，局分管领导分别牵头各个专项小组，全局“一盘棋”，统筹推进各项任务。各科室、各分局及各直属单位要提高政治站位，树立整体意识，强化协调配合，形成合力提高生态环境领域营商环境优化提升工作的系统性、整体性和协同性。 （二）加强跟踪督查，务求工作实效。建立常态督导机制，将目标任务落实情况纳入局绩效考核内容，对优化营商环境改革措施进展情况进行跟踪问效，推动各部门加快优化流程、落实政策、改进服务，形成协调配合、齐抓共管的良好局面。效能督导推进工作组结合机关党建工作，对各专项工作组及各部门（科室、分局）的营商环境整治工作任务开展明查暗访，抓好跟踪问效；对整治工作中组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评，对营商环境中不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃处理。 （三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分运用报纸、网络等媒体，多形式宣传、多频次推送，全面宣传生态环境领域优化营商环境各项改革举措，营造浓厚的氛围。加强与市主要媒体对接，及时反映我局优化提升营商环境的好做法和新成效。 x县政务服务中心关于扎实开展2022年优化营商环境专项整治的实施方案范文（2） 各乡镇党群和政务服务中心、大厅各窗口、机关各股室： 为深入落实县委、县政府《x县2022年优化营商环境专项整治方案》（x办发电〔2022〕x号）文件精神，深化优化营商环境专项整治活动成果，现制定落实方案如下： 一、指导方针 着力解决影响营商环境的突出问题，根据《优化营商环境条例》、《x省优化营商环境规定》和《x县2022年优化营商环境专项整治方案》文件要求，找准政务服务工作中的难点、堵点，夯实优化营商环境工作基础，充分发挥政务服务中心在构建“亲”“清”新型政商关系的前线阵地作用，让投资者在x放心投资、舒心创业、安心发展，推动全县经济健康、可持续发展。 二、整治内容与具体措施 （一）关于整治整治“推阻拖绕”问题 1.重点整治服务意识不强，漠视群众和企业诉求，对企业和群众的合理诉求只表态不落实、只承诺不跟踪。 （1）加大负面信息与舆情收集力度，按照《政务服务中心机关考核细则》和《政务大厅绩效管理考核细则》的相关要求严格落实到位； （2）将大厅以及乡镇党群和政务服务中心的视频监控端口接入县纪律监委相关组室，通过随机调看视频，发现服务意识不强等情形，造成严重影响的给予相应的组织处理； （3）对企业合理诉求处置不及时的窗口，由政务中心第一时间告知窗口主管部门进行处置，并反馈处置结果给政务中心，对消极应付的工作人员由政务中心给予批评教育。 2.重点整治不服从组织安排，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事的问题。 （1）对有上述情形的窗口工作人员，由政务服务中心通知派驻单位调离更换窗口工作人员；违反“七个一律免职”规定的，及时报告县领导小组办公室处置； （2）对因“慵、懒、散、推、拖、冷”等作风问题受到党纪政务处分的，建议主管部门对其调离大厅工作岗位，影响期内不安排进驻政务大厅从事政务服务工作； （3）对服从安排，在职尽责、在位出力、在岗干事工作成绩突出的，年终评先评优优先予以重点考虑。 3.重点整治利用政务服务“索拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。 （1）加大现场督查和视频巡查力度，杜绝办事群众进入大厅窗口办公区内和审批后室； （2）在大厅醒目处设立举报箱和监督公示牌，在导办台设置投诉处和意见本，集中受理不办事、乱办事投诉； （3）对经核查属实的情形，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处理，构成违法违纪的，报县纪委监委、县委组织部处置。 牵头领导：x、x 责任股室：考核督查股、政务服务股 （二）关于整治“多次跑、多头跑”问题 1.重点整治“一件事一次办”“一次性告知”政务服务一网通办落实不到位，企业、群众多头跑、重复跑的问题。 （1）进一步完善帮代办服务和“一件事一次办”综合受理，对高频事项推行“县域通办”、“一网通办”，严格落实“前台受理、后台审批、统一出件”的办理要求，杜绝企业、群众多头跑、重复跑； （2）由窗口单位印制《事项一次性告知书》，及时向前来办事企业和群众发放，并做好相关资料的解释工作； （3）每年开展一次岗前培训，每年对窗口服务人员进行1-2次政务服务礼仪、办事流程、绩效规章制度等学习培训，适时开展岗中业务考查； （4）全面推广“一件事一次办”小程序，进一步利用政务服务好差评系统评价结果，建立适时通报制度，实时红黄牌及差评通报制度； （5）凡不落实工作要求的，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处置。 牵头领导：x、x 责任股