2023年市地方税务局上半年工作总结及后5个月工作打算.docx

市地方税务局上半年工作总结及后5个月工作打算 半年工作总结 市地方税务局上半年工作总结及后5个月工作打算 一、1-7月工作总结 上半年，我局的各项工作在省局和市委、市政府的领导下，以党的十六届五中全会、中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻全省地税工作会议和市委五届十次、十一次全会精神，以科学开展观统领地税事业开展全局，围绕全市年初确定的各项工作目标，紧抓深化征管改革不放松，大力推进“两项工程〞（标准化建设工程、地税文化建设工程），着力实现“三个突破〞（信息化建设、基层建设、干部队伍建设有新突破），进一步强化地方税收职能作用，不断提升“三个效劳〞水平，确保地税收入持续稳定增长，促进了全市地税事业全面协调可持续开展，突出表达在以下六个方面： ——地税收入跃上新台阶。全市各级地税部门克服了个体营业税起征点调高、个人所得税扣除费用标准调高等政策性减收因素的不利影响，通过创新征管机制，强化税源管理，推动了全市地税收入的高速增长。1—7月，全市共组织入库地方税收43821万元，为省局年度方案的67.2%，同比增收11453万元，增长35.39%；完成地方税收和教育费附加46135万元，同比增收1202359万元，增长31.53%，增长幅度创历史新高。 ——税收管理方式实现新变革。大力推进税收科学化、精细化管理，更加注重强化税源管理在征管工作中的根底地位，实现地税管理由粗放型向精细化管理方式转变，征管质量和效率全面提高。 ——依法治税取得新进展。今年，我们对市区内建筑业和房地产业实行一体化管理后，全市进一步统一了征管范围，标准了征收标准，明确了岗位职责，严格了税收政策，加强了责任追究，保证了税收法律有效实施。通过采取税款集中征收，市局按核定比例统一划转的方法，从机制上杜绝了基层乡镇利用建筑业和房地产业发票到XX县区“引税〞的现象，全市税收秩序得到了根本好转。 ——地税文化建设取得新成效。今年以来，我们通过创新地税文化建设载体，在全系统开展“读书·品位·创新〞活动、共建和谐文明示范村等活动，使“和谐聚力，诚信效劳，争做第一〞的地税文化核心理念深入人心，成为迸发新余地税生命力、创造力和凝聚力的重要支撑。 ——干部素质得到新提高。进一步深化人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；加大干部教育培训力度，切实提高了干部的根底知识和根本技能水平。目前，有92.88%的干部取得大专以上学历，58.05%的干部取得本科学历；45岁以下干部90%取得计算机一级以上等级证书。 ——文明创立再创新佳绩。全市地税系统共获得市级以上荣誉37项，其中省级荣誉16项、市级荣誉21项。市局办税效劳厅被省总工会推荐参加“全国职业道德建设先进集体〞评选，市局办税效劳厅廖海涛以高票荣获全市“十佳杰出青年〞称号，市稽查局丁小华、市局法规科何敏在全省人才库考试中分别以第一名和第二名的好成绩进入全省稽查、征管人才库。 今年以来，我们重点抓好了以下几个方面的工作： （一）以效劳经济开展和维护社会稳定为己任，充分发挥地方税收调控作用 一是强化了收入职能。全市各级地税部门始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，严禁收“过头税〞、“引税〞、“买税〞、“垫税〞等违规行为，通过依法征管，及时全面地把我市经济开展的成果转化为地税收入的增长点，做大做强地税收入“蛋糕〞，增强了地方税收的聚财功能。二是落实好税收优惠政策。加强了对享受税收优惠政策经营户的跟踪问效管理，建立再就业税收优惠台帐，实行分户管理，全面落实省局的“双百条〞税收优惠的规定、个体营业税纳税起征点和个人所得税费用扣除标准调高政策及新的再就业税收优惠政策。今年1-7月份，全市地税部门共减免税款1748万元，其中落实下岗再就业政策和提高个体营业税起征点政策共减免税款482万元，惠及全市3345名下岗再就业和个体工商业户，有力地促进了地方经济社会的协调开展。今年我们针对局部国有企业长期亏损、负担过重、纳税困难的情况，经报请省局批准，对江西钢丝厂等8户改组、改制及关停企业1994年-2022年房产税155万元、城镇土地使用税900万元给予了困难减免，为效劳经济开展和维护社会稳定起到了促进作用。三是提升效劳质量，为纳税人排忧解难。坚持把“为民、利民、便民〞作为地税工作的立足点，加强与当地政府及有关部门的沟通联系，真心为纳税人办好事，为创业者办实事，为地方政府和各级领导解难事，得到了纳税人的好评。今年7月，一名澳商用英文在我局办税效劳厅纳税效劳指标满意度评定单中写道：“对每一个纳税人你们都给予了最好的效劳，你们高效的效劳是最棒的。〞 （二）以信息化建设为依托，不断深化征管改革 1、继续推进税收管理信息化建设。重点抓好江西地税管理信息系统的运行维护工作，确保系统的平稳、高效运行，初步形成以信息化为依托的现代化税收征管格局，税收征收管理工作的科学化、精细化和标准化开展态势良好；全力推广新模块的运用和维护工作，今年4月，稽查和法制模块在我市推广运用，稽查选案、实施、审理、执行和法规库管理、重案审理、税务行政听证、复议、诉讼、赔偿等内容全部纳入了税收管理信息系统，提高了稽查和法制工作的信息化水平；稳步推进首期平安体系建设，搭建了防火墙、入侵检测、漏洞扫描一体化平安系统，完成了首期平安体系建设，平安水平和风险防范能力显著提高，为实施网上报税和外部信息交换系统提供了平安保障。 2、不断提高税源管理精细化。一是建立税源普查督查制度。全市地税部门建立了各分局对税收管理员、县（区）局对各分局（所）、市局对各县（区）局的“三级督查制度〞，确保税源普查信息的真实性。二是建立市局、市直属局XX县区区局、基层分局税收管理“三级收入预测制度〞，加强日常税源动态分析和监控，上半年，全局收入预测误差率根本控制在1%以内。三是加强了对重点企业、重点工程、重点行业的税源监控管理，对纳入市局监控的50户重点企业、22户房地产开发企业和300名高收入者的纳税情况进行重点跟踪管理，特别是对全市地税收入有较大影响的新钢公司等重点税源更加注重收集相关财务指标信息，进行重点监控。 3、积极构建以纳税人为中心的纳税效劳体系。今年在市局办税效劳厅设立了“午间效劳岗〞，共受理纳税人54人，开具发票61份、税票12023份，征收税款132.5万元；开通短信助理，通过特定专号编辑所需相关税收法律法规及重要涉税通知等内容，通过短信方式已成功向2816位纳税人发送消息5829条，并向广阔纳税人公开全体办税人员的 号码，以方便纳税人办理涉税事项，自觉接受社会监督，受到了纳税人的一致好评。 （三）以整顿和标准税收秩序为主线，大力推进依法治税 1、广泛宣传，建立和谐的法治环境。上半年，我局结合全市“五五普法〞举办了“万名党员干部学税法，千名党员干部考税法〞活动，来自市委、市政府机关，市直各行政事业单位，中央和省属单位以及各群团分管财务工作的领导、财务人员等近千名党员干部参加了考试，参考率达98%以上；开展了“戏送税法进万家〞活动，通过丰富多彩、寓教于乐的文艺表演活动宣传税收政策；举办诚信纳税人授牌暨“学习八荣八耻，争当诚信纳税人〞签名仪式，在全社会大力倡导和推进依法诚信纳税意识，营造良好的税收环境。 2、积极推行执法责任制，大力标准干部执法行为。今年以来，我们以推行执法责任制为龙头，严格了执法过错追究，解决了执法行为不标准的问题。在组织收入工作中切实做到“三个严禁〞（即严禁搞“水分〞，严禁引税、买税、卖税，严禁寅吃卯粮收过头税），加大了对收入质量的执法考核力度，1-7月全市各级地税部门因执法过错责任追究扣款达2600元。 3、认真开展专项检查，进一步整顿和标准税收秩序。一是重点抓好企业所得税汇算清缴，新钢公司专项检查，房地产、水泥生产、货物运输、广告业重点企业专项检查，以及电力、烟草、电信、银行、证券、保险行业的个人所得税专项检查工作，全市共查补税款92.8万元。二是开展了假发票的查处工作，加大了发票涉税犯罪的打击力度。今年我们在物资流通企业专项检查中查获大量假运输业发票，经过与公安机关的联合作战，传讯了2023余家相关企业，依法查处了以李某为首的犯罪嫌疑人开具假运输业发票的犯罪行为。 （四）以提升管理科学化、精细化水平为目标，大力实施分类管理 今年以来，全市各级地税部门牢固树立税收管理科学化、精细化理念，不断完善各项管理制度，积极探索分类、分行业、分税种管理措施。 1、实行行业分类管理。今年以来，我们以落实好“3+1〞征管方法为突破口，即落实好去年市政府出台的XX市建筑业和房地产业税收管理、XX市机动车辆税收管理、XX市自用出租房屋税收管理“三个征管方法〞和今年出台的XX市饮食业、旅店业地方税收征收管理暂行方法，积极探索行业税收管理的新路子，促使了税收管理从粗放型向科学化、标准化、精细化转变。建筑业和房地产业自去年2023月推行一体化管理以来，全市共有224户纳入一体化管理，共组织入库税收2.71亿元，其中今年1-7月，两个行业共实现地税收入1.94亿元，同比增长56.6%，增收7014万元，占地税收入总量的44.3%，对同期地税收入增长奉献率达61.1%。自用出租房屋税收1-7月完成地税收入468万元，同比增长30%。机动车辆税收1-7月完成地税收入860.67万元，同比增长12.5%。今年，我局还重点强化了饮食业、旅店业地方税收的征收管理，在进行大量实地调查、评估、分析的根底上，由市政府发文制定并推行了XX市饮食业、旅店业税收征收管理暂行方法，对我市的饮食业、旅店业税负进行全面清查、调增，确保了我市饮食业、旅店业税收收入的稳定增长。预计该方法执行后，全年饮食业、旅店业可征收地方各税2022万元，同比增收120230万元，增长140%。 2、实现税种分类管理。一是加强了所得税管理。按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理〞的要求，进一步强化了企业所得税管理。今年1-7月，全市共征收企业所得税7281万元（不含代征省属企业所得税），同比增长12023.95%；同时，我们按照总局提出的“四一三〞工作思路，认真贯彻落实个人所得税管理方法，把推行明细申报作为新形势下完善代扣代缴工作和推进全员全额管理的突破口，逐步扩大代扣代缴明细申报的覆盖范围，为开具个人所得税完税证明试点工作奠定了良好的根底。二是加强了印花税等小税种的管理。今年，我们严格贯彻执行XX省印花税核定征收管理暂行方法，足额征收应征印花税。1-7月全市累计完成印花税202302万元，其中核定征收印花税占90%以上。三是严格加强对土地增值税的征收管理。通过对土地增值税征收情况的分析，针对土地增值税收入规模小、征收难度大的薄弱环节，创新征管思路，加大征管力度，通过挖掘增收潜力，堵塞征管漏洞。今年1-7月，全市累计完成土地增值税92023万元，同比增长120.37%。四是加大了矿产资源税的管理。按照市政府的统一部署，全面开展矿产资源税收专项清理，促进了矿产资源税收秩序的根本好转。1—7月全市累计征收入库矿产资源地方各税2162万元，比上年同期增长50%，增收721万元。 3、实行征收方式分类管理。今年，我们在全面推行纳税信用等级管理的根底上，按照规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行了分类管理。对重点税源企业、纳税信誉好的企业加强了日常管理和跟踪效劳，鼓励广阔创业者诚信创业，促进公平竞争；对账证不健全的中小企业合理确定核定征收标准和范围，标准了征收方式的鉴定，保证核定征收的公平合理。今年，我们特别加强了企业所得税核定征收管理工作，细分行业标准，制定下发了XX市地方税务局核定征收企业所得税暂行方法，标准了核定征收工作程序、方法及后续管理工作。1