2023年城市建设工作市场化运作学习材料.docx

关于城市建设工作市场化运作学习材料 全面建设小康社会的宏伟目标，要求开展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，我们城市建设工作必须按照十六大精神，努力适应新形势，加快步伐，推进各项工作不断上台阶、上水平，以满足经济社会开展特别是广阔人民群众小康生活目标的需要。当前制约城市建设工作的突出问题就是资金短缺。通过工作实践和挂职期间对全国 一些地区这方面工作的调研考察，我个人对城市建设工作特别是市场化运作有以下几点想法： 一、城市建设工作的几个观点 （一）城市建设工作在经济社会开展中具有重要作用。 城市是人类社会文明的结晶，是经济开展、社会进步的表现，随着城镇化的推进，城市建设工作愈益显得重要。城市建设工作包括城市定位、城市规划、城市根底设施建设、城市公用设施建设、房地产开发、环境美化等诸多方面；涉及建设、土地、环保、规划等许多部门；与各行各业、千家万户都有着直接或间接的联系，关系着广阔人民群众的切身利益；是经济开展、社会进步的重要表达，对经济社会文化开展起着支撑作用，具有多方面拉动效应的系统性工程，在经济建设中处于根底性、先导性产业的地位。别具特色的城市建设风格，优美舒适的人居环境，先进兴旺的公共效劳设施，不仅是精神文明进步成果的重要表达，而且是广阔人民群众切身利益的具体实现。应该说，城市是居住者的城市，也是建设者的城市；是消费者的城市，还是投资者的城市；是经济赖以开展的城市，更是社会文明集中表达的城市。因此，要把城市建设工作摆在经济工作的重要位置上。城市建设必须适当超前，要有花明天钱办今天事的战略性思维，做到意识超前，效益提前，受益在前。为经济开展创造条件，提供保障，拉动经济开展。没有好的城市建设，就没有好的投资环境，经济也就不可能快速开展。 （二）要树立以品牌经营城市的理念。 城市在有形无形中都存在着一些品牌，例如人们一提到北京就想到天安门，一提到巴黎就想到埃菲尔铁塔，只不过城市的内涵十分丰富，能代表城市的品牌也是多方面的，也可以说城市是诸多品牌的综合体。因此，一个城市要树立自身的良好形象，提高其品位，扩大其知名度，更好地谋求开展，必须从全方位、多角度地创立自己的品牌，从而进一步推进城市开展。 以品牌经营城市就是把品牌作为经营城市的一个抓手，注重品牌效应，提高品牌效益，通过强化和开展品牌，到达促进城市开展进步的目的。我们应该认识到品牌与城市的开展紧密相关，没有品牌的城市是无所作为的城市。品牌是城市开展的支撑点，城市是品牌生存开展的基地。很多城市都因其有优秀的品牌而闻名于世，如苏州以园林、杭州以西湖、大连以广场闻名。很多品牌都是借着城市的大市场和良好的环境开展壮大的。品牌与城市互为依托，荣衰与共。因此，我们在经营城市时要认识到品牌的价值和重要性，在实际工作中要珍视品牌，爱惜品牌，主动创立品牌，从而找到经营城市的抓手，把城市做大做强。 要树立品牌开展创立的观念，精心打造每一个品牌，使之精、优、特。品牌的开展是无止境的，城市的开展也是无止境的。品牌和城市始终是处在变化、竞争、开展的环境之中的，如逆水行舟，不进那么退。因此，经营城市也好，壮大品牌也好，要有危机感、进取心和开展观。要按照特、优、精的方向壮大品牌，按照市场经济规律来经营品牌，使品牌红起来，使城市活起来。把自己的品牌打造成为人无我有、人有我优、人优我精的精品。 要建立城市的品牌体系。城市的内涵十分丰富，涉及的内容十分广泛，要把一个城市做大、做强，仅靠一两个品牌是不行的。需要许多品牌在各个方面和领域形成体系来支撑，才能形成互相借助的品牌合力，才能在多方位、多领域、多角度经营城市，使城市全面开展。这个体系要围绕城市的突出特点而建立，每个品牌都要有自身的特色，有开展的前景，能立足于市场竞争的大潮而不败，这个体系需要我们在规划建设和开展城市过程中加以周密考虑和精心培育。城市建设工作在这个体系中占有重要位置。完备的城市根底设施建设、优美的城市环境、风格独特的建筑风格、严密高效的城市管理体系是任何一个品牌体系都离不开的根底。可以试想，一个没有良好规划，根底设施不配套，城市管理混乱，到处脏乱差的城市，就是有好品牌也要被慢慢地托跨的。城市要开展，品牌体系要建立，城市建设要先行。 （三）城市建设要适应市场经济的要求，采取市场化方式运作。 当前城市建设资金十分紧张，新形势对城市建设提出了新的更高的要求，实践证明，市场化运作是解决当前城市建设工作中存在的资金短缺问题的重要手段和有效方式。城市建设市场化运作总的思路是：政府要改变对城市建设大包大揽的做法，本着适度负债、科学规划、超前建设、跨越开展的工作思路，充分调动全社会参与城市建设的积极性，走社会 第4页 共4页