2023年文明城市争创动员大会上的致辞.docx

文明城市争创发动大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这样高规格、大规模的会议，目的就是发动全市上下迅速行动起来，齐心协力争创全国文明城市。5月14日，我们对文明城市创立工作进行了部署，当时的目标是争创全国创立文明城市工作先进市。6月26日，市委常委会议根据中央文明办的文件精神，对创立工作再次进行了专门研究，决定把目标确定为直接争创全国文明城市。7月初，国家统计局湖南调查总队对我市的文明城市创立工作进行了测评。刚刚，清香部长对前段创立工作情况和省检情况进行了通报，刘明秘书长宣读了创立工作方案；等一会，有关单位还要做表态发言，省委宣传部副部长、省文明办主任罗志丹同志和武书记还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见： 一、充分认识争创全国文明城市的重大意义 全国文明城市是目前国内城市综合性评比的最高品牌。创立全国文明城市，对于提升城市工作水平、提升城市整体形象、提升城市综合竞争力，推动富裕文明和谐xx建设具有重要意义。 1、争创全国文明城市，是打造城市品牌、优化开展环境的重要举措。当前，各个地区、各个城市之间的竞争，既是规模、实力、水平的竞争，也是环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，良好的投资环境、人文环境、生态环境是城市经济和社会开展的根底。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、生态是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的开展竞争中，特别是承接产业转移中，引得来老板，招得进外资，留得住客商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种潜在的生产要素，是城市开展的“无形资本〞。2023年首届全国文明城市评选，评出的厦门、青岛、大连、宁波、深圳、包头、中山、烟台、张家港等9个城市，都是经济兴旺、社会文明、生态优美的知名城市。中央文明委决定今年评选第二届全国文明城市，我们争创全国文明城市，不是要争取一个荣誉，而是要打造促进开展的“金字招牌〞和“城市名片〞。在城市开展和招商引资的竞争中，我们有了这张名片，就有了底气、就有了自信，就有了说服力。可以说，争创全国文明城市，就是抓优化环境，就是抓对外开放，就是抓开展这个第一要务。 2、争创全国文明城市，是突出以人为本、着力改善民生的重要平台。全国文明城市的111项评价标准，涵盖经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，充分表达了以人为本的理念；考评方式除了听取汇报、资料审核等明查外，绝大局部内容都是暗访，采取的是实地考察、入户调查、随机抽查等评价手段。这样的评价标准和考评方式给我们传递出一种十分鲜明的工作导向，那就是创立全国文明城市，实质上就是贯彻落实科学开展观、改善人民生活、促进和谐社会建设的具体表达。在我们多年的城市创立工作中，坚持把解决群众切身利益的民生问题作为出发点和落脚点，把创立的过程变成为群众办实事、解难事、做好事的过程，让群众真正得到了实惠，赢得了广阔群众的真心支持。这次省调查总队测评结果反响，市民对创立文明城市工作的支持率到达20230%、知晓率到达99%，这在全国城市中都是少有的。创立全国文明城市，我们一定要从实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把创立工作变成全市人民共同的事业、共同的目标、共同的愿望和共同的追求，也只有这样，创立工作的根底才更加扎实，力量才更加强大。 3、争创全国文明城市，是坚持自我加压、推动各项工作的重要抓手。一方面，市委、市政府提出争创全国文明城市，是充分考虑了我市创立根底、城市实力和开展要求的。近年来，我市文明城市创立成效比较明显，经济开展步伐加快，根底设施日益完善，市容环境干净整洁，社会文明深入人心，文化事业日趋繁荣，市民素质不断提高，先后获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市等荣誉称号。在这样一个较高的起点上，把争创全国文明城市作为xx城市向前开展的一个新要求、新目标，时机已经成熟。另一方面，创立全国文明城市，也是对我们工作的有力促进和推动。全国文明城市的创立内容很广、标准很高、要求很严，不是修几座楼、铺几条路、搞几项活动就能够到达的，而是物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的协调开展，需要城市的全面开展和人的全面开展齐头并进。以争创全国文明城市为总抓手，能够有效地推动城市建设和管理水平上档升级，推动城市卫生状况和人民群众健康水平明显提升，推动城市环境质量持续改善和可持续开展，推动社会管理能力和治安防范水平全面加强，推动城市文化内涵和市民素质不断提高。 二、扎实开展争创全国文明城市的各项工作 前段时间，我们虽然做了大量工作，取得了积极进展，但对照全国文明城市的标准，还有大量工作要做。这次省调查总队的测评说明，一些单位对创立工作的认识还不到位，一些职能部门的根底工作还不牢，少数部门还存在行政不作为的情况，个别硬性指标还没有到达要求，一些软性指标更是处于变化和反复的状态。这些情况，刚刚清香部长都作了通报。同时，我们还面临着巨大的外部压力。首批9个全国文明城市，没有省会城市入选。今年各个地方特别是省会城市的创立力度明显加大，许多省会城市是志在必得，竞争非常剧烈。我们一定要切实增强紧迫感和责任感，做到思想认识再提高，工作力度再加大，推进措施再强化，全面落实各项创立工作任务。当前，要着力抓好以下六个方面的工作： 1、着力抓好经济开展，夯实城市开展根底。创立全国文明城市，加快开展是前提。全国文明城市评价指标的第一条，就是人均gdp要连续两年高于全国平均水平，gdp增长速度要高于全国平均水平，贫困率要低于3％。。如果经济开展跟不上，就没有参评全国文明城市的资格。近几年，我们经济总量有了较大提升，经济实力上了一个新台阶，但与这次参评的一些兴旺城市相比，还有一定的差距。我们必须把加快经济开展摆在创立工作重要的位置，咬住开展不放松。要按照市委、市政府的安排和部署，深入开展“工业工程建设年〞活动，加快推进新型工业化；大力开展现代农业，稳步推进新农村建设；以旅游产业开展为重点，积极繁荣第三产业，确保完成和超额完成年初提出的各工程标任务，力争全市经济开展再上新台阶，为创立全国文明城市奠定坚实的经济根底。各级各部门要正确处理好开展经济与创立文明城市的关系，坚持以开展促创立，以创立促开展，做到开展与创立两手抓、两不误、两促进。 2、着力抓好根底建设，加快城市扩容提质。创立全国文明城市，硬件设施达标是关键。要以创立为契机，进一步加大投入力度，加快推进市XX县区新一轮扩容提质。一是加强规划引导。要立足解决城市开展空间缺乏的问题，尽快完成新一轮城市总体规划修编，增加城市用地规模，拓展城市开展空间。二是加强XX县区建设。要紧紧围绕市委、市政府确定重点建设的三大城市XX县区，即以新型工业化为支撑的德山城市XX县区，以旅游休闲为支撑的柳叶湖城市XX县区，以文化、会展为支撑的城西XX县区，加快城建重大工程的融资和建设进度，打造城市新的亮点。同时，搞好中心XX县区配套建设，抓好XX县区主次干道、绿化、公园等市政设施的检查检修，确保功能完善和平安美观。三是加强路网建设。要积极创造条件，多方筹措资金，尽快启动建设西线“一桥两路〞，打通城西快速通道，带动江南XX县区开展；建设东线“一桥三路〞，打通城市东大门。 3、着力抓好综合整治，保障城市标准有序。加强城市环境综合整治，以最新最美的城市形象迎接全国文明城市检查验收。要大力整治乱泼乱倒。对临街经营门店，要加强垃圾清运，对不服从管理、乱泼乱倒垃圾的，要按照有关规定进行处分，特别是火车站、龙港巷、甘露寺等几个市场的卫生问题，一定要进行彻底的整改。要大力整治乱贴乱画。切实加强对户外违法商业广告的清理，坚决查处一批乱贴、乱画、乱挂商业广告的行为，特别是对办假证等“牛皮癣〞，城管、公安、工商等部门要相互配合，采取长期定点蹲守等切实有效的措施，抓一批典型，严管重处。要大力整治乱摆乱占。主次干道要严禁占道经营，背街小巷占道经营要进一步标准，特别是要重点解决学校周边、市场周边占道经营问题，坚决杜绝流动叫卖、出店（场）经营、违章占道的行为。要大力整治乱搭乱建。加大XX县区拆违力度，确保7月底前完成集中拆违任务，建立长效管理机制，防范和打击新的违法建筑。要大力整治乱行乱停。严厉查处黑的黑摩从事非法营运的行为，解决好行人、非机动车辆乱闯红灯和机动车辆乱停乱靠的问题，维护XX县区道路交通秩序，保障市民出行平安。 4、着力抓好文化建设，提高城市文化品位。文化是城市的灵魂，一个城市有文气才有人气，有人气才有财气。xx历史悠久，文化底蕴深厚，文化资源丰富。要加强传统文化的挖掘和保护，传承历史，延续文脉。要打造文化精品，xx花鼓戏、丝弦等都是在国内有较高声誉的文化精品，要借这次创立的机遇，把这些传统文化精品进一步保护好、整理好、开掘好，使它们能够走向全国，走向世界。要大力鼓励文艺创作，突出xx特色，放大文化亮点，力争再出一批具有xx特色的文艺精品。要坚持把广场文化活动作为提高城市文化品位、促进文明城市创立和适应群众精神文化需求的有效结合点，进一步提高以“武陵欢歌〞为代表的广场文化活动水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、播送、电视、互联网站等主流媒体为主线，以文化广场、体育场馆、图书馆、影剧院、工人文化宫等场所为载体，以丰富多彩的文体活动为形式的多样化社会文化体系，为人们开展心智、增进交流、展示精神风貌提供广阔的天地。 5、着力抓好市民教育，提升城市居民素质。创立文明城市，不仅要注重城市外在形象的改善，更要注重城市内在素质的提升，真正把创立的过程变成提高市民素质、丰富城市内涵的过程。一是深入宣传和实践xx精神。xx人民历来热情善良、吃苦耐劳，有团结拼搏、同舟共济的好传统，形成了“德行天下、和谐奋进〞的xx精神。要借这次创立的机遇，以开展志愿效劳为载体，在全市兴起实践xx精神的新高潮，让青年志愿效劳队、共产党员志愿效劳队、注册志愿者遍布社会各个角落，使我们注册志愿者人数到达和超过全国文明城市规定的占城市人口8%的比例。二是加强市民文明素质教育。群众是文明创立的受益者，也是文明创立的参与者。每个市民都代表着xx的形象，一言一行都影响着xx的形象。应该说，我们通过近些年持续不断地抓创立，市民文明素质有了很大提高，但与全国文明城市的要求相比，差距还很大。损坏公共设施、说不文明“德语〞、当街打牌、赤膊逛马路、窗口办事不排队等不文明现象还随处可见，这些现象看起来事小，但对整个城市形象负面影响很大，与文明城市创立要求格格不入。要引导市民从我做起，从现在做起，从一言一行做起，破除陈规陋习。要广泛宣传根本道德标准，办好市民学校，深化文明礼仪教育，组织文明礼仪知识的全员测试，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风〞活动，兴起文明观赛、文明上网、文明出行的新气象，把市民排队推动日、市民公交让座活动等常态化。三是大力实施文明创立示范工程。在近些年的创立过程中，涌现出了像陈建教、鄢志刚、杨绍军等一批先进典型，对这些典型单位和典型人物，要进一步挖掘，充分发挥他们的示范作用。今年，中央文明委将评选全国第二批道德模范，我们要积极推荐，踊跃参加百城道德模范巡讲网上行活动，发动社会各界广泛推荐评选身边的好人、身边的模范。要继续深入开展文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、文明社区、文明楼院、文明校园、文明市场等一系列创评活动，在各行各业、各个层面树立一批典型、培育一批精品，以点带面，推动文明新风向城市的每一个角落渗透。 6、着力抓好优质效劳，改善城市政务环境。政务文明是政治文明的重要方面，也是文明城市评估的重要内容。政务文明最直接的表达就是让老百姓在政府部门办事方便、快捷、高效。要借这次创立的东风，加快转变政府职能，大力改进工作作风。