2023年市司法局工作计划.docx

市司法局工作方案 xx年全市司法行政工作和依法治市工作总的要求是。认真贯彻落实党的十八大和市委十二届x次全会精神，按照省、市政法工作会议要求和省司法行政工作会议部署，紧紧围绕“平安xx〞、“法治xx〞建设，以维护公平正义为主线，在劳教体制改革、社区矫正推开、法律援助扩面、公证业务拓展、法治城市创立上要有新突破，法律效劳队伍管理、基层根底建设、机关自身建设要有新加强，实现司法行政整体工作进入全省先进地市行列、法治城市创立活动进入全国先进单位目标，为城市化、城镇化、城乡一体化建设提供法律效劳和法律保障。 一、强化基层夯实根底，司法行政机构建设要有新加强。一要加强基层司法所建设。按照齐编发[xx]4号文件关于进一步加强基层司法所机构编制管理有关问题的通知要求，各县（市）、区司法局主要领导要主动向县（市）、区主管领导和主要领导汇报，全力争取领导的重视和支持，积极与组织、编制、人事、财政等部门协调沟通，要将文件规定的司法所机构设置、编制配置、人员补充、所长职级待遇等尽快落实到位。尤其是各区街道司法所，在办公用房建设、人员配备、设施装备完善和经费保障等方面要有实质性进展。市局将于5月份对4号文件落实情况进行督导检查，对工作进展缓慢，落实不到位的要进行通报。二要加强司法机构标准化建设。各县（市）区司法局、基层司法所、公证处、法援中心、法律效劳所要按照国家和省规定标准，加快标准化建设步伐，市、县（市）区均要制定推进方案，加强督导督办，年末“省级标准化建设司法局〞要到达92%，“省级标准化司法所〞要到达98%，30%的法律援助中心要进入“全省标准化法律援助机构先进单位〞行列，“省级文明公证处〞要到达20%以上。三要加强根底设施建设。继续推进2023个县（市）、区司法业务用房建设。已经建成投入使用的4个县要进行完善、提高，发挥功能，提高效用。已立项且资金到位的4个县区，要尽快开工建设，保证年底交付使用。XX县区、XX县区要组织力量，主开工作，争取今年立项，明年开工建设。市局业务用房和劳教所改造工程已经列入省、市“十二五〞建设规划。市局业务用房年内投入使用。劳教所改造工程要争取今年立项，监控设施及维修工程既要立项，又要争取资金到位。各区要抓紧制定司法业务用房特别是基层司法所业务用房建设规划，要积极向区委、区政府汇报，争取立项和建设资金，力争3年内基层司法所业务用房建设到达标准化标准。 二、扎实推进严格管控，劳教制度改革社区矫正扩面要有新起色。一要稳妥推进劳教制度改革。中央政法工作会议已对劳教制度改革做出了部署，我们要统一思想认识，改革势在必行。要做好稳定工作，加强劳教干警的思想工作，确保思想稳定。提高在教人员的教育质量，努力维护在教人员的合法权益。要确保场所平安，严格落实各项制度，严格执行维稳措施，严格标准执法行为，加强平安防范根底设施建设，确保连续6年“四无〞。要做好强制隔离戒毒的准备工作，劳教所要尽快加挂戒毒所牌子。要进行调研和考察，学习和借鉴先进地区的经验和做法。继续做好戒毒实训工作，不断积累工作经验。加强与有关部门沟通协调，严格按要求有序推进改革。二要全面推开社区矫正工作。认真贯彻落实“两院两部〞社区矫正实施方法和省市有关要求，在全市全面推开社区矫正工作。要做好矫正人员接收、建档、监管、考核、解矫等重要环节的工作，要严格程序，落实责任，健全制度，严密监控，依法处置。要加强与公检法及监狱的沟通、协调与配合，防止漏管、失控。要落实分级管理规定，加强风险评估，争取工作主动权。要加强信息监管平台建设，应用 定位等现代化监管手段，提升管理效果，矫正人员入网率要到达90%以上。要争取经费保障，市、县（市）区局要共同努力，尽快落实到位。 三、探索方式创新机制，人民调解法律援助工作要有新进展。一要做好人民调解工作。要不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，推进行业性、专业性人民调解组织建设。要深入开展大排查、大调处活动，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先防范，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要加大对重大不稳定问题的排查化解力度，针对可能引发重大群体性事件发生、可能导致极端个人行为的利益诉求、可能引发媒体炒作的敏感事件等三类重点问题，深入开展排查，及早发现，尽力化解，有效稳控。二要做好安置帮教工作。要落实“三无〞人员必接必送制度，做到“无缝对接〞。要与人社、民政等部门加强合作，通过为释解人员提供职业技能培训、帮助办理低保、落实责任田等，实现就业安置。要积极探索过渡性安置基地建设，开辟新的就业安置途径。三要做好法律援助工作。要认真贯彻落实法律援助制度，扩大法律援助范围，将低收入人群纳入援助对象，将涉及劳动纠纷、社会保障、环境污染、老人赡养、交通和医疗事故等与民生相关的事项纳入法律援助范围。要加强法律援助工作站建设，发挥工、青、妇、老龄、残联、各协会等组织法律援助工作站的作用。要提高法律援助质量，认真做好刑事法律援助工作。完善便民效劳措施和工作机制，为老年人、未成年人、残疾人等特殊群体提供便捷优质的法律援助。要继续扩大省内外法律援助协作工作，与外省签订协作协议的城市要到达20个以上。全市完成法律援助案件800件。 四、标准管理拓展效劳，法律效劳质量公证业务收入要有新提高。一要加强法律效劳机构管理。要探索对律师事务所行政管理、协会自律和党组织建设三位一体的管理方式，加强律师事务所党组织建设。要继续以信用等级星级评定活动为载体，促进律师事务所效劳质量不断提高。要帮助落实律师“三险一金〞缴纳等政策，为律师执业提供效劳和保障。要对三大类司法鉴定机构继续开展认证认可工作，提高鉴定质量，促进司法公证，3年内仍未到达省级以上认证认可标准的司法鉴定机构，将不予注册。要加强公证法律效劳监管，标准公证法律效劳秩序，建立健全公证执业责任保险、公证赔偿基金制度，完善公证执业风险保障体制，增强抵御风险能力。二要促进法律效劳机构效劳经济社会开展。要发挥律师咨政辅治作用，主动承担政府和企业法律参谋工作，为大工程建设、农民合作社建设和城乡体系建设等提供法律咨询、法律效劳。公证机构要主动介入重点工程、重要行业、重大事项，不断拓展效劳领域，提供便民、利企的公证效劳。要加强领导，精心组织，推进司法考试标准化、标准化、信息化建设，高标准完成国家司法考试工作任务。三要拓展公证业务。要通过增设效劳机构、开辟效劳阵地、搭建新的效劳平台、加大宣传力度等，不断扩大传统公证业务。要积极拓展住房公积金等经济类公证业务种类，增加新业务收入。全市公证业务收入要增长2023%以上，鹤城公证处业务收入要到达1，000万元。 五、全面发动广泛参与，普法依法治理法治城市建设要上新台阶。一要深入实施“六五〞普法规划。要突出重点，加强对领导干部、公务员和执法人员的普法教育，按照全省领导干部学法用法考试考核方法，组织专项考试。要继续加强普法教育基地建设，发挥党校、大专院校、图书馆、博物馆等普法教育基地的作用，以“法律广场〞、“法律大集〞等载体，开展形式多样的法制宣传教育活动。深入开展“法律七进〞、和“重民生、促开展、走基层〞等法制宣传教育主题活动，突出特色，形成制度，推动普法工作向基层延伸。要加强法治文化建设，组织开展法治文艺汇演、法治论坛等活动，充分利用报刊、播送、电视、互联网等媒体，扩大法制宣传、普法教育影响。二要深入推进依法行政。要认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加快推进法治政府建设的意见，促进政府部门职能转变和管理创新，推进法治政府建设，提高政府公信力和执行力。要积极推进立法工作，争取以市委名义印发进一步加强法制宣传教育工作的意见，市政府出台xx市公证方法。三要深入开展法治城市、法治县区创立活动。以建设“法治鹤城〞为目标，围绕2023个方面xx项任务深入开展创立活动。市委已印发xx市深入开展法治城市创立活动实施方案，市法治城市创立办已制定了实施细那么、工作推进方案、主题宣传活动实施方案和创立活动中期验收方案等。要催促各成员单位认真履行职责，按照创立内容、标准、时限和要求落实落靠。要通过创立活动，教育引导广阔群众自觉学法尊法守法用法，弘扬法治精神。各县（市）、区要立即行动，将争创法治县（市）、区创立活动纳入党委、政府重要工作日程，抓推动，抓落实，见成效。实现工作目标的主要措施： 一、实行目标管理。一要明确目标管理范围。对市委、市政府下达给我局的6项重点工作任务实行目标管理，对市局机关各处（科）室及直属单位的重点工作实行目标管理，对各县（市）、区全面工作实行目标管理。二要落实目标任务责任。工作目标要层层分解，落实到单位、处（科）室和人头，从局长到具体工作人员，人人有任务，个个扛指标，构建一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系。市局分别制定市委、市政府下达的主要责任目标推进落实方案、对机关职能部门和直属单位工作目标管理实施方案、对县（市）区工作目标管理考核方案。各县（市）区、各部门、各单位要结合实际，制定实施细那么或工作推进方案。三要建立目标考核体系。市局将制定目标管理考核方法，通过定性定量评价，加各方面测评及工作创新等因素，形成目标评价体系。市局已成立考评办，建立了承标部门月报告、季综合、年总结等制度。要严格考核，公正评价，多方测评，公开透明，反响结果，使用结果。 二、加强督办检查。一要建立督办检查制度。要对督办内容、方式和要求作出明确规定，将年度工作要点、阶段性重点工作、上级及局领导交办任务列入督办，各县（市）区、各直属单位、机关各处（科）室要认真贯彻落实。二要强化督办检查机制。实行“三位一体〞督查制，即建立办公室、考评办、监察室联合督办检查机制，日常督办由办公室负责，纳入月份、季度、年度目标考核的督办由考评办负责，监督督办工作由监察室负责。三要改进督办检查方式。实行通知督办、现场督办和跟踪督办，督办检查与目标管理结合，目标管理与考核奖惩挂勾。 三、提升落实能力。一要振奋精神。各级领导尤其是主要领导是精神状态的象征，要始终保持发奋向上的工作状态和旺盛的工作激情。组织上赋予我们重要职责，我们要增强责任感和使命感，矢志不渝，不畏困难，不怕挫折，履职尽责。二要加强学习。学习是提升素质和工作能力的最直接途径，领导干部要成为学习典范。要向书本学习，学习根本理论，学习政策法律法规，更要学习钻研业务，精通本职工作。要向实践学习，要学会工作，学习干事，学习怎样当好领导。应把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，好学乐学，坚持学习。要学思结合、学以致用、用以促学、学用相长。三要改进作风。领导干部要做转变作风的表率，要在其位谋其政，在其职负其责。倡导立说立行的工作作风，言必信，行必果。要提高执行力，把握好度量衡，提高领导水平，提高行政能力，提高工作效率。要树立节俭之风，认真贯彻市委、市政府关于改进作风的规定，会议、活动、接待要精简、压缩、朴实。四要正确用人。在用人上一把手要公正正派，依规办事。要树立敬业干事的用人导向，在事业中发现干部、培养干部和使用干部。支持积极进取的干部，鼓励务实干事的干部，鞭策不思进取的干部。要搭建干部成长平台，运用重要岗位锻炼、专项工作推进、特殊任务办理等，在干事中看干部，难险工作中历练干部，关键时刻考验干部。要建立科学考核评价机制，严格考核，科学评价，根据业绩和公论使用干部，尤其要与工作目标考核结果挂钩。业绩突出的干部要重用、受表彰，综合素质好、能力强、群众公认的干部要推荐、得提拔。五要文明清廉。让群众做到的事情和遵守的规矩，领导要首先做到。要加强团结，团结是生产力，也是风格和品质，要珍惜来之不易的团结局面，以团结凝聚力量，形成工作的正能量。要加强制度建设，结合廉政风险防控活动的深入开展，建立、完善、调整机关的各项制度。要遵守制度、落实制度，加强制度执行情况检查和评估。要加强廉政建设，加强党性锻炼，加强政风行风建设，严格执行廉洁自律假设干规定。要严肃政治纪律、工作纪律和财经纪律，纪委、机关党委、政治部和财装科要对三项纪律加大监督、检查