2023年全县教育系统党风廉政建设工作会议上的致辞.doc

全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话 全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 经教育体育局党委研究，决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神，安排部署2023年党建和党风廉政建设工作。下面，我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。 2023年，县教育体育局党委按照中央、省、市、县委安排部署，大力加强基层党建工作，认真落实党风廉政建设两个责任，坚持从严治党、依法治教，使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升，廉洁自律的风气进一步形成。县教育体育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位〔全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣〕、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。 一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度，梳理确认行政权力事项20条。制定了党员开展、纪检监察案件查办、三重一大决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图，促进了工作效率的提高。细化岗位职责，制定了2023年随县教育体育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单。查找廉政风险岗位和风险点，制定随县教育体育局重要岗位廉政风险等级公示表，列出10个重要风险岗位、19个风险点，明确风险等级，下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位，提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了随县教育系统党风廉政建设目标责任书，层层传导压力，压实责任。 二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际，局党委向各镇〔场〕党委发出关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函，就学校基层党组织设置及人员配备提出建议，进一步加强和标准了学校基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展三情教育，改善教师的工作和生活环境，提升了教师职业幸福感，促推了校风、教风、学风渐趋良好。严格遵循随县教育系统干部选拔任用管理暂行方法，公开选拔2所高中校长，公开遴选17名优秀教师到县直高中任教，树立了正确的用人导向，激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发关于进一步做好教育系统离退休教职工效劳管理工作的通知，健全组织，开展活动，离退休教职工效劳管理工作得到加强。 三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署，扎实开展守纪律讲规矩和三严三实专题教育，坚持机关集中学习制度，及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神，学习党章、准那么和条例，观看苏共亡党亡国20年祭等警示教育专题片，广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，引领党员干部在灵魂深处爆发革命，筑牢思想防线，提升防范力，使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。 四是创新思路提升效劳力。积极探索效劳基层的新途径，解决效劳群众最后一公里问题。实行四联四进和一岗双责工作机制，为学校解决实际问题80余件。推行学校根底建设工程效劳包活动和局机关月工作方案公示制度，有效提高工作效率和工作的透明度。 五是源头治理提升保障力。强化源头治理，硬化刚性约束。为单位一把手权力瘦身，坚决执行五个不直接分管。建立完善经常性的财务审计、巡查制度，共审计建设工程105个，涉及资金5647万元，审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计，提出建议和意见57条，对12所中小学进行了财务巡查，共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责，对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评，并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究，查处2起违规乱收费行为。 当然，在总结成绩和经验的同时，我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与缺乏。主要表现在：一是教育宣传不够，特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够，少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻，行动不够自觉，仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下四风问题有所收敛，但还仅仅停留在不敢上，干部教师四风问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生，教育违规收费治理效果不佳，违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够，个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底，造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上，还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。 2023年是十三五规划的开局之年，也是准那么、条例正式实施之年，我们要按照省、市、县委的统一部署，紧紧围绕把纪律挺在前面这条主线，坚决落实两个责任，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强党建和党风廉政建设，加大追责问责力度，努力为驱动三驾马车、打造三大校园，办好人民满意教育提供坚强的政治保证。 一、压实主体责任，强化使命担当 全面从严治党，是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作，党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲，就是党组织直接抓党风廉政建设工作，党组织书记是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话，党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事，出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任，主要做到四个坚持。 〔一〕坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛到肩上，真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬。在主体责任体系中，各级党组织书记履行第一责任是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。 〔二〕坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任，是班子成员人人有责，并不只是一把手才有责任。要按照党风廉政建设一岗双责的要求，努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好，要建立约谈工作机制，对分管工作中出现的问题及时咬耳朵，扯袖子，敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。 〔三〕坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手，通过一把手强化责任、传导压力，催促一把手履行好自己的职责。 〔四〕坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中上下的力量遏制腐败。 二、加强学习教育，强化红线意识 〔一〕抓好两学一做。中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、讲纪律守规矩和三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从关键少数向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委XX县区委组织部的统一部署，在学习党章党规方面，重点学习党章、关于党内政治生活的假设干准那么、中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例;在学习习系列讲话方面，重点学好三大重要论述，即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式，采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式，努力使两学一做取得实实在在的效果。要通过两学一做活动，引导广阔党员干部自觉坚持道德高线，守住纪律红线，自觉把党的纪律刻印在心上，落实到行动中。 〔二〕强化警示教育。深入开展各类警示教育活动，通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径，用党员干部违纪违法的典型案例，教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识，始终筑牢思想防线，约束自己的行为，守住底线、不碰高压线，积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活气氛。 〔三〕严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向。特别是不准信口开河，妄议党和国家的大政方针，不准信谣传谣，搬弄是非，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决抵抗有悖政治纪律和政治规矩的言行。 〔四〕注重示范引领。以纪念建党101周年为契机，结合教育系统实际，扎实开展崇尚师道十佳教师评选和党员示范岗创立活动，积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚决理想信念，激发工作热情。 三、严格正风肃纪，强化追责问责 〔一〕注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序标准、内容真实、准确及时、监督到位的原那么，做实校务公开工作。要创新公开途径和方法，拓展公开内容，变只注重结果的公开为既注重结果的公开，更注重过程的公开。对单位三费〔招待费、旅差费、车辆使用维修费〕、三招〔招生、招聘、招标〕、三评〔评职、评先、评班子〕、三帐〔财务、食堂、经营〕如实公开;对学校工程工程决策、招标竞标、合同签订、工程实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务，应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要，关键在于治早治小，对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建工程审计工作。积极转变经济责任审计方式，将审计关口前移，从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见，从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用，加强学校民主管理〔向县一中、二中学习〕。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。 〔二〕突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作：一是进一步标准教育收费行为。完善教育收费公示制，自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学效劳性收费和代收费工作，特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费，要尊重学生意愿，完善相关手续，严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期，对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势，有报必查，有查必果。二是进一步标准办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神，加强办学行为专项督查和随机检查，对违规行为严肃查纠，限期整改。三是进一步标准教师从教行为。认真执行教育部制定的中小学教师违反师德行为处理方法和禁止教师违规收受礼品礼金的规定等文件，重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点，重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制，一经发现，即按规定和程序处置到位。