2023年食药监局2023年工作目标管理方案.docx

2023年食药监局2023年工作目标管理方案 h一、总体思路 认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立科学监管、为民监管理念，以省级食品药品平安示范县创立工作为抓手，以稽查执法为重点，不断标准市场秩序；以快速检验和信息化监管为支撑，不断完善科学监管手段；以队伍建设为保障，切实保障公众饮食用药平安，食品药品监管各项工作稳步推动。 二、目标任务 〔一〕餐饮效劳食品平安监管工作 1、将餐饮单位根本信息和监管信息100%纳入OA系统管理〔含无证餐饮单位〕，监管掩盖率达100%；学校及托幼机构食堂?餐饮效劳许可证?办证率达100%。 2、推动“小餐饮〞整规试点和示范工程建设。在2个乡镇〔其中必需有一个县城所在地乡镇〕开展小餐饮整规试点，创立1条示范街，在大、中、小型和学校〔或企事业单位〕食堂各创立四个以上示范单位。 3、准时查处违法违规行为。 4、对持证经营的餐饮效劳单位100%纳入食品平安量化分级管理。 5、制定并完成辖区内餐饮效劳食品平安监督抽验规划任务，并准时将抽验结果向社会公示；完成省、市交办的餐饮效劳食品平安抽验任务；正常开展快检工作。 6、认真做好重大活动餐饮效劳食品平安管理，确保重大活动餐饮效劳食品平安。 7、开展一次以上餐饮效劳食品平安应急演练，辖区内发生餐饮效劳环节突发食品平安事故按规定进行处理和报告；准时处理上级移交的餐饮效劳食品平安的举报、投诉。 〔二〕保健食品化装品平安监管工作 1、保健食品、化装品生产经营企业根本信息和监管信息档案建档率100%并纳入OA系统管理；日常监督检查掩盖率100%；建立实行索证索票和购销台账质量管理制度；保化从业人员培训率100%；保健食品经营企业进行备案登记。 2、建立保健食品、化装品生产经营监督检查员制度；制定保健食品、化装品突发大事应急处置方案。 3、制定和实施保健食品、化装品生产经营企业飞行检查工作规划，准时依法查办并上报市局。 4、依法严峻打击制售假劣保健食品、化装品违法违规行为，对市局移交办理的案件或举报投诉依法准时妥当处理，全年办理保化案件不少于10个。 〔三〕药品、医疗器械监管工作 1、药品〔医疗器械〕生产、经营、使用单位监督掩盖率和日常监督管理建档率均到达100%；完成GSP飞行检查任务；持证上岗100%，并完成年度连续教育。 2、乐观抓好城乡一体化平台和药品生产、经营企业根底数据库建设，乡镇及乡镇以上药店、药品批发、连锁企业和医疗器械经营企业入网率达100%，数据上传达100%，图像上传达100%。 3、OA系统电子档案建档率达100%，并且有当年检查记录，各种信息填报齐全；城乡一体化平台建设中企业档案齐全，企业的根本信息、认证信息、药师信息、诚信记录达100%。 4、依法准时查处辖区内的药械违法案件，其中一般程序案件占总案件的90%以上，假劣药品案件占药品案件总数的40%以上，医疗器械案件占总案件的20%以上；药品医疗器械投诉受理率100%；每月按时精确     填报稽查相关报表及材料。 5、完成市局下达的监督抽验任务，药品监督抽验中觉察不合格货值2万元以上,推动快检室分级管理，完成市局下达的快检初筛任务，乐观开展?药品质量监督综合管理系统?应用工作。 6、特殊药品监督管理标准，无偷盗、流弊案件发生。 7、完成药品不良反响、医疗器械不良大事监测报告任务。 8、“四品一械〞按要求分区分柜摆放，且分区标识明显，清楚。 9、完成药械生产经营使用和餐饮单位“电子地图〞标注。 10、做好辖区范围内违法广告监测工作并将有关状况准时报送药械科和保化科。 〔四〕专项整治和食品药品平安示范社区建设工作 1、认真开展餐饮效劳食品平安、保化产品、药械平安等专项整治监管工作。 2、组织开展创立食品药品平安示范社区活动，完成5个示范社区创立任务。在社区居民中开展饮食用药平安示范社区知晓率测评。 〔五〕政务和法制监督工作 1、准时、精确     上报和上传各类数据、信息和工作总结。每月被市局网站接受政务信息2条以上。 2、依据市局网站“办事指南〞规定的审批程序、条件、时限、要求进行进行行政许可的受理、验收、公示、审批。 3、重大行政惩办案件按规定时限内上报备案，案件结案率达95%以上,行政惩办案卷评查合格率100%；完成食品药品平安科普行动〔含法制宣扬教育〕工作任务。 4、加强干部作风建设；落实党风廉政责任制；党建、平安生产、规划生育、综治维稳信访、招商引资、“三送〞、财务管理、档案管理等工作达标；无工作人员违法违纪案件发生。 三、工作重点 〔一〕推动食品药品平安示范县建设 连续抓好示范县创立工作，确保通过省食品药品监督管理局考核评估。一是构建食品药品平安责任体系。催促各责任主体严格落实食品药品平安工作责任。二是不断强化检验检测力量建设。配置快速检测仪、食品药品快检箱等根本检验设备，充分发挥快检快筛作用。乐观开展好监督性抽验工作，为食品药品监管工作供给有力的技术支撑；三是抓好电子监管平台建设。切实提高食品药品平安电子化监管水平，形成对接国家、省、市食品药品监管局和掩盖全县、涵盖“四品一械〞平安领域的电子监管平台，不断丰富效劳公众消费查询、举报投诉的功能，实现食品药品监管工作的信息互通、资源共享，提高食品药品平安信息化水平；四是构建群防群治的饮食用药平安监管工作新机制。大力开展餐饮效劳食品和保健食品、化装品、药品、医疗器械相关法律法规和饮食用药科普学问的宣扬，全面开展饮食用药平安社区建设工作。 〔二)加强餐饮效劳食品平安监管 1、推动“小餐饮〞整规试点和示范工程建设。选择2个乡镇〔其中必需有一个县城所在地乡镇〕作为小餐饮〞整规试点，使无证“小餐饮〞至少下降10%以上。至少创立一条示范街、在大中小型餐饮单位和学校及单位食堂各创立四个以上示范单位。2023年6月底前全面完成辖区全部持证餐饮单位首次动态等级评价工作。 2、标准学校及托幼机构食堂餐饮效劳许可。催促学校及托幼机构食堂改良根底设施建设，完善内部管理制度，尽快取得餐饮效劳许可证，责令条件差且屡次整改不到位的学校食堂停止供餐。全面做好农村义务教育养分改善规划供餐学校的餐饮监管工作，主动介入学校供餐食堂新建、改建、扩建的方案审查和施工指导，严把许可准入关。 3、做好重大活动和节假日餐饮效劳食品平安保障工作。通过制定保障工作预案、实施全程监管、现场监督的方式，确保本辖区举办的具有较大规模和影响的重大活动和节假日期间不发生餐饮效劳食品平安事故。 4、乐观开展监督抽检工作。制订实施好本级食品抽验规划，扩大抽验掩盖面。提高对高风险食品、大宗食品等监督抽检水平，监测生物性危害因子、非食用物质、有毒有害元素、食品添加剂、农药残留等项目。 〔三〕加强保健食品化装品监管 加强保健食品化装品日常监督管理。建立健全企业根本信息和监管档案，做到“一企一档〞，全面开展保健食品经营者备案工作。催促指导企业落实索证索票、购销台账等质量平安管理制度。 〔四〕提高药械平安监管水平 1、加强药品流通使用环节监管。以销售根本药物的企业为重点，连续开展对药品流通、使用环节的监督检查。实施药品零售连锁企业“七统一〞管理。催促药店将一般商品、保健食品、药品、化装品、医疗器械分区摆放，严格实行“四品一械〞的分区管理。 2、加强药品/医疗器械不良反响/大事监测，完善不良反响/大事监测制度。 3、加强医疗机构药品质量监管工作。加强与卫生行政部门的沟通协调，组织开展辖区内医疗机构药品使用监督检查。催促医疗机构建立并完善药品质量管理制度，逐步要求医疗机构药房安装电子监管和温湿度在线监控，确保药品质量。 (五)开展食品药品平安专项整治 1、开展餐饮效劳食品平安专项整治。连续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用油、地沟油、餐厨废弃物专项整治；深化对小餐饮、食堂、旅游景区、火锅店等重点场所的专项整治，加大对违法行为的查处力度，曝光典型案件。 2、深化保健食品化装品专项整治行动。切实加大对大中型超市、专卖店、药品经营企业等重点环节、重点领域的监督检查和监督检验，重点检查索证索票、购销台帐质量管理的建立和执行状况，依法严峻打击制售假劣保健食品化装品德为。 3、保持高压态势，深化开展药品平安专项整治。连续加大对利用互联网销售假药、邮寄销售假药、挂靠走票、非药品冒充药品等违法行为的打击力度。有重点地开展非药品冒充药品以及非法添加化学药物专项监督检查和抽验工作。开展药械流通领域违法经营的专项整治，重点排查医疗机构、药品零售企业违法选购药品的行为，查处一批医药代表私设仓库现货销售药品的违法行为。 4、加强药品和保健食品广告监管。加强违法广告监测，完善违法广告上报工作，重点整治违法广告产品及企业。 5、加强食品药品平安应急管理。完善餐饮效劳食品平安、保健食品、化装品、药品和医疗器械突发平安事故监测、信息报告、评估及应急救援机制。建立食品药品舆情监测和快速反响机制，提高应急处置力量。 6、组织开展食品药品平安宣扬培训工作。组织开展监管人员业务学问培训；开展食品药品宣扬活动，大力宣扬新人新事以及监管部门的举措，扶优惩劣，加大曝光违法违规行为力度。 〔六〕加强监管队伍自身建设 1、深化推动反腐倡廉工作。全面落实?关键环节重点岗位廉政监督监察措施?、?领导干部监督制度实施方法?、?“三重一大〞事项监督实施方法?和?廉能风险防范管理方法?等制度，切实落实“一岗双责〞制，加强对权力运行的监督制约，确保监管队伍平安。 2、推动依法行政工作。强化执法人员业务培训，进一步改善工作作风，提升工作效率和水平，为食品药品平安监管工作供给人才保障 3、加强政务信息工作。标准和加强政务信息报送工作。建立信息专报制度，结合食品药品监管职能，紧扣中心工作、重点工作，上报工作亮点，反映突出问题，争取更多支持。 4、抓好综治、维稳和信访等工作。深化开展创先争优活动。全面落实综治工作目标责任制。加强机要保密、网络系统平安等重点要害部位平安管理。 四、主要措施 〔一〕加强政务督查，确保政令畅通。对上级机关、领导对食品药品监管工作的重要部署、批示、指示，以及县局部署的重要工作任务、局领导的重要批示、指示，重大的政策性调研、征求意见文稿以及应急处理的重大事项等实行逐项督查。承办股、所和人员应本着高度负责的态度，依据“交必办、办必果、果必报〞的要求，认真办理所承办的督查事项。对有失职渎职行为的股、所和人员，按规定严格执行责任追究。 〔二〕加强对食品药品平安示范县创立工作的督查调度，确保顺当通过考核评估。从各股所抽调人员成立县局创立省级食品药品平安示范县办公室，主任：李振裕，副主任：周敬，成员：温华荣、杨大荣、黄小梅、温生英。办公室人员以示范县创立工作优先，对示范县创立工作实行一周一调度，准时查找工作中的问题和缺乏，做好各项预备工作，迎接省食品药品监督管理局考核评估。 〔三〕加强财务管理，确保各项工作正常运行。认真执行“中八条〞，厉行勤俭节省，反对铺张铺张。依据县委、县政府的有关规定和县局财务管理制度，加强财务、公务接待、车辆等的管理，从俭办理一切公务，把钱用在刀刃上，不该花的钱一分不花，确保各项工作正常运行。 〔四〕加强绩效考核，确保各项工作创先争优 1、