2023年发改委学习实践科学发展观动员大会的讲话范文.doc

发改委学习实践科学开展观发动大会的讲话 同志们： 按照省委统一部署，今天召开开展深入学习实践科学开展观活动发动大会。全委党员同志参加这次会议，省委第六指导检查组方成组长亲自到会，还要作重要讲话。我委的学习实践活动将在指导检查组的直接指导下开展，相信一定能够按照省委的要求圆满完成，并取得实效。 为了更好地贯彻落实科学开展观，中央决定从20x年9月开始，用一年半左右时间，在全党分三批开展深入学习实践科学开展观活动，我们属于第一批开展活动的范围。9月24-26日，省委召开了第一批深入学习实践科学开展观活动发动大会，对全省的学习实践活动进行了发动部署。王金山书记、王明方副书记和中央指导检查组张俊九组长都作了重要讲话。委党组9月27日连夜召开会议进行传达学习研究，成立了领导小组和办公室，具体负责活动的组织推进工作。下面，就我委如何开展学习实践活动，我讲几点意见。 一、充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重要意义，提高开展学习实践活动的自觉性 改革开放以来，我国经济社会开展取得了巨大成就，国民经济保持近10%的快速增长，经济总量跃居世界第四位，进出口总额居世界第三位，跻身全球经济大国行列。我省经济社会也取得了快速开展，生产总值年均增长速度高于全国近2个百分点，经济实力大大增强，社会事业蒸蒸日上，人民生活不断改善。但是，经济社会开展的不平衡、不协调等矛盾日益凸现。一是城乡开展不协调，城乡差异、工农差距不是在缩小，而是在扩大，我省城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比，由2023年的2.74：1拉大到20x年的3.23：1。二是经济社会开展不协调，呈现“一条腿长、一条腿短〞的局面。三是区域开展不协调。我国东中西部经济开展差距呈拉大之势。我省南北差距也很明显，20x年皖北六市人口占全省的44.6%，生产总值只占全省的30.8%。四是人与自然环境不协调，破坏生态、浪费资源的现象比拟严重。20x年全省万元工业增加值能耗2.86吨标准煤，能源综合利用率不到30%；全国污染严重的“三河三湖〞中，我省占了两个；土地投资强度较低，我省89个省级以上开发区投资强度只有每亩123万元。五是国内开展和对外开放不协调，我们出口的大多数是资源性产品，附加值不高；在利用外资中，我们让出了市场、资源，但没有换来所需要的技术。同时，有些地方还盲目追求高速度，搞短期行为，吃子孙饭。 以胡锦涛为总书记的党中央立足社会主义初级阶段根本国情，总结我国开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求，提出了科学开展观。党的十九大对科学开展观进行了全面阐述。科学开展观，第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学开展观，是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 实践证明，科学开展观对于我国转变经济开展方式，实现可持续开展，起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。但是，对于科学开展观的学习和贯彻还存在一些问题。主要是，一些党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性还不高，对科学开展观理解还不深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学开展观要求还不适应；一些影响和制约科学开展观的问题还比拟突出，保障科学开展的体制机制还不健全。要更好地贯彻落实科学开展观，就必须开展深入学习实践科学开展观活动。这是深入贯彻落实党的十九大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措；是推动经济社会又好又快开展，加速安徽崛起的迫切需要；是提高各级党组织执政能力，保持和开展党的先进性的必然要求；是进一步改善民生，密切党同人民群众血肉联系的重要方式。我们要以高度的政治责任感和历史紧迫感，自觉地投入到学习实践活动中去。 二、准确把握学习实践活动的指导思想和原那么要求，主题鲜明地开展好学习实践活动 根据省委关于开展深入学习实践科学开展观的实施意见，我省开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，围绕“推进科学开展，加速安徽崛起〞的主题，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全省干部群众的开展积极性进一步引领到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展各个方面。对于这个指导思想，我们要注意把握以下几点：一是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是突出一个主题，就是推进科学开展，加速安徽崛起。三是围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠。四是明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力。三个着力点中，转变观念是根底，解决问题是重点，构建体制是目标。王明方副书记在发动讲话中，结合安徽实际，站在全局和战略的高度提出了这次学习实践活动要重点解决的几个突出问题：一是推进科学开展、加速安徽崛起的战略、路径、动力、保障问题；二是片面开展、盲目开展、只顾眼前开展问题；三是全局意识不强、缺乏战略思维问题；四是群众观念不强、执政为民意识淡薄问题；五是党性不强、党风不正、执行党纪不严问题。这些问题在我们的思想和工作中都不同程度地存在，必须在学习实践活动中认真检查并纠正。 按照省委的要求，结合我委的职能，全委开展学习实践活动的总体要求是：在中央和省委实施意见指导下，围绕“提高执行能力，效劳科学开展〞主题，解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，着力解决党员干部工作作风方面的突出问题，努力提高开展的谋划能力、政策的研究能力、项目的推进能力和工作的统筹能力，效劳科学开展，促进社会和谐，到达党中央提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展〞的目标要求。在这个总体要求中，核心是提高贯彻落实科学开展观的能力，提高执行中央和省委决策的能力。能力提高了，我们才能更好地效劳科学开展。执行能力概括地讲有四个方面，就是开展的谋划能力、政策的研究能力、项目的推进能力和工作的统筹能力。提高的路径是解放思想，实事求是，改革创新。要破除的阻碍是不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，影响和制约科学开展的突出问题，不利于科学开展的体制机制和党员干部工作作风方面的突出问题。全委同志在学习实践活动中，都要围绕核心，抓住重点，解放思想，改革创新，解决问题，使我们的执行力有一个大的提高。 我委开展学习实践活动要坚持四条主要原那么。一是坚持解放思想。以科学开展观指导思想解放，转变不符合科学开展观的思想观念、开展方式、工作方法，使思想和行动更加符合实事求是的要求，更加尊重自然规律、经济社会开展规律、党的执政规律。二是突出实践特色。要把开展学习实践活动，与贯彻落实省委、省政府的决策部署结合起来，与推进经济社会开展结合起来，与开展改革工作结合起来，与解决群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来。做到学习工作相互促进，努力取得实实在在的成效，推动我们的工作上台阶、上水平。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，请群众参与，让群众知情，接受群众监督；采取多种形式，广泛征求委内外群众意见，虚心接受群众的建议；请群众评议，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。这次活动主要是组织全委党员干部认真学习科学开展观，深刻领会其精神实质，重在自我教育、自我提高，不搞人人过关。 三、认真落实省委安排部署，扎实抓好学习实践活动的每个环节 按照省委的安排，第一批学习实践活动总体时间半年左右，从20x年9月下旬开始，到2023年2月底根本完成，分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。全委同志要认真贯彻落实省委的安排部署，扎实抓好每个环节，卓有成效地开展学习实践活动。 第一，准备环节。这一环节的主要任务：一是传达省委发动大会精神，做好思想准备、组织准备、工作准备。全委的学习实践活动在委党组领导下进行。我委9月27日成立了学习实践活动领导小组，我任组长，委党组成员为领导小组成员。领导小组负责整个活动的组织领导、统筹协调和催促检查等工作。领导小组下设办公室，由余群同志兼任办公室主任，方陈同志任专职副主任。综合处、人事处、机关党委、监察室、办公室、离退休处负责同志为办公室成员，并从有关处室抽调得力同志，组成工作班子，承当日常工作。省物价局自行开展学习实践活动。其他委属副厅级单位和经济研究院也要成立相应的领导小组和工作班子，按照委领导小组的统一部署，认真开展工作。二是制定学习实践活动方案。领导小组办公室根据省委实施意见，围绕“推进科学开展，加速安徽崛起〞主题，草拟了我委学习实践活动方案，已提交委党组会讨论通过。报请省委指导检查组审定后，及时印发各处室、委属单位执行。上报省委学习实践科学开展观活动领导小组备案。三是召开发动大会。今天的大会，标志着我委学习实践活动正式启动，党员同志要迅速进入角色，按照省委的要求和今天会议的安排，开展各项学习实践活动，力求取得实效。 第二，学习调研阶段。学习调研是整个学习实践活动的根底，主要包括三个环节。 一是学习培训。制定切实可行的学习培训方案，对理论学习提出明确要求。在学习内容上，必须把省委规定的内容全部学习完，该通读的通读，该精读的精读。在学习时间上，要确保规定的学习时间，党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。在学习形式上，委里将安排机关处以上干部和委属单位领导班子成员进行集中学习培训。我代表党组作一次专题报告，组织一次学习交流会，开展一次主题征文活动，在内网上开辟学习活动论坛，邀请专家作辅导报告。各支部也要采取多种方式，保证学习任务完成，保证学习效果。要处理好学习与工作的关系，统筹安排，既保证学习时间和质量，又认真做好本职工作，做到两不误、两促进。 二是深入调研。包括三个层次：参与或承当有关省领导牵头的调研课题；委领导班子根据省委、省政府工作重点，结合我委职能，确定一批调研课题，由委领导带队开展调研；各处室、委属单位按照工作职责，自选题目，开展重点调研。对于调研，我想强调四点。〔1〕抓住学习实践活动要解决的重点问题进行调研。王明方副书记提出了五个方面要解决的问题，是关系我省科学开展关键性、全局性的问题，大家要围绕这几方面问题认真思考，深入调研。要精选重点课题，防止课题过大、过空、过多，缺乏针对性、可行性。〔2〕要体现阶段性要求。我们即将开展的调研是深入学习实践科学开展观的调研，时间上又处于总结今年谋划明年的时期，要求调研既体现科学开展观的要求，又为谋划明年如何推进科学开展做准备。〔3〕要形成合力。各处室、委属单位调研活动要相互配合，提倡假设干处室和委属单位开展合作，共同完成一个调研题目，从不同角度分析问题，充分发挥发改委综合部门的优势。〔4〕调研要轻车简从，严禁层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。