2023年农村“两委”干部管理办法.docx

农村“两委〞干部管理方法 XX镇农村“两委〞干部管理方法〔试行〕 为进一步加强对农村“两委〞干部的管理，切实增强宗旨意识，标准干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委〞干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本方法。 一、工作制度 1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。 2、各村“两委〞干部必须与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在镇村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。 3、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决〞权。 4、信访平安工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处 理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、平安事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村年度工作予以“一票否决〞，取消该村年度评优评先资格，责令“两委〞主干引咎辞职。 5、办公场所坚持每天清扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境， 二、会议制度 1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。 2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。 三、请销假制度 实行严格请销假制度。村“两委〞干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向镇党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假；村上集体外出活动，必须提前征得镇党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向镇党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全镇进行通报批评。 四、请示报告制度 各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。 五、责任追究制度 对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，催促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承当，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。 六、述职、述廉制度 村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作方案，同时进行群众满意度测评。 七、干部纪律 1、团结和谐。各村“两委〞干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、发奋有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书〔主任〕要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委〞班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，镇党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。 2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行村级财务管理制度的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按标准化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。 3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村开展的重大事项要严格按照“四议两公开〞 工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。 八、考核奖惩制度 1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、平安、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当年度的目标考核综合得分。 2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。年度目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；年度目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。