第1页共8页XX省人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见地方标准性文件XX省人民政府关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见为贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，促进我省国有经济持续健康开展，现就深化省属国有企业改革、完善国有资产管理体制提出如下意见。一、指导思想和主要目标1.指导思想。坚持和完善根本经济制度，坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，坚持政企分开、政资分开，围绕增强国有企业竞争力，以标准经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化省属国有企业改革；围绕建立以管资本为主的国有资产监管模式，以组建国有资本投资运营公司、改革国有资本授权经营体制、构建国有资本分层分类全覆盖监管体系为重点，进一步完善国有资产管理体制。2.主要目标。到2023年，形成更加符合根本经济制度和市场经济规那么要求的现代企业制度、国有资产管理体制和国有经济布局结构，国有经济的活力、控制力、影响力进一步增强。——省属国有企业公司制股份制改革全面完成，形成以客户为中心、以市场为导向的经营运作机制；协调运转、有效制衡的公司法人治理结构全面建立，职业经理人制度根本形成，长效鼓励约束机制更加完善；现代财务管理制度普遍建立，内部审计制度更加完善，全面风险管理体系更加健全；省属国有企业历史遗留问题有效解决，平等参与市场竞争的条件根本形成。——国有资产管理体制进一步完善，省属经营性国有资产实现统一监管，以管资本为主的国有资产监管模式根本建立，国有资本分层分类全覆盖监管体系根本建立，“国资监管机构——国有资本投资运营公司——国有出资企业〞管理架构根本建立。第2页共8页——国有资本战略性调整根本完成，形成比较合理的国有经济布局结构，逐步建成假设干在国内外具有较强投融资、资本运作、产业整合能力的国有资本投资运营公司，培育开展一批主业突出、治理标准、经营高效、竞争力强的国有出资企业。二、推进国有企业产权多元化改革3.确立股本对公司的根底性决定作用。全面确立股东在公司中的法律地位，公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。省属国有企业产权多元化改革中，坚持同股同权，股东依法按出资比例行权履职。董事、监事、高级管理人员要对公司和股东负责，严格遵守法律法规和公司章程，勤勉尽责，依法保护和落实股东的权利。4.合理确定...
