2023年产业结构调整扶持制度新编.docx

产业结构调整扶持制度 第一条（目的和依据） 为促进x市调整产业结构，优化资源配置和产业布局，推进节能降耗，根据国务院发布的促进产业结构调整暂行规定（国发（2023）40号），结合实际，特制订本方法。 第二条（扶持方式） 202223年12月31日前，对列入x市淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺名单的工程，由市、区（县）两级政府给予适当补助。其中，对列入市重点调整名单、区（县）重点调整名单的工程，由市政府给予适当补助。对列入区（县）调整名单的工程，由所在区（县）政府给予适当补助。 第三条（资金来源） 由市、区（县）两级财政安排一定的资金，专项用于对产业结构调整的补助。其中，市补助资金在市节能减排专项资金中统筹安排。凡获得市补助资金补助的工程，由工程所属的控股集团公司或所在区（县）政府按不低于1∶1的比例安排配套资金。对配套资金确有困难的控股集团公司，由市国资委在国资收益预算专项中给予补助。 第四条（补助标准和使用范围） （一）补助标准 市补助资金原那么上以调整工程的能耗统计表为核算依据，根据工程调整后直接产生的节能量计算，每下降1吨标煤最高可补助300元；同时，综合考虑减少污染排放总量等其它因素。对单个企业的补助额原那么上最高不超过1500万元。 对列入区（县）调整名单的工程，以区（县）为单位，参照上述补助标准实行限额补助。 （二）补助资金使用范围 ⒈企业职工分流； ⒉被调整企业生产整合； ⒊经市产业结构调整协调推进联席会议（以下简称“市联席会议〞）或市联席会议办公室（设在市经委）批准的其它用途。 第五条（申报和审批程序） （一）市和区（县）重点调整工程 市联席会议办公室负责市和区（县）重点产业结构调整工程市补助资金的申报受理、评估管理、审核批复、监督稽查等。 ⒈提出申请。 由企业提出申请并制订调整方案，明确调整的目标、任务、时间节点和主要措施，经上级控股集团公司或其所在区（县）政府审核、汇总后，报市联席会议办公室。 ⒉专题审核。 市联席会议办公室对上报材料，组织专题审核。如需进一步修改、完善，由市联席会议办公室提出具体意见，上报单位按此意见修改后再报审。 ⒊编制方案。 市联席会议办公室根据初审通过的市和区（县）重点调整方案，提出年度市补助资金使用方案。该资金使用方案报市联席会议审核同意，并按照规定程序报批后，纳入财政年度预算，由市联席会议办公室负责执行。 ⒋拨付资金。 市联席会议办公室根据调整工程实施进度和配套资金落实情况，核定补助金额；市财政局按照财政国库管理制度有关规定，及时拨付补助资金。资金拨付方式为：调整工程启动并经市联席会议批准，先预拨核定金额的70％；确认工程调整完成并经市联席会议批准，再拨付核定金额的30%。 （二）其余调整工程 对其余的非重点调整工程，在补助资金使用管理上，由区（县）政府参照市和区（县）重点调整工程的申报、审批程序实施，并向市联席会议办公室备案。 第六条（监督和管理） 凡获得市补助资金的控股集团公司、区（县）要加强监管，推进重点调整工程的实施。如发现重大问题，要及时向市联席会议办公室报告。 市联席会议办公室负责对市重点调整工程的实施、补助资金的使用进行跟踪和动态管理。市财政局、市审计局等负责对市补助资金的使用进行监督，组织抽查审计。 补助资金必须专款专用，单独核算，严禁截留、挪用。凡使用补助资金的工程，不得擅自调整、改变内容。对弄虚作假、截留、挪用等违反国家法律法规或财经纪律的行为，除按照国家规定对工程单位和有关负责人给予相应处分外，还将限期收回已拨付的补助资金。 第4页 共4页