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2023
农村公路
村村
工程
建设
情况
汇报
农村公路村村通工程建设情况的汇报
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农村公路村村通工程建设情况的汇报
文章标题:农村公路村村通工程建设情况的汇报
尊敬的夏主任,市人大各位领导:
在“村村通〞建设的开局之年,市人大组成如此高规格的调研组,深入基层,对农村公路建设情况开展调研,既凸显了农村公路开展在新农村建设中的重要作用,也彰现了上级领导对基层交通部门的关心和厚爱,更增添了我们立志把“村村通〞建设成为“领导满意
群众受益〞工程的信心和决心。
下面,将我区“村村通〞工程建设情况简要汇报如下:
一、建设目标
力争用3-5年的时间,建成通村油路(水泥路)202300公里,根本实现建制村“村村通油路(水泥路)〞,形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济社会开展、满足广阔农民群众生产生活需要的农村公路网。
二、工程进展
2023年我区“村村通〞工程方案工程55条,总里程218公里(国债工程19个12023.9公里、交通工程36个12023.1公里),总投资6540万元。截止2023月底,累计开工工程达67个、占工程方案的121.8;开工里程272.5公里、占方案建设里程的125;路基完成266公里、占方案的125;路面完成132公里、占方案61;完成投资5979万元,占方案投资的91。“村村通〞工程已成为我区新农村建设的一大亮点。
三、主要措施
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“村村通〞工程是新农村建设的重中之重,其特点是点多、面广、单项规模小、难管理,而实施这项工程建设,难点是资金配套,重点是质量管理,关键是行政推动。为抢抓机遇,切实搞好“村村通〞工程建设,我区采取了以下主要措施:
一是行政上强力推动。区委、区政府把“村村通〞建设列为政府8件实事之首,成立了工程建设领导组和招投标中心,出台了实施意见、补助标准和考核方法,召开了发动会和现场会,建立了工程进度月调度和定期督查制度。初步形成了“政府主导、乡(镇)村主抓、交通监管、群众监督〞的工作体制,开局之年所有乡镇办在工程实施上都实现了零的突破。二是资金上广开渠道。为落实工程配套资金,区政府从拮据的财力中安排资金予以每公里1.5万元的配套补助,各乡(镇)村广泛宣传发动,利用多种形式多元筹资,有的以集体经济为支撑,有的发动在经济开展中的成功人士捐款,特别是交通条件较差的地方群众捐资踊跃,形成了“政府投资、乡(镇)出资、农民捐资、成功人士捐助〞的筹资机制;同时利用其他工程建设配套、打捆实施“村村通〞工程,有效地解决了资金缺乏的制约。
三是工作上热情效劳。“村村通〞工程涉及政府多个部门,在工程建设领导组的统一领导下,统一协调各部门全力配合支持工程建设,区招投标中心统一全区“村村通〞招标工作,限时办结;交通、发改认真负责工程的审批、规划和设计;财政部门加强资金调度,确保资金按进度计量支付;交通部门编发了“村村通〞工程建设管理手册、水泥混凝土路面施工简易手册,先后举办了4期培训班,培训乡镇村监理、义务监督员、资
料管理员300多人次。实行了局班子成员联系乡镇、技术人员联系工程制度,抽调全部17名专业技术人员分片包干、跟踪指导,并规定每月到现场监督指导不少于3次、每个工程开工必须旁站1天。广阔工程技术人员带着技术进村、带着经验上路、带着感情效劳、带着责任管理。
四是质量上严格管理。针对“村村通〞工程工程特点和区情实际,我区设定了“企业自主负责,群众义务监察,乡(镇)村责任监理,交通依法监督〞的四级质量保证体系模式,实行严格的程序监控和质量管理。在具体操作过程中严把“五关〞即路基关、配合比关、设备关、施工关、检测关;严控“四度〞即宽度、厚度、强度和平整度。明确规定:违反施工程序的责令停工,质量不合格的停拨工程款,发生责任事故全区通报并对相关责任人追究责任,从而有力地保障了工程质量。在省市交通主管部门的检查中,我区所有在建工程没有一个被责令停工。
四、存在的问题
一是资金问题。尽管我区对“村村通〞工程补助已达11.5万元/公里,局部乡镇也给予3000-20220元/公里补助,但与每公里近20万元的造价相比,仍有较大资金缺口,资金问题依然是制约“村村通〞建设快速推进和造成各地进展不平衡的主要问题。
二是质量问题。质量优良,是“村村通〞建设取得实效的关键。但由于“村村通〞建设规模小,里程短,道路标准低,局部人员没有对其质量引起高度重视,存在有盲目自信、指导监督不力现象,产生了混凝土配比不到位,路基处理不到位等问题。
三是认识问题。局部乡镇对“村村通〞工程建设还未引起高度重视,对
群众宣传发动还不到位,等、靠、要思想比较严重,影响了工程的进展。
五、几点建议
1、继续加大对市本级“村村通〞资金、政策扶持力度,确保后进村、
[1][2]贫困村能按期完成任务。
2、鼓励管理模式创新。既要严格按建设程序加强管理,又要结合实际,切实有效地确保质量。
3、积极探索管养机制的建立,既要村村通,又要村村养,确保建成公路的畅通、平安、有效使用。
4、坚持路运站有机结合,协调开展,全力推进农村班车通达工程建设,确保做到路通、站建、车通。
“
村村通〞工程泽被宣州,惠及“三农〞。我局将以本次调研为契机,认真贯彻落实好各位领导的指示精神,举全局之力,确保工作不欠账、质量不出事,为建设新农村提供坚实的交通支撑。
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