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2023
农村
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农村党风廉政建设的思考[本站推荐]
对加强农村党风廉政建设的思考
农村党风廉政建设直接关系到社会的稳定和新农村建设的成效。但是,当前在农村党风廉政建设中还存在一些不容无视的问题,主要表现在:一是对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济开展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难。受经济因素的影响,乡镇和村干部把主要精力放在招商引资、工程建设上,党风廉政建设摆不上应有位置。二是经济违法违纪问题增多。少数农村党员干部私欲膨胀,利用手中的权力,大肆损公肥私。目前,农村党员干部经济违法违纪案件呈上升趋势,表现出案值高、数额大、违纪主体广泛的特点。三是贪图享乐、挥霍浪费之风蔓延。局部农村基层干部讲排场、比阔气,有的甚至在集体亏空严重的情况下,不惜借贷用于挥霍享受,出门办事租用轿车,频繁出入饭店、宾馆和休闲中心。农村基层干部的奢侈之风,已成为群众反映最为强烈的一个突出问题。四是工作作风简单粗暴。局部农村基层干部群众观念淡薄,工作作风粗暴,法制观念不强,特别是执行一些突击性任务时,常常采取强制性方法,有的甚至目无法纪,由此酿成严重影响农村稳定的群体性事件,造成农村干群关系紧张。
农村党风廉政建设存在这些问题的主要原因,在于我们的教育落后,监督不力,管理不严等,必须“对症下药〞,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
1一是建立健全党风廉政建设责任制。要不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行“一票否决〞。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处。
二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和标准化。
三是加强农村基层组织建设。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,严把干部入口关。要重视建立和完善鼓励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
四是完善监督制约机制。首先,要着力解决农村基层组织“无章办事〞的问题,立足在制度建设上下功夫,制定村
2级干部廉洁从政行为标准,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的财务监管。一是加强对“村帐镇管〞的再监督。采取有效措施,以法定的规那么和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时,“村帐镇管〞必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保“村帐镇管〞制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计效劳与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。第三,要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,标准公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。乡镇政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开,根底是监督渠道畅通。因此,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式。
五是大力加强农村法制建设。进一步加大农村法制建设力度,深入开展“平安村组〞、“文明村〞、“信用村〞创立活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强效劳意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
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