《亚太经济》2023年第1期“印太经济框架”的意涵、影响及其前景剖析李鸿阶内容摘要:美国总统拜登上任后,为填补“印太战略”经济短板,重塑美国“同盟体系”,巩固制定国际规则的主导权,全面遏制中国发展,选择性继承特朗普时期的部分政治遗产。拜登在访日期间抛出所谓的“印太经济框架”(简称IPEF)。IPEF作为美国单方主导的规则议题,鼓操“共同的民主原则与普世价值”,具有很强的地缘政治属性、意识形态色彩与“圈子化”“模块化”“拼盘化”等鲜明特征,将对全球经济格局、亚太区域经济合作和中国经济发展带来深远影响。与此同时,IPEF将受美国政党极化、利益集团博弈以及成员国接受与融入程度、国际社会反响、中国发展韧性等诸因素制约,要及时评估IPEF谈判议题、发展进程及其可能带来的各种消极影响,做到有备无患。关键词:“印太经济框架”意涵影响前景剖析中图分类号:F752.4文献标识码:A文章编号:1000-1052(2023)01-0001-09印太地区是全球经济增长速度最快、最具发展活力的区域,将在全球经济格局中扮演日益重要的角色。从某种意义上说,谁掌控了印太地区,谁就拥有对全球经济的领导权。美国总统拜登上任后,为补全“印太战略”的经济短板,重塑美国“同盟体系”,巩固制定国际规则的主导权,全面遏制中国发展,选择性继承特朗普时期的部分政治遗产。2022年5月23日,拜登在访日期间抛出了所谓的“印太经济框架”(简称“IPEF”)。IPEF作为美国单方主导的规则议题,鼓操“共同的民主原则与普世价值”,具有很强的地缘政治属性、意识形态色彩与“圈子化”“模块化”“拼盘化”等鲜明特征,将对全球经济格局、亚太区域经济合作和中国经济发展带来深远的影响。一、“印太经济框架”的重要内容与核心意涵IPEF由贸易,供应链,清洁能源、去碳化和基础设施,税收和反腐败“四大支柱”构成,具有填补经济“缺位”,强化美国贸易主导权,提升产业韧性,确保美国供应链优势,推进“盟友”合作,对抗中国“一带一路”倡议,挑起直接争端,确保美国规则制定主导权的核心意涵。(一)IPEF的“四大支柱”IPEF酝酿成立的时间短,有较大仓促性。2021年10月,美国总统拜登在东亚峰会上首次提出了IPEF构想,表示IPEF将围绕贸易便利化、产业链韧性、清洁能源、劳工标准等领域展开(陈积敏,2022)。2021年收稿日期:2022年11月28日作者简介:李鸿阶,福建社会科学院副院长、研究员,亚太研究中心主任。研究方向:区域经济、华侨华人经济。福州,350...