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2023
综合
行政
执法
年下
半年
工作
打算
综合行政执法局2023年下半年工作打算
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,牢固树立“为人民管理城市,建人民满足城管〞的理念,实现了队伍形象和城市形象的双提升。现将有关工作开展状况汇报如下:
一、主要工作
〔一〕以党史学习教育为契机,凝心聚力出干劲。以党史学习教育为契机,开展以“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩〞为主题的理论中心组专题学习会,开展沟通研讨,号召领导班子和领导干部发挥带头作用,当好表率;通过打造党史学问长廊、制作宣扬展板、LED屏呈现等形式,让全体干部职工知晓和参与党史学习教育,截至目前,在群众日报、日报、人民网、群众网等媒体刊发相关稿件15篇。同时组织拍摄视频我的城市我的家,在“我和我的支部〞平台上进行展播,当前全省排名第7;参与“庆祝中国共产党成立101周年合唱大赛〞和“市群众合唱大赛暨首届黄合唱艺术节〞,均取得第1名;代表市其次届全省城市园林绿化行业职工竞赛暨2023年全国园林绿化工技能竞赛选拔赛,荣获团体一等奖,两个个人一等奖。营造了风清气正劲顺的良好气氛。
〔二〕以景观打造为抓手,城市品质不断提升。一是准时开展春季养护。对各类苗木开放全面浇灌,开展绿地除杂,同时结合浇灌对弱势和长势不良的植物进行施肥。二是撤除石榴、紫薇、大叶女贞等防寒设施3300余株,撤除石楠篱防寒设施2600㎡;标准树穴74000余株,扶正800株,撤除支撑420余株,加固支撑900余株;修剪草坪30余万㎡,清理和修剪绿化苗木90余万㎡。三是开展春季补植。补植缺失地被2万㎡、绿篱1.1万㎡、乔灌木1000余株。四是全力做好病虫害防治,萌芽前对植物进行全面抑菌药物喷洒。绿地喷洒四轮,蛀干害虫防治3000余株。五是乐观推动城区局部道路苗木补植及绿化给水管线铺设工程,该工程于4月开工,现已完工。
〔三〕以环境治理为推动,城市卫生质量进一步提高。一是重点做好城市公共厕所、垃圾转运站消毒工作;对乡村道路、城乡结合部、农村偏远角落反复消逝的的垃圾倾倒点位进行复查清理,准时处理不留卫生死角。二是加强城乡环卫无缝隙全掩盖管理,提升了道路机械化作业水平,乐观打造城乡环卫一体化样板村。全面开展城乡道路湿式作业和洒水作业,我区深度保洁“以克论净〞已经达标并低于行业标准〔道路车行道尘土不超过5克/平方米,人行道尘土不超过10克/平方米〕,城乡环卫机械化作业力量大大提升。
〔四〕以“六乱〞治理为重点,市容市貌逐步标准有序。一是开展集中整治行动12次,出动执法人员600余人次,执法车辆150余辆次,标准占道经营和店外经营现象1500余次,清理流淌摊点400余处,清理违章搭建简易棚20余处,清理乱堆乱放200余处,下发限期整改通知书120余份。二是开展餐饮油烟专项整治。目前城区60余家大中型餐饮饭店安装油烟净化设施并正常使用,48家烧烤店全部入室操作。对存在问题的餐饮单位下达限期整改通知,责令限期整改。三是加大渣土车运输治理力度。开展联合执法行动6次,出动执法人员120名,执法车辆30辆,查处标准渣土运输车辆40余辆。
〔五〕以市政设施管护为重点,城市功能更加完善。一是实施区无内涝城市改造工程。3月完成工程备案,4月完成工程招标,完成工程施工图设计,5月开工建设,7月底完成投入使用。二是实施海宁路〔黄河路—渤海路〕雨污排改造工程,4月完成可研编制及前期手续办理,5月完成招投标,6月开工建设,12月完成并投入使用。三是推动污水处理厂扩建及提标改造工程,4月完成可研编制,6月完成前期手续的办理,7月开工建设,2023年12月完成建设并投入使用。四是推动农村生活污水治理。制定2023年工作治理规划,对18个行政村进行生活污水治理和16个行政村的稳固提升,编制完成区2023年农村生活污水治理实施方案并下发各镇街。五是对管辖范围内市政设施进行日常巡查养护,加强城区水系治理巡查力度,出动检查组开展隐患排查行动28次,更换道路护栏213节省639米,立柱218个,底座276个,指示牌38个,防撞桶87个。修理故障路灯236盏,更换沟通接触器8只,更换漏电疼惜器15只,处理电缆故障13处,更换受损井盖125个,雨水篦子216个。六是加快推动建筑垃圾处理场工程建设,2023年底完成一期工程建设。建筑垃圾暂存场已接收建筑垃圾14万立方。
〔六〕牢记民生,效劳水平进一步提高。一是强化企业平安生产主体责任落实。今年3月份与各燃气企业签订了平安生产目标责任书,3月、5月召开了平安生产工作会议,总结通报前期平安生产工作状况,支配部署下一阶段工作,认真组织开展隐患排查工作,准时消退隐患,保障平安生产。二是强化平安生产检查指导。制定了全区城市管理和燃气平安生产大排查大整治集中行动实施方案、区燃气平安专项整治工作方案,明确整治重点、责任分工、工作规划、时间节点,依据“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓整改〞的检查要求,组织第三方机构、聘请行业专家,围绕燃气工程建设、燃气企业内部场站管理、城镇燃气管网运行、燃气用户管理等方面,全面排查企业燃气平安隐患,指导企业准时对查出问题进行整改,关心企业提高平安管理水平。今年以来,共组织全区综合性燃气平安检查4次,检查燃气企业32家次,抽查工业用户20家次、商业用户60家次、居民用户300多户次,排查燃气平安隐患150多项,目前,已经全部完成整改。三是加强城乡用气平安监管。协调镇街配备乡镇级燃气平安员,并为各村居配备燃气平安管理人员,统筹负责本辖区内燃气平安监督管理工作。同时认真加强平安培训宣扬,邀请专家举办培训班两期,培训人数400余人次,提高了村居燃气平安员的平安管理水平;通过电视、 、明白纸、村庄喇叭播送等多种形式进行宣扬,增加宽敞农村居民的平安用气意识;督导管道燃气企业组织人员进家入户开展用气宣扬指导,讲解燃气平安学问,手把手教授用气平安操作技能以及突发状况应急处置方法,印制发放平安用气明白纸14000余份。四是强化应急响应与保障。依托燃气企业,成立了40人的全区燃气平安应急救援队伍,建立了燃气应急抢险救援物资设备台账,从人员、装备、物资、车辆方面为燃气应急抢险救援供给保障。依据省生产平安事故应急方法要求,正在对区燃气生产平安事故应急预案进一步修订完善,规划7月上旬组织演练。同时,指导企业结合本单位工作实际,准时修订完善企业应急预案,并督导燃气企业依据年度应急演练规划,认真组织实施。五是加强燃气平安驻点监管派驻监管人员4人,实行流淌监管模式加强燃气平安生产监管,每周支配检查组2个,检查人员4名,对企业进行抽查。截止目前,共出动人员检查人员56人次,检查企业28家次,查出问题50多项,目前,已经全部完成整改,保障燃气平安生产。
二、存在问题
综合行政执法和城市管理工作虽取得了确定成效,但与区委区政府要求和群众期盼相比,还存在一些差距和问题。主要表现为:一是城市管理体制有待进一步理顺,“大城管〞格局尚未破题。一方面就我局管理范围而言,市政设施管护原来分属油田和区政府管理,“三供一业〞移交之后,油田原管护事项划转区物业和市政公司,系统内部聚合效应不强。另一方面,整个城市建成区管理由我局、开发区和湖滨新区分“区〞负责,建设工程也是由多个部门分别担当,标准要求不尽全都,加之管理水平不一,直接影响了工程后续移交管护,局部工程建成后至今未移交,严峻制约城市管理效能提升。二是行政执法协调机制不顺畅,综合执法优势尚未凸显。机构改革后,我局综合行政执法领域和事权相应拓宽,“三定〞方案也较为明确,但具体工作中,涉及职能划转、人员转隶和事权划分等没有一步到位,划转部门之间缺乏有效沟通,执法监管存在脱节现象;另外,前期我局已向镇街派驻人员,但受镇街机构编制限制,相关执法力量缺乏,执法装备不齐,导致执法监管难以协调统一、连接协作不畅。三是专业人才缺乏,干部队伍业务素养与新形势新要求不相适应。一方面,执法大队核定编制80人,现有人员缺乏50人,执法力量薄弱,人员身份界定尚未明确,存在“进人〞难的问题;另一方面,综合执法工作政策性强,城市管理涉及领域广、专业性要求高,现有干部职工大多为建局初期转隶或考录人员,年龄普遍偏大,学问更新慢,专业适应力量不强,加之同样受机构编制限制,无法招录新进人员;挂念岗位人员待遇差,留不住人,致使专业人员更新缺乏,业务素养提升受限。
三、下一步打算
〔一〕连续开展各类专项整治行动。一是开展餐饮油烟专项整治,加大对大中型餐饮单位的检查,催促商户正常使用油烟净化设施,另外责令存在油烟扰民状况的小型餐饮也要安装油烟净化设施,逐步改善城区环境空气质量,努力为居民营造一个秀丽清爽、洁净有序、安静的生活环境;二是开展户外门头牌匾整治。严格广告牌匾设置管理,实行户外广告和门头牌匾备案登记制度。撤除破旧、无产权单位或个人影响市容的门头牌匾,对质量不高或已损坏的广告责令设置部门和个人进行维护、更新,对已经破坏的“无主〞广告准时清理;三是开展城市扬尘渣土运输专项整治。不断加强建筑工地秩序管理和对建筑渣土、砂石料的运输监管,确保渣土运输车辆无撒漏、带泥上路等污染路面行为的发生。
〔二〕扎实推动城乡环境卫生工作。全面提升城乡保洁质量和水平,加强对背街小巷和居民小区的环境卫生督导考核,不断提高环境卫生整体质量。推动城乡主次干道机械化深度保洁,深化城乡环卫一体化监管考核工作,强化城乡建筑垃圾收集、运输、处置管理,乐观推动垃圾分类示范片区建设工作。
〔三〕加强市政公用设施管理工作。一是强化市政设施日常巡查监管。建立24小时巡查制度,完善问题觉察、跟踪、处理、反响和投诉举报机制,确保觉察问题第一时间解决。开展地下管线普查,稳步推动市政设施养护精细化、精准化;二是加强城区路灯景观灯管理,实行定期、不定期综合整治相结合的方法检查亮化率,确保设施完好;三是加强对雨污管网的监督排查,加快污水处理厂扩建工程建设及污水处理费用的收缴;四是提高城市平安防汛力量。加强对城市排水〔雨排、污排〕管网、燃气及热力等地下管线的管理和养护修理工作,完善道路、桥梁积水、积雪警示系统建设,实现实时监控。实施城区局部道路及市政设施改造提升工程。
〔四〕全面提升园林绿化水平。一是加强城市绿化养护管理。强化现有园林绿化的精细化养护工作,落实精细化养护方案,依据绿化管护招标方案要求对园林绿化实行精细化管理,促使全区绿化管护上水平上档次。对已完工的重点工程依据精细化养护方案标准管护标准,落实管护方案,提升管护质量,确保成果的有效落实,组织绿化管理人员及管护人员进行业务学问培训,提高业务力量;二是乐观开展绿化美化活动。举办区园艺修剪大赛,以此为契机,进一步提升绿化管护水平;三是加快城市绿地系统建设。稳固国家生态园林城市创立成果,扩绿增绿,规划建设小绿地、小广场、小型运动休闲场所,为群众供给更便捷、更舒适的生活环境。
〔五〕提升燃气平安生产工作水平。推动燃气平安提升工程实施。目前,河安、美园等8个小区燃气平安提升工程已完成招投标手续,估量10月底完工。实施过程中我局将加大工程协调调度力度,加强施工平安和工程质量监管,扎实推开工程实施,将好事办好、实事办实,不断提升居民的平安指数和幸福指数。
〔六〕深化开展“平安生产保障行动〞。一是连续对城区内在建的市政工程、市政设施及燃气进行全面排查,保障市政设施平安运行;二是连续加强城市扬尘的治理。加强建筑工地秩序和运输监管,确保无渣土运输车辆污染路面行为发生;三是连续开展平安生产专项整治行动,加大专项整治和事故隐患整改力度,让专项整治工作取得实实在在的效果。
〔七〕深化开展“队伍素养标准行动〞。一是加强基层党建工作。进一步理顺基层党组织设置,建立健全基层党组织,乐观开展效劳型基层党组织创立活动;二是加强作风建设。认真执行中心八项规定精神,深化开展“四风〞问题专项整治,以良好作风赢得群众的信任支持;三是加强教育培训,加强政治理论、法律法规、业务学问