嘉兴市农民培训问题研究人力资源管理专业.doc

嘉兴市农民培训问题研究   目 录 摘 要 4 Abstract 5 第1章 绪论 7 1.1 选题的背景及意义 7 1.2 国内外农民培训研究 8 1.2.1 国外农民培训现状研究 8 1.2.2 国内农民培训现状研究 10 1.3 研究主要内容和研究方法 11 1.3.1 研究主要内容 11 1.3.2 研究方法 12 第2章 农民培训相关理论 13 2.1 农民培训基础概念 13 2.1.1 培训的一般概念 13 2.1.2 农民培训的定义 14 2.1.3 农民培训的分类 14 2.2 人力资源培训理论 14 2.2.1 需求层次理论 15 2.2.2 满意度的理论模型 16 2.2.3 公平理论 17 2.3 乡村教育学理论 18 2.4 供需平衡理论 18 第3章 嘉兴市农民培训的现状及存在的问题分析 19 3.1 嘉兴市农民培训现状调查与分析 20 3.1.1 调查方法说明和问卷设计 20 3.1.2 嘉兴市农民基本情况分析 20 3.1.3 嘉兴市农民培训现状分析 22 3.2 嘉兴市农民培训存在的主要问题 25 3.3 嘉兴市农民培训的主要模式 28 第4章 影响嘉兴市农民培训的主要因素 30 4.1 嘉兴市农民的需求表现 30 4.1.1 农民渴望标准化培训 30 4.1.2 农民培训要求规模化 31 4.1.3 农民培训要求非农化 32 4.2 政策供给影响因素 32 4.2.1 嘉兴市培训政策的供给没有可操作性 33 4.2.2 政策宣传与引导供给不到位 33 4.3.3 缺乏系统的农民培训供给体系 33 4.3 经费供给因素影响 34 4.3.1 政府经费供给不足 34 4.3.2 企业经费供给缺乏 34 4.3.3 难以吸引资金与资源 34 4.4 农民自身供给的局限性 35 4.4.1 农民积极性供给不足 35 4.4.2 农民认知供给不足 35 第5章 强化嘉兴市农民培训的主要措施 36 5.1 从政策层面构建有效培训机制 36 5.1.1 加强宣传农民培训，营造农民教育的良好环境 36 5.1.2 完善培训思路，把握培训准则 37 5.1.3 加强培训组织，保证资金投入 37 5.1.4 有效整合资源，形成长效机制 38 5.2 从经费方面提供资金保障 38 5.2.1 增加经费投入，保障培训经费 38 5.2.2 开展农校合作，解决师资经费 39 5.2.3 促进经济发展与农民培训结合的自筹经费模式 39 5.3 从机制入手构建特色培训体系 40 5.3.1 进一步拓宽培训渠道 40 5.3.2 提升农民培训需求的转变 40 5.3.3 适时展开分类培训 40 第6章 结论与展望 42 参考文献 44 致 谢 46 V 嘉兴市农民培训问题研究 摘 要 在当前我国新农村建设的进程中，农村培训已经成为至关重要的工作，通过农村培训实现农民基础素质的提高，农业科技知识的丰富，让更多的农民走上农业生产科学化的道路，是实现新农村建设的根本基础。然而在实际工作中，我国很多地区的农民培训开展地并不到位，大多数地方政府仅仅是在国家有关政策法规的引导下对当地农民进行培训，而没有仅仅结合区域农民的实际需求来有效推动农民培训工作的进展，这使得农民需求与培训供给之间的矛盾日益突出，极大地阻碍了我国新农村建设的脚步。 本文从农民培训的基础概念出发，以浙江嘉兴市农民培训为研究对象，对该市的农民培训现状及问题进行了探讨，最终提出了一条适合嘉兴市农民培训发展的路径。本文首先对人力资源培训理论、农村教育理论、供需平衡理论等进行阐述，奠定全文研究的基础；然后通过设计问卷调查，同时借助访谈等形式，对嘉兴市农民培训的现状与问题展开了深入分析，归纳出嘉兴市当前农民培训工作的主要模式包括政府型模式、政企结合型模式以及市场型模式；在此基础上，对嘉兴市农民的培训需求进行了探讨，指出标准化需求、规模化需求和非农化需求是当前嘉兴市农民的三大需求，并通过对影响这些需求满足的主要供给因素，包括政府供给、经费供给、农民自身供给等进行论述；最后根据前文的研究分析，提出嘉兴市农民培训工作需要从政策构建、经费保障、培训机制等方面入手来加强。 本文的研究，对于嘉兴市农民培训的现状及模式认知，梳理该区域的农民培训问题，明确农民培训要解决的主要矛盾提供了一定的借鉴作用，具有重要的现实意义。 关键词：农民培训 需求 农业 模式 The research for the training of farmers about Jiaxing City M.A.Candidate: Supervisor: Abstract In the process of China's new rural construction, the rural training has become a vital Farmer basis of improving the quality of rural training, and knowledge of agricultural science and technology rich, so that more farmers took to the road of scientific agricultural production,is the fundamental basis of the new rural construction. However, in practical work, in many parts of the training of farmers to carry out are not in place, most of the local government under the guidance of relevant state policies and regulations for training of local farmers, but not only combined with the actual needs of the regional farmers to effectively promote the progress of the work of the training of farmers, which makes the contradiction between farmers' needs and training supply have become increasingly prominent, greatly hindered the pace of China's new rural construction. This text,starting from the basic concepts of the training about farmers, Jiaxing City, Zhejiang farmer training for the study, discussed the current situation and problems of the city's farmer training, and ultimately a path for the development of farmer training in Jiaxing City. The paper first described the training of human resources theory, the theory of rural education, supply and demand equilibrium theory, laying the foundation for full-text research; and then design a questionnaire survey, while using interviews and other forms, launched an in-depth analysis of the status quo and problems of the farmer training in Jiaxing City summarized Jiaxing City, the main mode of training of farmers including the Government's model, and between the combination model, and market-based model; discussed on this basis, the training needs of the peasants in Jiaxing City, pointed out that the standardization needs of large-scale demand Jiaxing City, the three major demands of the farmers and non-farm demand, and discussed the impact of these requirements to meet the main supply factors, including the government supply, the supply of funds, the farmers' own supply; according to the foregoing analysis, Jiaxing farmers training need to build from the policy, funding and training mechanisms and other aspects to strengthen. ABSTRACT This study, Jiaxing City, the status of farmer training and pattern recognition, combing the training of farmers in the region, the explicit training of farmers to solve the principal contradiction of reference, has important practical significance. Key words: Training of farmers; Demand; Agriculture; Mode 第1章 绪论 第1章 绪论 1.1 选题的背景及意义 改革开放三十多年来，“三农”问题一直是国家和政府工作的重头戏之一，特别是进入新世纪后，随着农业经济快速发展、农民素质逐步提高以及农村地位的大力改善，党中央和国务院对农村建设和改革的力度更甚。自2003年至2010年的七年时间内，政府连续下发了七个关注“三农”工作的“一号文件”，无论是2003年的《关于促进农民增加收入若干政策的意见》还是2010年的《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，无不显示了中央在农村政策改革和建设方面的轨迹。农民作为解决“三农”问题的根本力量，也是我国新农村建设的主体，农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。实际上，中央早在党的十六届五中全会通过的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中就强烈提出了要培养 “有文化、懂技术、会经营”的新型农民，在《中共