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自然资源
规划
2022
工作总结
2023
工作计划
汇编
自然资源和规划局2022年工作总结和2023年工作计划汇编(3篇)
自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划
2022年,xx县自然资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下,以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头,踔厉奋发、攻坚克难,全力开展要素保障、耕地保护、督察执法等各项工作,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、2022年工作主要成效
(一)规划编制和规划服务成绩突出。一是“三区三线”划定和国土空间总体规划编制工作有序进行。根据省市相关工作部署,我县“三区三线”划定工作已通过审核并已批复,各类编制工作也正有序进行中,2023年x月可完成国土空间总体规划编制成果上报工作。二是村庄规划编制如期完成。目前我县已完成了xx个村庄规划编制工作,剩余的xxx个初稿已完成,现正在审核当中,年底前可全面完成编制工作,实现对全县村庄规划的全覆盖。三是科学编制重要片区和临空经济区规划。为科学指导片区开发建设,我县对xx经济片区、xx广场片区、xx片区、xx厂片区x大片区进行了概念性规划,目前规划方案已完成,初审已通过。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务,截至目前共完成xx个项目规划审查,下达项目批复xx个,控制性详细规划编制xx个,规划调整修改xx个。
(二)耕地保护开创新篇。一是全市率先采用铁塔视频监管耕地保护。为更好地监管自然资源,将违法行为解决在萌芽状态,我县充分发挥铁塔公司资源优势,加强与铁塔公司的合作,将“通信塔”变“数字塔”,成功建设了xx县自然资源铁塔视频智慧监管平台,现已安装部署铁塔视频监测点xxx个,覆盖面积xxxx平方公里,监测全县耕地面积为x.xxx万公顷,覆盖了我县xx%以上的耕地范围。实现了自然资源监测监管由“静态”向“动态”,由“人工”向“智能”的转变,对落实“田长制”,严格耕地保护,提升自然资源管理和利用水平都有很大的促进作用。属全市首个采用铁塔视频监管自然资源的试点县,成为首批全省xx个先行县中建设铁塔监测点最多的县。该项工作得到了市里的肯定和表扬,并推介到省里作为典型进行推广应用。二是田长制体系已建立。2021年x月以来,我县先继出台了《关于建立耕地和永久基本农田保护“田长制”的通知》、《xx县田长制工作实施方案》、《xx县田长制工作考核办法》等文件。乡镇(街道)、农林场所依据文件精神成立了相应的机构,确定了专人专管。以行政村为单位设立了二级田长、以自然村为网格设立了三级田长。并在省、县道耕地连片区域设立了田长制永久公示牌,我县耕地保护田长制体系已建立。三是耕地恢复如期完成。今年市委、市政府下达给我县耕地恢复任务数为x.xx万亩。截止日前,我县恢复耕地数量x.xxxx万亩,已完成任务的xxx.xx%。四是耕地占补平衡确保实现。目前,我县新增耕地补充项目共有xx个,其中,舂陵江镇樟龙村旱改水项目已入库,形成耕地指标:水田规模xx.xx公顷;其余xx个预计xx月底可完成验收入库,形成耕地指标:耕地数量指标xxx.xx公顷,水田规模指标xx.xx公顷。全年共计形成新的耕地指标:耕地数量xxx.xx公顷、水田规模xxx.xx公顷。可超额完成市下达的xxx.xx公顷耕地占补平衡任务。
(三)要素保障功不可没。一是建设项目用地有效保障。截至目前,我县共上报省厅xx个批次,面积xx.xx公顷,拿回项目批单xx个,报批面积xx.x公顷,主要为家具产业园项目和基础设施项目用地,全面保障了产业和民生类项目用地需求;二是大力保障土地供应。全县共供应土地面积xxx.xx公顷,其中划拨土地xx宗,面积xx.xx公顷;挂牌出让土地xx宗,面积xx.xx公顷;协议出让xxx宗,面积xx.xx公顷。全年完成土地收入xx.xx亿元(其中挂牌出让x.x亿,化解办交办协议出让x.xx亿,蓉城控股集团资产划拨转出让x.x亿元,补缴土地出让款x.xx亿元)。储备土地入库xxxx余亩,支付征地拆迁及收购补偿款xxxx万余元;三是有序推进采矿权出让投放。为保障项目建设和产业发展的资源供应,今年我县有序推进xx个砂石土矿采矿权的出让工作,现已挂牌出让x个,年底前还可完成x个采矿权的出让,剩下的x个明年上半年可以完成出让工作。新增的x个涉及花岗岩、脉石英、白云岩、高岭土等矿种采矿权,已获得省厅前期勘查批复,正在开展勘查工作。
(四)矿业绿色发展卓有成效。一是历史遗留矿山生态修复引入市场化新模式。我县xx矿区历史遗留矿山生态修复项目,由我局作为项目业主,县蓉城控股集团有限公司作为实施主体,通过公开招投标引入社会资本方共同投资xxxx多万元建成x座煤矸石加工厂并已投入使用。目前,已完成荷叶矿区历史遗留矿山生态修复项目xx个堆点中x个煤矸石堆点的生态修复工作,综合利用煤矸石xx.xx万立方米,生态修复面积x.xx公顷,使一座座矸石场“由黑变绿”“变废为宝”。该项目受到省里的肯定和表扬,并在省自然资源厅x月xx日的培训会上作了典型发言。湖南经视对该项目作了标题为废弃矿山的绿色蝶变之三---地平线下的“经济奇迹”的专题报道。学习强国平台引用xx日报《xx县用市场化方式修复“生态伤疤”》文章,进行宣传学习。二是砂石土矿山得到全面整治。通过推进砂石土矿山专项整治,xx县xx家砂石土矿山共关闭退出xx家,关闭退出率达xx.x%,同时督促关闭矿山落实注销到位、设施拆除到位、生态修复到位措施,使我县“散、小、乱、污”开发局面得到根本性扭转。今年以来,对关闭注销矿山开展了专项整治“回头看”,持续巩固砂石土矿专项整治成果。三是绿色矿山建设圆满完成。截至目前,我县采矿权许可证在有效期内的矿山共xx家,已建成绿色矿山xx家(其中国家级x家,省级xx家),生产矿山已xxx%达到绿色矿山标准。
(五)土地节约集约全力推进。一是全力推进批而未供土地处置工作。我县20xx年xx月xx日前批而未供土地面积为xxxx.xx亩,已处置完成xxx.x亩,处置率为xx.xx%,已超额完成处置任务(省厅任务为xx%),目前我县还有xxx.x亩的工业用地正在挂牌出让,xx月份可完成供地,预计2022年存量批而未供土地处置率可达到xx.x%以上;2022年新增批而未供土地xxxx.xx亩,已处置完成xxx.xx亩,剩余未供应的xxx.xx亩正在全力处置当中,xx月底可xxx%完成处置率。二是全力推进闲置土地处置工作。根据省厅年初下达的任务清单,我县2021年xx月xx日以前闲置土地x宗,面积为xx.xx亩,已处置完成xx.xx亩,处置率为xxx%。2022年新增闲置土地为x。三是全力推进园区“三类”土地处置工作。我县园区批而未供土地为xxx.xx亩,根据xx县高新区园区“三类”土地处置方案,2022年需处置xxx.xx亩,截至目前已处置完成xxx.xx亩,完成率为xxx.x%,另还有xxx.xx亩土地正在处置,预计xx月份可处置完成。我县园区低效(空闲)用地为xxx亩,2022年需处置xxx亩,截至目前已处置完成xxx.x亩,处置率为xxx%,另有xx.x亩因存在xx与xx坐标转换的偏差,正在对接当中,年底可以处置到位。我县园区闲置土地处置基数为x。
(六)为民服务水平不断提高。一是进一步落实不动产登记改革工作。通过进一步压缩办理时限、推行四种服务“套餐”(预约服务、上门服务、直通服务、网上服务)、“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式等一系列的改革,我县不动产登记改革取得显著成效,得到了群众的点赞和上级领导的表扬,现所有不动产登记业务全部实现了x个工作日内办结,其中抵押登记实现x个工作日内办结,注销、查封、换证等业务即到即办。2022年以来,共发放不动产权证书xxxxx本,证明xxxxx份,解、查封登记xxx笔、注销登记xxxx笔。二是全力开展新建商品房“交房即交证”改革。对县城区2022年已供地的新建商品房进行了调查摸底、建立楼盘明细清单,并列入2022年实施“交房即交证”计划,常态化推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前,我县在“xx”等x个新建商品房项目先后举行了“交房即交证”活动,共发放不动产权证书xxxx本。三是全力化解房地产办证信访突出问题。通过调查摸底,全县违法建设处置工作共有xx个地块xxx宗地。我局全力配合化解办开展各项工作,截至目前,已签订出让合同并移交县化解办xxx宗,办理不动产权证书xxxx本。四是进一步推进“多测合一”改革。我县“多测合一”改革工作按照省、市要求稳步进行,现所有工改项目xxx%在线上运行,完成了不动产登记系统和“多测合一”平台系统对接,实现了在线获取用于不动产登记的测绘成果。五是切实做好地质灾害防治工作。编制了“十四五”地质灾害防治规划、制定年度防治方案,开展地质灾害“三查”、组织切坡建房全面排查,落实“一案两卡”。实行xx小时值班值守和领导带班制度。2022年以来,在全县范围内开展了地质灾害汛前、汛后巡排查工作,排查出不稳定隐患点xx起,并及时进行了应急处置和排险措施;全面落实房屋安全隐患、极端天气地质灾害隐患排查、预防工作,转移群众xxx户,共xxxx人。
(七)自然资源执法进一步规范。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制,在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”,最大限度减少自然资源违法案件的发生。2022年以来,依法下达《责令停止违法行为通知书》xx份,及时发现并有效制止违法行为xx起,积极参加各类联合执法整治行动xx次。二是加大违法案件的查处力度。2022年以来,共立案查处土地违法案件xx起,矿山违法案件xx起,移送公安等相关部门x起,拆除违法建筑面积xx.x亩,收缴罚没款xxx万余元,现场扣押挖机xx台、运输车xx辆。值得一提的典型案例是:x月中旬,我局经过前期宣传引导和部门联合执法,依法依规对一宗违法占用基本农田的村集体篮球场进行强制拆除,共拆除违建图斑面积xxxx余平方米,并全部复垦到位。有力打击,震慑了农村乱占耕地行为,特别是村集体公共设施用地乱占耕地行为。经验方法被省厅广泛推介。三是耕地保护督察整改名列前茅。省厅下发违法违规问题线索xx个,其中xx个已整改到位,剩下的xx个属于农村宅基地占用基本农田,目前均已在三区三线划定方案中调出为建设用地,整改工作在全市名列前茅。四是切实落实违建别墅和“大棚房”问题整治工作。我县违建别墅整改问题x个,已处置到位x个,违建别墅整改的问题已xxx%处置到位;“大棚房”问题xx个已全部处置到位。
(八)基础地理信息更加夯实。一是做好图斑和变更项目的调查监测工作。“三调”基础数据已于今年x月正式启用,为了保证“三调”之后数据的现势性,对部省下发的监测图斑和2021年度国土变更项目进行动态调查监测,并形成新的国土变更调查数据,保证了我县土地利用数据库的现势性。二是测绘服务成绩显著。今年以来,已完成xxxx个项目的测绘任务,出具成果图件及技术报告书xxxxx份,为全县节约减免各类测绘服务费约xxx万元。
(九)干部队伍干事创业活力不断增强。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施,现我局干部队伍干事创业活力增强,工作积极性得到了前所未有的提高,营造了自然资源队伍的新形象,新常态,精神面貌焕然一新。
二、存在的问题
(一)补充耕地项目报备入库进度慢。前段时间受干旱气候原因制约,我县部分耕地占补平衡项目耕种措施未完全落实,目前还达不到省土地综合整治局的验收条件,报备入库进度慢。
(二)商住批而未供土地处置进展较慢。我县20xx年x月x日以前的存量批而未供土地主要为商住开发用地,由于受疫情的影响经济下滑,房地产市场不景气,挂牌流拍率很大,土地不能及时供出。
(三)砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。在推进砂石土矿专项整治过程中,我县所有采矿许可证到期的砂石土矿山均不符合正常延续登记条件,需采取招拍挂方式出让,由于竞得人尚未确定,导致砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。
三、2023年工作计划