2023年在全市工业工作暨“双百工程”表彰大会上的致辞.docx

在全市工业工作暨“双百工程〞表彰大会上的讲话 这次会议的主要任务是贯彻落实全省经贸工作会议和全市经济工作会议精神，总结～年全市工业工作，对工业“双百工程〞进行表彰，安排部署今年的工业工作。张书记和刘市长亲自参加会议，说明市委、市政府对我市工业经济开展高度重视。会议将通报表彰～年全市工业百强企业、企业家和百项重点工业工程中的优秀工程、先进集体和先进个人，并对他们和荣获中国名牌、中国著名商标的企业进行奖励。张书记、刘市长还要作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、正确估价～年的工业经济工作 ～年，对全市工业经济来说是极不平凡的一年。遇到的困难比预想的大，取得的成绩比预想的好。在主要生产要素供应趋紧，各方面制约因素较多的情况下，全市工业经济继续保持了快速健康开展的良好势头。 一是速度效益大幅度提高。～年全市限额以上工业增加值完成62023.9亿元，同比增长27.1%，实现销售收入1870亿元、利润98亿元、利税190亿元，同比分别增长33%、49%和42%。工业作为我市经济的支柱，对全市经济增长起到了明显的带动作用。 二是“双百〞工程取得显著成效。大企业、大工程对全市工业经济开展、结构调整升级的拉动作用进一步增强。～年全市百强企业实现增加值、销售收入、利税分别为347.4亿元、122023.97亿元和133.87亿元，分别占全市规模以上工业的57%、65%和71%，同比分别增长27.58%、34.67%和43.8%;全市有5家企业进入全国500强，16家企业进入省重点企业（集团）行列。百项重点工业工程中，方案总投资过亿元的工程57个，过5亿元的工程7个，过2023亿元的工程4个;已有90个工程开工，48个工程建成投产，累计完成投资146.65亿元，累计到位资金162.51亿元。百项重点工业工程中58个是由百强企业投资的，投资额达184.61亿元。 三是企业核心竞争力进一步增强。～年全市工业企业完成投资343.25亿元，同比增长41.9%，其中技改投资241.38亿元，同比增长55%;全市高新技术产业产值占规模以上工业企业产值的比重到达24.97%，同比提高0.93个百分点，其中地方工业比去年同比提高2.68个百分点;省级以上技术开发中心新增3家;新获得2个中国名牌、2个中国著名商标，一批新产品到达国内国际领先水平。 四是企业改革进一步标准和深化。妥善处理改革、稳定、开展的关系，大力推进企业“二次改制〞，工业企业国有资产正在按照国家的有关政策要求加快有序标准退出和优化重组的步伐;一批市属及区县属企业完成了重组改制、破产解困和境内外上市前辅导;企业剥离办社会职能工作进展比较顺利，中央及省属驻我市大企业开展活力进一步增强。 这些成绩的取得来之不易，首先得益于市委、市政府的科学决策。面对中央加强宏观调控的新形势和经济运行中出现的新情况、新问题，市委及时作出了“加快开展是机遇，宏观调控同样是机遇〞的科学判断，制定了“把握机遇、积极应对、发挥优势、加快开展〞的十六字工作方针。市政府成立了工业经济协调领导小组，协调解决了一系列经济运行中遇到的困难和问题。张书记、刘市长对工业经济开展中的一些重大问题亲自调研、果断决策、及时解决，使我市正确地贯彻落实了中央一系列宏观调控措施，确保了有效投入的稳定增长，实现了工业经济的健康运行。其次，各级、各部门不断提高对工业经济的效劳水平，最大限度地为企业创造良好的政策环境、效劳环境、金融环境和社会环境，加强政银企合作，积极做好对省及国家的政策争取工作，为全市工业经济开展提供了保障。第三，更值得一提的是，我市能够驾驭市场经济、面对困难和挑战拼搏奋进的企业家队伍日趋成熟和扩大。他们面对剧烈的市场竞争，善于抢抓开展机遇，克服各种困难，使大批企业实现了创新开展。 在充分肯定成绩的同时，也必须看到，我市的工业经济开展还存在许多差距和缺乏。一是结构性矛盾依然突出。在产业链条中，原材料型产品、中间产品居多，采矿及根底原材料加工业产值占全市规模以上工业产值的69.26%，化工、冶金等根底原材料产品深加工度还很低。二是大企业（集团）开展有差距。在去年公布的全国1948户大企业（集团）中，青岛42户、潍坊29户、烟台27户、威海23户;～年全省销售收入过50亿元的企业40户，其中青岛11户、济南4户、烟台6户;～年过百亿元的企业青岛4户、济南3户。我市最大的地方企业万杰集团～年销售收入90亿元，仅相当于海尔集团省内企业销售收入的22.5%、全部企业销售收入的9%，相当于滨州魏桥纺织集团的40.5%。三是企业核心竞争力不强。～年，全市省级以上技术开发中心研发投入为2023.17亿元，而海尔一个企业～年的研发投入即到达36亿元。在我市273家大中型企业中，高新技术企业只有48家，仅占大中型企业的18.53%，～年研发投入仅占全市大中型企业销售收入的1.26%，远未到达3%的低限要求。全市高新技术产值率比青岛低了15个百分点。四是经济外向度低，利用外资规模小、水平低。～年，我市工业经济外向度为7.3%，青岛、烟台、威海分别为26%、21%和14%。～年列入“百项重点工业工程〞和我们已实施的工业“三○工程〞的总投资中，实际利用外资只有9976.5万美元，仅占投资总额的5.65%。另外，企业法人治理结构有待进一步完善，许多企业运作不标准，内部机制转换慢，缺乏做大做强的根底条件;行政效劳效率低，政策得不到落实，“三乱〞等问题仍然不同程度地存在，企业开展环境仍需改善。这些问题都需要在今后工作中认真加以解决。 二、～年我市工业经济工作面临的形势和任务 ～年是贯彻落实科学开展观、稳固宏观调控成果、保持经济良好开展势头的关键一年。从总体上看，宏观环境仍然较为有利。世界经济呈现强劲增长态势，我国经济仍处于新一轮经济增长周期的上升阶段，具有支撑经济平稳较快开展的许多积极因素，支撑国民经济开展的大环境不会发生大的变化。从局部要素供应情况看，～年国家通过对过热行业的调控，整个社会对能源和局部原材料需求大幅度增长的趋势逐步得到抑制，国家对“瓶颈〞行业的投资加大，供应保障能力提高较快，将有利于供求紧张状况的缓解。从我市自身条件 看，工业经济开展具备许多快速开展的根底条件。一是一批新工程相继投产。根据市经贸委的调度，～年下半年和～年上半年投产的增加销售收入过亿元工程预计共有124个，可新增销售收入460亿元。二是主导产业开展预期良好。石化行业市场需求旺盛，价格将继续在高位运行。齐鲁石化72万吨乙烯改造完成，东岳全氟离子交换膜、金城石化重油催裂化、东佳钛白粉新品种等工程相继投产，这将为我市的化工行业高水平快速开展起到巨大推动作用;冶金及与此有关的制造业在～年迈上了一个新的台阶，已建成投产的工程规模大、效益好，如果我们指导正确，不走弯路，在未来几年里，将会实现更大的开展;纺织行业～年将全面取消出口配额，预计一大批企业的生产效益将会有大的增长;新材料产业无论是投资规模还是工程水平，去年都取得重大突破，今年将继续保持快速健康开展的势头。三是大企业（集团）开展步伐将进一步加快。由于近几年多数大工程、好工程为百强企业所上，所以明年我市将有相当一批优势企业的规模及效益实现快速膨胀和增长。 在看到这些有利因素的同时，我们也要看到，～年我市工业经济开展仍然面临不少困难。一是土地资金制约。国家将继续严格限制农业用地转非农用地，严格控制建设用地规模和增量，工业建设用地将更加紧张。随着国家两次提高存款准备金率和上调银行利率，银行对工业开展的贷款增长将面临很大的压力。据测算，目前全市企业运营资金缺口60亿元以上，在建工程中，因资金问题影响进度的工程占全部在建工程的80%以上。各区县上报的202300万元以上的～年拟建工业工程中，有相当一批没有落实土地，资金存在较大缺口。二是煤电气运仍将持续紧张。我市已经由煤炭基地转为贫煤市和耗煤大市，80%以上的电煤需要外部输入，加上铁路运能缺乏和公路运输本钱提高，电力、钢铁、水泥、建陶等行业运输状况仍不容乐观。～年下半年，受能源、运输条件的制约和国家宏观调控措施的影响，已导致50%的建陶企业停产半停产。三是面对“双控〞，局部企业投资欲望回落，投入乏力的苗头已经显现。四是局部原材料涨价和局部产品降价将进一步缩小相当数量企业的盈利空间。 面对新的形势，～年我市工业经济工作要按照张建国书记提出的“六个着力〞和刘慧晏市长关于盘活存量、扩大增量、抓好重点和品牌的部署和要求，全面抓好全市经济工作会议精神的落实。总的要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以科学开展观统揽全局，坚持开展第一要务，围绕“三个一批〞，以“双百工程〞为总抓手，进一步加大投入，加快创新，深化改革，扩大开放，推进结构调整和增长方式转变，加快新型工业化进程，努力开创工业经济工作新局面，为全市经济社会开展作出更大奉献。 ～年工业经济改革开展的主要任务和目标： ——主要经济指标要继续保持快速增长。全市规模以上工业增加值、销售收入、利税、利润要确保分别增长20%以上;全市工业投资确保增长25%以上。 ——培植“三个一批〞要实现新突破。①大力培植化工、新材料、医药、纺织、建材、冶金、机电等优势产业，集中培植石油化工、新材料、机电装备三大主导产业，力争～年有更快的开展，经过3—5年的努力，使三大主导产业的销售收入能超过两千亿元。②集中抓好石油化工产品，汽车及零配件产品，高档建材产品，钢铁及有色金属产品，高档纺织产品，生物医药产品，造纸、建材、建工、水泥、电力、新材料专用设备产品，电子及根底元器件产品，陶瓷及高技术陶瓷产品，医疗器械产品等十大产品集群，延伸和拉长产业链，争取一批优质产品获得中国名牌、中国著名商标、XX省名牌和XX省著名商标。③加快大企业（集团）开展步伐。力争销售收入过2023亿元的企业到达30户以上，其中过20亿元的到达15户以上，过50亿元的到达7户以上，过20230亿元的到达3户以上。 ——高新技术产业开展、企业技术创新要实现新突破。力争全市新增国家级高新技术企业40家以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重增加2个百分点;争取更多的企业建立起省和国家级技术开发中心;企业研发投入占销售收入的比重有较大幅度的提高。 ——对外开放要实现新突破。全市工业企业实际利用外资、外贸出口确保分别增长25%以上。 ——企业改革要实现新突破。争取有2023户以上企业完成上市辅导，3户以上企业实现上市或再融资;市及区县属国有及国有控股企业根本完成“二次改制〞任务。 三、全力推进工业经济改革与开展 （一）提高领导和效劳水平。 党委、政府的支持和效劳对企业开展至关重要，各级各部门必须自觉适应形势，转变观念，调整思路，采取更加务实有效的措施，加快推进工业改革与开展。 一是要把提高区域经济开展环境竞争力摆在优先位置。经济全球化步伐的加快、市场经济的深入开展，使得资本、人才等要素流动不再受行政区划的限制，哪里能赢利、哪里开展环境好，就往哪里聚集。因此，我们必须把提高xx区域经济开展环境竞争力放在工业经济开展的优先位置来考虑。任何企业，只要是座落在xx，只要具备其生存和开展的客观条件，能为财政增收、就业增加做奉献，不管是中央、省属企业还是地方企业，不管是内资企业还是外资企业，不管是民营企业还是公有制企业，都是xx自己的企业。企业开展的需求，就是我们政府效劳的任务;企业开展中遇到的困难能否得到有效的解决，就是对我们开展环境的考验。外地的先进生产力要素大量向xx集中，本地企业能将其资本不断投入到xx，参与我们的新型工业化进程，就是我们区域经济开展环境竞争力提高的表现。 二是科学筹划，用活用好支持企业开展的政策资源。